精準扶貧背景下貴州省畢節市清場鎮白茶發展規劃分析

杜玲　周子韓　艾治欣　焦雷

【摘 要】自中央提出關于打贏脫貧攻堅戰的決定和號召后，精準扶貧已成為各地政府的首要政務，一般貧困地區都是以農業為主，所以精準扶貧首要任務就是發展農業，解決“三農”問題。由于農產品受自然條件影響較大。且各地的氣候、土壤、地理條件各不相同，適宜發展的產品也各不相同。貴州省畢節市七星關區青場鎮居民主要以種植業為主要經濟來源，白茶種植業在當地有一定民眾基礎是一個好的經濟來源。隨著國家經濟社會發展，特色農產品市場需求不斷擴大。各地立足地區資源比較優勢，積極發展特色農產品產業，特色農產品總量不斷增加、質量不斷提高。但，特色農產品的發展仍然面臨著生產規模小、技術含量低等問題。以火沖村為例，對畢節市七星關區青場鎮的白茶進行發展規劃研究。

【關鍵詞】火沖村;白茶;現狀;發展規劃

中圖分類號： F323.8;F592.7 文獻標識碼： A 文章編號： 2095-2457（2019）22-0097-002

DOI：10.19694/j.cnki.issn2095-2457.2019.22.042

1 產業發展現狀和特征

1.1 白茶產業發展規劃的前提條件是立足于白茶行業的總體發展態勢

白茶，屬微發酵茶，是中國茶農創制的傳統名茶。中國六大茶類之一。主產區是福建、云南白茶，無疑是近年來茶行業最強勁的增長點。白茶品飲熱潮正在舉國上下持續蔓延，喝白茶已成茶友圈新時尚。資料顯示，商品形態的白茶1772年誕生于福建的建陽漳墩，是傳統的外銷茶，至今已有200多年外銷歷史，轉向國內市場十多年來，相當一段時間也是以外銷為主，直到2011年，白茶才真正進入國內消費者視野。之后，緣于各種合力推動，行業迅猛發展，每年都會涌現引人注目的新現象，即將結束的2018年，更是白茶行業備受關注的一年。白茶說平臺創始人榛莽表示，2018年白茶行業依然保持創新勢頭，尤其是傳播層面，以白茶說平臺為例，紀錄片《遇見白茶》、喜馬拉雅FM品牌電臺《白茶說》的推出，即是具有代表性的白茶傳播路徑創新。白茶行業發展持續創新，發展前景很好。

1.2 從區域背景條件出發，了解火沖村白茶產業發展現狀、問題、特征

貴州省白茶產業發展較好為遵義市正安縣正安白茶，是正安縣的特產，貴州省名茶，中國國家地理標志產品。在貴州省其他地區也有白茶種植地，但沒有形成自己的特色，沒有競爭力和名氣。

貴州省畢節市有許多或大或小的白茶種植者，但較為零散。畢節市七星關區有幾個較大的白茶種植專業合作社，和很多較小的個人種植基地。

調研中了解到的現狀如下：

七星關區的白茶種植在對坡鎮和朱昌鎮的規模最大，有三個最具代表的白茶種植合作社，分別是七星關區生態白茶種植專業合作社（法人代表王天會）七星關區紅崖河白茶種植專業合作社（法人代表吳道鈞）以及七星關區清場鎮初都河茶廠（法人代表王菊英）。而青場鎮的白茶種植最早開始于2012年在海寨村開始種植，目前有800畝的規模。我們所到達的火沖村只是清場鎮的一個小村落，全體村民不到3000人，居民依地勢分布，高低不同，落差大約兩百米。吳道洪白茶基地就位于火沖村1700米海拔的山頂上，該基地于2016年末建成不到三年的時間，所以相比之下規模較小遠不及以上的茶場。該白茶基地目前已達到300畝，目前已經成功發展五戶農戶種植，但農戶種植的積極性不高，農戶的白茶種植共計不到100畝，且沒有對外銷售。在2016和2017年，茶苗的引進地主要是湖北和浙江，現七星關區在朱昌鎮和對坡鎮已發展了500畝的育苗基地，基本能解決白茶的育苗問題。白茶的種植對氣溫、水分和海拔高度要求較為嚴格，氣溫過高白茶就會脫水死亡，但吳道洪說當地的氣候條件對于種植白茶來說還是比較適宜的。每年大概在3月下旬開始采摘茶葉、施肥、除草剪枝等，都是雇當地大量的農戶完成的，吳道洪根據小工的采茶重量按照20元每斤按天結算工資，經了解每個小工大約每天可以采摘5近左右，對當地的經濟發展起到了一定的推動作用。

由于火沖村的白茶加工沒有加工許可證，所以主要的銷售方式就是內銷（親戚朋友），沒有在網上和實體店里銷售但是已經有獨立的包裝。基地的白茶目前主要是由浙江的公司采購進行加工，工廠位于高速公路與清鎮市的接口處，運輸成品還是比較方便的，但是從基地下山的地勢陡峭，且只有一條急彎很多的小路，且路旁沒有保護性的欄桿，道路狹窄到只能允許兩輛摩托車并排通過，所以基本上不允許有車輛通過，所以只能依靠牛馬將白茶托運下山，比較不方便。目前就種植技術來說，吳道洪已經去浙江學習了一些技術回來，比如：基地白茶苗的成活率為40%，為解決成活率低這一難題，吳道洪每隔一段距離就會種植小茶苗和營養植株來進行補苗;白茶的質量還受到蚊蟲的影響，夏天蚊子蒼蠅多，蚊子和蒼蠅在茶葉上的糞便會影響到茶葉的質量，蚊蟲的防治采用物理防治，在茶地安裝滅蚊器;白茶種植的窩距拓寬到大概是25～30公分，行距為一米，有效地提高了土地利用率;因為氣溫高，白茶易脫水死亡的特點所以白茶的剪枝改為攔腰剪斷，減少了蒸騰作用，使枯死的茶葉大大減少;白茶每年施肥兩次，剪枝一次，除草4～5次，能夠有效地提高白茶的產量。基地的白茶建設初產時產量不定，但每年都在增長，盛產時可以達到每畝產10公斤干茶。吳道洪說白茶基地的建設十分辛苦，到了采茶旺季投資大約2/3需要花費在人工上，到了單淡季土地流轉又成了主要花費，基地的土地租金大約200每畝，但是有不少外地的投資人很看好基地的白茶，愿意對基地進行投資。白茶的價格根據采摘時間的不同價格也不一樣，在清明節之前采摘的白茶，零售價可達1280元每斤，清明節到4月10號的價格為880元每斤，而4月10號之后采摘的僅680元每斤。

貴州白茶最出名的是正安白茶，主要是由于正安起步早，比清場鎮提前了大約10年，但是基地創始人吳道洪表示，在經過幾年的發展，清場鎮的白茶也可以像正安白茶一樣出名。

主要問題：

1）種植問題：農戶種植白茶積極性不高，基地規模不大。

2）育苗問題：主要靠引進，但七星關區育苗基地基本能解決但不夠成熟。

3）基地問題：基地只有創始人吳道洪一人，無固定員工，沒有完整的工作體系。

4）銷售問題：無加工許可證，只能內銷，或被采購商采購加工。

5）白茶問題：（1）存活率低。

（2）產量不定。

（3）價格隨產出時間波動大，雖有改善但仍達不到好水平。

6）資金問題：大量花在人力和土地上。

7）運輸問題：基地在海拔1700米的山頂，道路崎嶇，人力運輸，有一定危險。

特征優點：

（1）七星關區白茶種植業發展較好，有種植規模大的兩個鎮，有代表性白茶合作社，有良好的白茶種植發展背景和技術支持。

（2）火沖村的氣候、土壤、地理條件適宜種白茶。

（3）有不少投資人看好當地白茶產業。

（4）雇傭當地村民，給村民帶來利益。

（5）青場鎮白茶種植人十分看好當地白茶發展并有信心發展更好。

2 產業發展定位和目標

產業發展定位和目標，是產業規劃的核心，產業發展方向、重點等要圍繞它展開。

鑒于火沖村白茶種植情況，初步階段目標應根據現狀解決問題。

2.1 提高村民種植積極性

（1）要以青場鎮發展最好的白茶種植合作社作為示范區域，展示種植成果及收益。

（2）宣傳政府有關特色農產品政策，吸引更為廣大的村民相信白茶的規模化種植和統一化管理可以給他們帶來實質上的利益。

（3）將閑置土地用于投入白茶種植產業使提有效利用化的同時提高白茶種植普及化。

（4）當地白茶種植合作社和種植大戶的模范引領作用和幫助使利潤有了保障就會有更多農戶的參與。

2.2 基地建設

（1）建立白茶品種資源庫，優先建設白茶種苗繁育基地，保障區域白茶的優質種苗供給。七星關區在朱昌鎮和對坡鎮已發展了500畝的育苗基地，基本能解決白茶的育苗問題，相信隨著技術的研發引進，育苗品質會得到更大保障。

（2）基地沒有固定運行模式、員工。可以參考一下意見：引導零散種植戶和種植大戶一起按照“統一規劃，集中連片，突出重點，擇優發展”原則進行市場化運作、商品化生產、企業化管理。或者實行統一管理，實施創新經營模式：“共同參與”、“共同經營”、“合理分利”，可以保證白茶種植員工的固定性、技術熟練性，避免聘請小時工的繁瑣、節省技術培訓時間。

（3）土地流轉政策，按照堅持條件、依法、自愿、有償、規范和有序的原則，在穩定農民家庭承包的基礎上，允許通過轉包、轉讓、出租、入股、聯營和互換等方式向懂技術、有經營實力的茶農和茶葉生產專業大戶合理流轉允許農民將自己承包的土地使用權依法出租、轉讓或合股經營。

（4）政府給了吳道洪很大的支持，而且目前仍在繼續，政府很重視這個白茶基地，表示會大力支持。充分利用政府支持。

2.3 白茶問題

存活率低、產量不定、價格隨產出時間波動大等問題，導致的主要原因是技術問題，雖然基地創始人會定期外出學習進修種植技術，雖有成效但成效不顯著。可考慮和當地發展較好白茶合作社合作，尋求技術支持;或者引進貴州白茶種植技術性人才作為合伙人或者技術顧問，貴州當地白茶技術性人才對生長環境、現狀更了解，且更加節省經費。加強傳授和提高種茶采茶技術，以授課、實地指導為方式，從點對點幫扶提升為點對面幫扶，引進技術人員培養高效專業種茶，采茶小組，使白茶特色農產品質量達到行業標準。

2.4 銷售問題

基地白茶銷售目前最大的問題是無加工許可證，只能內銷給親戚朋友。就基地目前規模和水平來說，申請加工許可證需要兩年。近期可以考慮聯系青場鎮較大白茶種植合作社，達成加工環節的合作關系，相應的會產生一定加工費用，但可以擴展銷售渠道：利用互聯網的發展和網購的興旺，建立特色白茶營銷網絡和信息平臺，不僅可以拓展客源，還可以節省店面支出，而且網絡賣家有相應的免稅政策。還可以在包裝上突出自身特點，凸顯白茶原產品特色。

2.5 資金問題

資金大部分花在人力和土地上，可以考慮土地入股，既能解決土地問題也能解決人力問題。而且有不少外地的投資人很看好基地的白茶，愿意對基地進行投資。如果引資成功，資金應用于著力解決關鍵技術，提升效率和產量。建立具有地方特色的技術體系或者適宜當地條件的技術體系。穩步發展白茶的傳統加工，突出加工產品的獨特品質和風味，拓展精深加工，最大限度挖掘白茶的增值潛力。

2.6 運輸問題

基地運輸成本低，但是極其不方便，且存在一定危險性。從山上通過崎嶇的山路、利用牛馬托運，且無護欄。但是就目前的產量來說，還運得出去.但隨著產量的擴大和利潤的增加，在未來幾年內會集資修路，路線已經規劃好，是另一條下山路，可以直接通到附近的主干道，允許汽車通過。