新時(shí)代基層黨建創(chuàng)新路徑與載體研究

朱文強(qiáng)

摘 要：加強(qiáng)基層黨建創(chuàng)新，是新時(shí)代黨的建設(shè)總要求的題中之義，也是基層黨建工作自身的本職要求。當(dāng)前基層黨建中，還存在活動(dòng)缺乏創(chuàng)新、與工作結(jié)合不緊密、黨員作用沒(méi)有充分發(fā)揮等影響黨建創(chuàng)新發(fā)展的因素，還需要從實(shí)際出發(fā)，用好載體，堅(jiān)持時(shí)代性、找準(zhǔn)切入點(diǎn)、突出主體性、抓好落腳點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)基層黨建工作新的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：基層黨建;黨支部;創(chuàng)新路徑;載體

黨的十九大提出了新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，為國(guó)有企業(yè)在新的歷史起點(diǎn)上全面加強(qiáng)基層黨建工作指明了前進(jìn)方向。文章以本人所在的廣東交通實(shí)業(yè)投資有限公司東御營(yíng)運(yùn)管理分公司興寧黨支部開展黨建的實(shí)踐為基礎(chǔ)，談?wù)剬?duì)于新時(shí)代基層黨建創(chuàng)新路徑與載體的認(rèn)識(shí)與理解。

一、新時(shí)代對(duì)基層黨建工作提出的新要求

（一）是落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求的題中之義

十九大報(bào)告就黨的基層黨組織的目標(biāo)、任務(wù)和工作內(nèi)容作出明確的要求，指出黨組織的自身所具備的政治屬性，要在教育和引導(dǎo)群眾上成為堅(jiān)強(qiáng)的政治堡壘。可以說(shuō)，新時(shí)代加強(qiáng)黨的基層黨組織建設(shè)是勢(shì)在必行，國(guó)有企業(yè)作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的企業(yè)，更加要加快落實(shí)到實(shí)處。因此，在國(guó)有企業(yè)中，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”，必須要旗幟鮮明講政治，提高政治站位，增強(qiáng)政治能力，認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，把基層黨建創(chuàng)新貫穿支部建設(shè)、日常工作的各方面和全過(guò)程，發(fā)揮基層黨組織的基本功能。

（二）是加強(qiáng)基層黨組織自身建設(shè)的內(nèi)在要求

2018年，廣東省就出臺(tái)了關(guān)于加強(qiáng)黨的基層黨組織建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，規(guī)劃了未來(lái)三年基層黨組織建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)，其中2018年以“規(guī)范化建設(shè)”為主題，2019年以“組織力提升”為主題，2020年以“基層黨建全面進(jìn)步全面過(guò)硬”為主題，這是全省對(duì)于黨的建設(shè)工作的新要求，既為基層黨組織建設(shè)指明了方向，也傳導(dǎo)了壓力。在這樣的新形勢(shì)下，只有毫不動(dòng)搖把基層黨建工作做得更好，實(shí)現(xiàn)基層黨組織得更加加強(qiáng)有力，讓黨建工作有新成效，把黨支部自身建設(shè)改革好、發(fā)展好、經(jīng)營(yíng)好，努力為推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)。從這一方面來(lái)說(shuō)，做好黨支部自身的建設(shè)，這也是基層黨組織自身發(fā)展面臨的內(nèi)在要求。

二、影響新時(shí)代基層黨建創(chuàng)新的問(wèn)題

（一）在活動(dòng)缺乏創(chuàng)新

一方面，在開展一些黨建活動(dòng)時(shí)候，沒(méi)有及時(shí)結(jié)合員工個(gè)人興趣愛(ài)好、工作實(shí)際等方面的內(nèi)容，造成員工活動(dòng)沒(méi)有很好接地氣，使得一些活動(dòng)流于形式，參與度不高。另一方面，有些時(shí)候開展活動(dòng)是為了完成上級(jí)檢查的需要，在具體的活動(dòng)方案上缺乏可行的方法，沒(méi)有真正提煉出適合企業(yè)、符合中心站定位需求的文化活動(dòng)體系，活動(dòng)內(nèi)容千篇一律，無(wú)法真正發(fā)揮出文化活動(dòng)的作用。

（二）與工作結(jié)合不緊密

在實(shí)際工作中，很多時(shí)候都是處于基層黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“兩張皮”的情況，造成了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與黨建工作的脫節(jié)。在開展黨建工作中沒(méi)有結(jié)合中心站實(shí)際研究工作措施各個(gè)環(huán)節(jié)，把取得工作實(shí)效貫穿于整個(gè)創(chuàng)建過(guò)程，實(shí)實(shí)在在解決問(wèn)題，推動(dòng)工作。因而容易造成短視現(xiàn)象，沒(méi)有立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，出現(xiàn)急于求成的浮躁情緒和隨波逐流的惰性思想，把工作搞成形式主義、形象工程。

（三）黨員作用沒(méi)有充分發(fā)揮

黨員是黨的工作、事業(yè)及黨的建設(shè)的主體，但是在實(shí)際過(guò)程中，由于黨建工作的枯燥以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作任務(wù)的法中，對(duì)于基層黨員開說(shuō)，都面臨著參加黨建活動(dòng)同影響著工作開展的效率與質(zhì)量的難題，加大了管理的難度，也影響著黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，影響了基層黨建的效果。因此，如何發(fā)揮黨員主觀能動(dòng)性入手，積極探索黨員發(fā)揮作用的新途徑、新載體，是迫切需要解決的問(wèn)題之一。

三、新時(shí)代基層黨建創(chuàng)新路徑與載體的實(shí)踐思考

（一）堅(jiān)持時(shí)代性，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)

注重創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，有效提升黨員、職工群眾業(yè)務(wù)水平，組織競(jìng)賽類、考學(xué)類、觀摩類、講堂類等形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，調(diào)節(jié)學(xué)習(xí)氛圍，吸引黨員、團(tuán)員青年員工主動(dòng)學(xué)習(xí)。興寧黨支部通過(guò)“自學(xué)、走出去學(xué)、請(qǐng)進(jìn)來(lái)學(xué)”三步走，推進(jìn)中心站主營(yíng)業(yè)務(wù)管理水平提升。同時(shí)做好“三會(huì)一課”組織活動(dòng)工作，堅(jiān)持落實(shí)“第一議題”學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持各類活動(dòng)會(huì)議把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、習(xí)近平總書記重要講話精神進(jìn)行首要內(nèi)容。在學(xué)習(xí)形式上以講、讀、看（廣播式、連連讀、看小視頻）等方式豐富學(xué)習(xí)載體;優(yōu)化外教基地學(xué)習(xí)形式，除參觀學(xué)習(xí)外，實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行交流討論，深化黨員教育。

（二）找準(zhǔn)切入點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)與生產(chǎn)相融合

注重延伸“黨建+”活動(dòng)，找準(zhǔn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的切入點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)兩者相互融合發(fā)展。興寧黨支部通過(guò)開展企警組織聯(lián)動(dòng)活動(dòng)，聯(lián)合綜合執(zhí)法局、交警等到收費(fèi)站現(xiàn)場(chǎng)開展“入口拒超”聯(lián)合行動(dòng)，由黨員帶頭組織隊(duì)伍有效打擊各類型逃費(fèi)車輛，有效保證收費(fèi)站場(chǎng)的正常通行收費(fèi)環(huán)境。如開展打擊沖卡車輛和追繳通行費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)工作，并形成案例分析報(bào)告，引起部門的重視和對(duì)專項(xiàng)打逃工作的肯定。通過(guò)黨建工作，有效強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作，實(shí)現(xiàn)兩者共融共進(jìn)。

（三）突出主體性，發(fā)揮黨員先鋒作用

大力優(yōu)化黨支部工作方法，引入微信等現(xiàn)代化溝通工具，加強(qiáng)與員工溝通渠道，讓個(gè)人在工作上、生活上更貼近職工群眾。興寧黨支部通過(guò)建立微信學(xué)習(xí)群和工作群，通過(guò)快速的反應(yīng)模式和便捷的解決方式，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題，解決小困難，為員工辦實(shí)事、做好事，切實(shí)發(fā)揮黨員先鋒帶頭的作用。同時(shí)，加強(qiáng)豐富廉政紀(jì)律教育月學(xué)習(xí)內(nèi)容，采取“看、讀、談、?！保唇逃?、讀一廉政建設(shè)有關(guān)的本書、談心得體會(huì)、開專題學(xué)習(xí)會(huì)）等方式，開展廉政警示教育，加強(qiáng)示范教育、警示教育和崗位教育，為黨員發(fā)揮先鋒作用打好基礎(chǔ)。

（四）抓好落腳點(diǎn)，突出黨建品牌建設(shè)

以落實(shí)基層黨建“開路先鋒”工程為抓手，找準(zhǔn)黨建工作的落腳點(diǎn)，突出抓好品牌建設(shè)，提升影響力。興寧黨支部啟動(dòng)“打造中心站黨員標(biāo)桿”的開路先鋒工程項(xiàng)目工作，以“五個(gè)一”（一黨員一先鋒、一黨員一義務(wù)、一黨員一實(shí)事、一黨員一帶動(dòng)、一黨員一口碑），推動(dòng)支部黨員踐行“學(xué)以促信、信以促行”?！伴_路先鋒”工程工作推進(jìn)過(guò)程中，起到亮身份、樹旗幟、帶頭做表率作用，為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)保駕護(hù)航。如：節(jié)假日保暢工作中，黨員先鋒隊(duì)以亮身份、樹旗幟，發(fā)揮重要作用。在志愿服務(wù)活動(dòng)中，黨員帶頭組織參加了多次服務(wù)區(qū)志愿者服務(wù)活動(dòng)。