淺析國有企業如何充分發揮紀委的紀檢監督作用

韓立榮

摘要：在當前全面深化改革的大背景下，隨著我國社會主義市場經濟不斷完善發展，新時代的發展變革對各級黨組織及共產黨員提出了更高要求，這種高要求體現在國民經濟支柱的國有企業，就是必須要將全面從嚴治黨貫穿到國有企業日常工作中，充分發揮黨組織在國有企業中的政治核心和領導核心功能，加強國有企業黨風廉政建設，促進國有企業的長期穩定發展。國有企業黨組織在推進企業黨風廉政建設中擔負主體責任，而國有企業紀委則肩負監督和協助推進職責，國有企業紀委的監督作用能否有效發揮，將直接影響著企業黨風廉政建設成效，也進而影響到企業的長遠健康發展。本文筆者主要淺析了國有企業紀委的職能作用、存在的問題以及提出發揮好監督作用的有關建議。

關鍵詞：國有企業;紀檢監督;作用

我國正處于新時代，為了順應全面改革的背景，貫徹國家發展的需要，加強國有企業黨風建設，反腐倡廉，就要充分發揮國有企業紀委的紀檢監督作用。只有有效的紀檢監督，構建風清氣正的發展環境，才能使國有企業得到長遠健康發展。如何加強國有企業紀委的紀檢監督作用是筆者本文重點探討的問題。

1 國有企業紀委監督的作用

國有企業的紀委監督對于企業的長遠健康發展具有積極意義且至關重要。紀委是國有企業黨的監督專責組織，充分發揮紀委的監督作用，是確保國有企業決策依規依紀依法開展、提高權力運行規范透明、推動管理民主的有效保障，。同時，以監督促進管理公平公正，也會加強國有企業員工對企業的信任。加強紀委監督，能夠推進國有企業的黨風廉政建設，通過監督提醒，促使國有企業各級黨組織和黨員依規依紀依法開展工作，以定期匯報工作、開展多樣的教育活動等形式，提高黨員的黨性和自律性，同時與群眾監督相結合，營造反腐倡廉的氛圍以及良好的內部發展環境。國有企業紀委有效監督也是保護黨員干部職工的手段，只有通過監督教育提醒，使國有企業黨員干部職工真正培育敬畏紀法的思想自覺和行為自覺，達到干凈做事、清白做人的目的。

2 國有企業紀委監督存在的問題

新形勢下，國有企業的紀委監督工作中還存在一些難點和不足之處，如紀檢監督體制還不完善，有些國有企業對紀委監督的重視程度不夠，紀委的工作方法需要加強等。

2.1 紀檢監督體制不完善

黨的十八大以來，中央將紀檢監察體制改革納入全面改革戰略，近些年，紀檢監察體制改革深入推進，國有企業領域的紀檢體制改革也已逐級推行，紀檢監督體制也在不斷改革完善，但總體而言，從筆者調研市縣及以下區域國有企業紀檢體制情況，筆者認為一方面還存在這些層級國有企業紀檢體制改革正在實施中，還未建立明確的管理體制，另一方面，國有企業內部紀檢監督體制也存在體制不順，制約監督效能的問題。

2.2 重視程度不夠

目前，有些國有企業領導干部仍然存在不能正確認識企業紀委監督作用，粗淺地認為嚴格監督會影響國有企業生產經營，影響國有企業的發展。部分國有企業員工思想上對紀檢監督認識程度也不夠，只是表面上贊同，但實際上并不認同也不理解紀委的監督工作。片面認為監督就是找問題、找麻煩，影響員工的工作積極性。

2.3 紀委工作不能與時俱進

國有企業紀委監督工作方式方法單一，不能做到因地因時制宜，不能與時俱進，在監督內容方面找準風險、把握重點、有針對的研究不夠。另一方面，監督工作靈活性不強，存在一定的機械照搬工作流程，對監督和被監督主體之間的關系處理上要么混為一談，要么陷入對立。

3 加強紀委監督的對策

3.1 完善監督體制

國有企業紀檢監督效果的有效性，必須以監督體制機制的完善為基礎。一方面，要按照部署開展國有企業紀檢監察體制改革工作，做好前期調研，根據企業性質、人員結構、生產運營結構及企業結構狀況制定具體改革方案，以達到監督體制適應對本企業監督實際的目標。另一方面，要完善國有企業內部紀檢監督體制，創新管理機制，建立內部監督力量聯動機制。

3.2 加強紀檢監督教育

要在國有企業開展有效的思想教育工作，不斷提升國有企業領導干部和黨員對紀檢監督重要性的認識，爭取他們對監督工作的認同和支持配合。另一方面要加強對國有企業紀檢干部能力素質和品性教育，培育其作為執紀鐵軍的責任感、使命感，提升其開展監督工作的主動性和積極性，使之在保障企業發展中有所作為。

3.3 加強紀檢監督業務能力建設

加強國有企業紀檢隊伍的能力建設，主要是要加強業務培訓，既要突出紀檢業務知識學習培訓，又要針對國有企業實際，開展與其他相關業務知識的基礎培訓，使紀檢干部做到能監督、會監督、有效監督。在監督工作中不斷培養其創新精神，特別是要針對所在企業的重點問題，群眾關心和反映突出的問題，風險突出的問題等進行監督工作方式方法創新，做到既有原則性、又有靈活性，與時俱進、因地因時制宜，做到監督工作與新時期新時代新要求相一致。

綜上所述，充分發揮國有企業紀委的紀檢監督作用，是促進國有企業黨風廉政建設的重要保障，也是促進國有企業長遠健康發展的重要舉措。通過國有企業紀檢體制完善、監督機制人優化，加強國有企業全員對紀檢監督工作的思想認同和支持，同時強化國有企業紀檢干部業務能力建設，從而充分發揮出國有企業紀檢監督作用，為國有企業長遠健康發展做好紀律保障。

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（作者單位：蘭州市軌道交通有限公司）