扶貧工作中檔案的收集保管和利用

高美

摘 要：2019年是扶貧攻堅的決勝年，做好扶貧工作的第一步就是要搜集扶貧工作的檔案，只有摸排好鄉村的具體情況，才能夠將扶貧款項落實到實處，這也是后續工作的重要保障。但是在目前扶貧工作中檔案的收集、管理、利用上存在著一些需要解決的問題，這些問題如果不經過解決，會拖慢后續的扶貧工作，所以相關部門在最后一年的決勝期內，一定要進行全面的摸排，不能漏掉一家貧苦戶，一定要將黨中央的政策落實到實處，科學、有效的管理貧困檔案。

關鍵詞：扶貧工作;檔案;保管;利用

我國自改革開放以來，很多地方的經濟水平都翻了一番，但是在這些總體數據的背后，依然有著非常多的貧困戶口，我國是社會主義國家，人民是這個國家的主體，為了讓全民進入到小康社會，幫助貧困人口改善生活，提到當地的經濟水平，扶貧工作就這樣展開了，檔案工作作為扶貧工作的依據在扶貧工作中發揮著重要作用，但也帶來了很多問題，如有些資料不全、資料內容分散、結構混亂，要對這些資料整理需要花費大量的時間，所以必須要對這方面加以重視。

一、扶貧工作中的檔案來源及利用工作

扶貧工作的中檔案是怎么來的呢？檔案的來源過程有很多，有些材料在扶貧前就交到了政府的手中，也有的材料是政府在扶貧的過程中向貧困戶詢問要的。扶貧工作開展起來非常難，很大原因就是因為檔案不齊，無法了解其具體信息。檔案在搜集的過程中，要遵守一定的搜集規范，扶貧是一項大事，檔案的搜集和管理范圍需要具體明確，需要什么材料、這些材料應該遞交到那些部門都應該有要有明確的針對性。

比如在扶貧工作的開展過程中，針對某些地區的檔案不全的問題，政府派出人員應該要從政府手中獲取以下幾種資料。一個是當地的財政支出，一個是搜集一些關于本地區的會議報告，結合村長或者村支書了解當地貧困戶的具體信息，切實把握貧困信息，將有關貧困用戶建檔立卡，這樣才能夠搜集到全面的扶貧信息，才能夠讓人民得到實惠[1]。

二、扶貧工作中檔案保管利用的重要性

檔案其實就是數據，只有通過檔案才能去了解整體的發展情況，才能制定整體的發展計劃，從扶貧工作中可得，扶貧工作有如下重要性。

（一）檔案保管利用能夠使得扶貧資金透明化

截止到2019年6月份，2019年審計工作報告出爐，在扶貧領域上，問題減少了很多，但是個別問題還需要在今年一年內得到解決。特別是虛報冒領、騙取侵占扶貧資金現象沒有根本杜絕，鉆國家空子的大有人在。為了要將扶貧資金用在需要用的地方，就要把控好檔案管理這條紅線，如果檔案被動，那么就會發生很多問題。扶貧工作不是一個簡單的工作，不是說將錢發到老百姓手中就算完了，扶貧是一個系統的工程，扶貧領域中包含著農業基礎設施的配置、居民養殖和農業的補助、村內醫療設施的建設以及孤寡老人的心理問題等，這些都是扶貧工作的重點內容。所以為了解決上述問題，必須要將扶貧資金用在實處，讓這些錢真正能夠讓老百姓看得見，摸得著。老百姓們常說：“國家政策都是好的，但是我們辦事的時候，門都摸不到在哪”可見百姓辦事難。很多貧苦地區的資金不是很透明，這就會引起人們的猜測。所以檔案搜集和保管利用的方法，能夠讓扶貧資金看的更加清晰，更能讓老百姓放心[2]。

三、扶貧工作中檔案的收集和保管中存在的問題及對策

（一）保管問題

檔案保管的重要性前面已經進行了探討，也看出其中還存在著一些問題，到底是哪些問題呢？接下來要詳細分析，扶貧工作是一個系統工程，所關聯的部門非常多，一個問題的解決和檔案的借調都要輾轉好多部門，這些部門有的類型不同、管理的方式也不、部門與部門之間也沒有一個確切的標準，導致辦事效率無法提高。而且最讓人頭疼的問題就是，領導層一經變動，就會造成交接文件的丟失。另外在檔案提交也存在一些問題，有些人員會將不好檔案壓在檔案室中，刻意隱瞞不愿上交的材料，最后就是檔案管理人才還是非常少的，很多人才要么不愿來、要么是因為工資低、要么就是政府的準入門檻高，所以新鮮血液無法進來，都是內部人員打個“招呼”的事情，檔案出現問題的頻率就高了起來。

（二）問題對策

其實檔案的問題的最好解決措施就是檔案電子化，電子化的檔案一經建立，其查閱和使用方式就變得公開透明，紙質檔案是底本，電子檔案是全本。另外相關部門和領導者一定要對檔案管理工作加以重視，到自己任上時一定要檢查相關的檔案是否完整，另外還有設定相關的檔案管理機制，使得每個部門都有統一的檔案標準，對于檔案管理人才來說，政府部門應該放寬準入標準，吸納人才，給相關管理人員開展培訓工作，提高他們的工作技能[3]。

結 語

綜上所述，扶貧工作中檔案的收集、保管、利用是非常重要的，必須要對檔案管理工作加以重視。2019年是我國扶貧的最后一年，在扶貧工作的開展路上，檔案管理工作立下了汗馬功勞，很多時候正是因為重視了檔案的管理和利用工作，扶貧工作才少走了很多彎路，才會發展很多的不足和問題，老百姓的生活才能夠真正的改善，生活水平才能夠真正的提高[4]。

參考文獻

[1] 本刊評論員.努力以“三個確保”做好收官之年精準扶貧檔案工作[J].中國檔案，2019（05）：19.

[2] 黃鳳平. 提高政治站位 履行主體責任 全力做好精準扶貧檔案工作[N].中國檔案報，2019-03-30（003）.

[3] 丁偉，劉芳.做好精準扶貧檔案管理 助力打贏脫貧攻堅戰——五蓮縣扶貧檔案管理工作的探索與啟示[J].山東檔案，2019（01）：80-82.

[4] 陳建東，鐘淑娟.省檔案局舉辦第一批脫貧摘帽縣脫貧攻堅檔案管理專題培訓班[J].云南檔案，2019（11）：5.