淺析輔導(dǎo)員在新時代高校學生黨組織建設(shè)中的作用

劉興祝 樊傳章

【摘 要】 文章闡述了輔導(dǎo)員在高校學生黨建工作中發(fā)揮作用的必要性及意義，分析了輔導(dǎo)員發(fā)揮作用的途徑，提出了激發(fā)輔導(dǎo)員在高校學生黨組織建設(shè)中充分發(fā)揮作用的對策。要切實加強輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)，嚴把輔導(dǎo)員入口關(guān);有意識的將輔導(dǎo)員充實到學生黨支部班子中;加強輔導(dǎo)員的業(yè)務(wù)培訓;保障輔導(dǎo)員的經(jīng)濟待遇;積極探索輔導(dǎo)員職務(wù)職級雙線晉升機制，解除輔導(dǎo)員后顧之憂;加強人文關(guān)懷，讓輔導(dǎo)員崗位成為“有溫度”的崗位。

【關(guān)鍵詞】 高校;輔導(dǎo)員;學生黨組織建設(shè);作用

一、在高校學生黨建工作中發(fā)揮作用是高校輔導(dǎo)員新時代的重要崗位職責

黨的十九大報告明確中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，提出新時代黨的建設(shè)總要求，突出政治建設(shè)在黨的建設(shè)中的重要地位。高校學生作為中國特色社會主義的建設(shè)者和接班人，肩負重要的歷史使命。新時代，新要求，對高校基層黨建尤其是學生黨組織的建設(shè)，提出了新的要求，樹立了一切工作到支部的導(dǎo)向，切實加強高校學生黨組織建設(shè)，夯實黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)，具有重要的歷史意義和現(xiàn)實意義。

教育部出臺的《普通高等學校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)規(guī)定》（教育部令第43號）明確指出，輔導(dǎo)員是開展大學生思想政治教育的骨干力量，是高等學校學生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實施者、指導(dǎo)者。輔導(dǎo)員肩負著思想理論教育和價值引領(lǐng)、黨團和班級建設(shè)、學風建設(shè)、學生日常事務(wù)管理、心理健康教育與咨詢工作、網(wǎng)絡(luò)思想政治教育、校園危機事件應(yīng)對、職業(yè)規(guī)劃與就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、理論和實踐研究等九大職責。在黨團和班級建設(shè)工作職責中明確要求輔導(dǎo)員開展學生骨干的遴選、培養(yǎng)、激勵工作，開展學生入黨積極分子培養(yǎng)教育工作，開展學生黨員發(fā)展和教育管理服務(wù)工作，指導(dǎo)學生黨支部和班團組織建設(shè)。該規(guī)定對高校輔導(dǎo)員的工作職責進行了擴展和延伸，將加強黨團建設(shè)作為重要的內(nèi)容寫進了輔導(dǎo)員工作職責中。學生黨支部是黨在高校的基層組織，是黨聯(lián)系廣大學生的橋梁和紐帶，學生黨建工作成為了高校輔導(dǎo)員重要的崗位職責之一，輔導(dǎo)員參與學生黨組織建設(shè)具有得天獨厚的優(yōu)勢。

二、輔導(dǎo)員在高校學生黨組織建設(shè)中發(fā)揮作用的途徑

1、在學生黨員發(fā)展過程中發(fā)揮作用

《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》明確規(guī)定，“發(fā)展黨員要堅持黨章規(guī)定的黨員標準，始終把政治標準放在首位”。高校學生黨員發(fā)展工作具有時間相對集中、對象相對集中、發(fā)展步驟相對統(tǒng)一、工作任務(wù)比較繁重等特點，在堅持高標準嚴要求的前提下，認真細致做好發(fā)展黨員5個階段25個步驟的工作，是高校基層黨建工作面臨的重要課題。高校輔導(dǎo)員作為專職從事學生思政教育和管理的中堅力量，可作為大學生入黨的引路人、培養(yǎng)人、介紹人，有責任、有義務(wù)協(xié)助做好學生黨員發(fā)展工作，也有條件、有能力在學生黨員發(fā)展過程中發(fā)揮重要的作用。

2、在“三會一課”中發(fā)揮作用

輔導(dǎo)員可以將日常工作與“三會一課”緊密結(jié)合，加強學生黨員日常教育管理監(jiān)督。在定期召開的支部黨員大會、黨支部委員會和黨小組會上，引導(dǎo)學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，可以結(jié)合實際工作，定期為學生上黨課，結(jié)合日常教育管理，采用“微黨課”、“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”等方式，創(chuàng)新學生管理模式，加強日常工作與學生黨建工作的深度融合。

3、在組織生活會中發(fā)揮作用

配合學生黨支部，嚴格組織生活制度，將學生日常表現(xiàn)與每月黨員積分申報、每半年一次的組織生活會和年底的黨員民主評議緊密集合，將學生黨員的現(xiàn)實表現(xiàn)與獎懲緊密結(jié)合，增強學生黨員教育管理的針對性和實效性，突出學生黨員的先鋒模范作用，培育優(yōu)良的學風、班風和校風。

4、在引導(dǎo)學生實踐鍛煉中發(fā)揮作用

有意識的給學生黨員壓擔子、安任務(wù)，分批吸收學生黨員參與日常教育管理工作，讓他們在實踐鍛煉中成長，培養(yǎng)學生自我管理、自我服務(wù)、自我提升的意識和能力。

5、在樹立整體意識，促進工作相互融合中發(fā)揮作用

面對新時代黨建工作的新要求，輔導(dǎo)員要樹立黨建、學生工作一盤棋意識，避免孤立的看問題，要探索增強思想政治教育工作實效性的途徑，將學生干部隊伍建設(shè)、學生黨員隊伍建設(shè)、學生獎助貸工作、學生思想政治工作、學生心理輔導(dǎo)等融會貫通，不斷提升自身素質(zhì)、提高工作水平，做好日常教育管理，合理利用網(wǎng)絡(luò)新媒體等，切實增強工作的整體性、實效性、創(chuàng)新性，為提高人才培養(yǎng)質(zhì)量貢獻自己的力量。

三、激發(fā)輔導(dǎo)員在高校學生黨組織建設(shè)中充分發(fā)揮作用的對策

輔導(dǎo)員的工作職責和工作性質(zhì)決定了他們在高校學生黨組織建設(shè)中可以發(fā)揮重要作用。但要如何建立工作機制，充分激發(fā)輔導(dǎo)員的工作熱情和工作積極性，確保作用得以發(fā)揮呢？我們結(jié)合長期的工作實踐作了一些思考。

1、要切實加強輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)，嚴把輔導(dǎo)員入口關(guān)

高校在輔導(dǎo)員引進時，可由黨委教師工作部、人事處、黨委學生工作部、學生處、黨委組織部、教務(wù)處等部門共同組成工作小組，形成聯(lián)合把關(guān)效應(yīng)，必要時可結(jié)合提前審核干部人事檔案、開展外調(diào)等方式，全方位、多角度對應(yīng)聘人員基本情況進行考察了解，確保輔導(dǎo)員均為中共正式黨員、政治思想素質(zhì)較好、綜合能力較強、工作積極性較高。

2、有意識的將輔導(dǎo)員充實到學生黨支部班子中

嚴格按照《中國共產(chǎn)黨支部工作條列（試行）》的有關(guān)規(guī)定和其他有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)、制度和文件精神的要求，合理搭建支部班子，將政治素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)能力較強、具有奉獻精神的輔導(dǎo)員優(yōu)先安排到學生黨支部，承擔支部書記或支部委員的工作，切實加強學生黨支部班子建設(shè)，充分發(fā)揮輔導(dǎo)員熟悉學生、直接管理學生、教育學生、服務(wù)學生的先天優(yōu)勢，將輔導(dǎo)員業(yè)務(wù)工作與基層黨建工作深度融合，發(fā)揮黨建示范引領(lǐng)作用、發(fā)揮學生黨員的先鋒模范作用、發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，以加強支部黨建工作帶動學院學生管理工作提質(zhì)增效。

3、加強輔導(dǎo)員的業(yè)務(wù)培訓