燃氣企業財務內控合理化模式探究

葛婧

摘要：燃氣企業作為資本密集型企業，需要通過提高固定資產配置效率和整合現有固定資產資源，去助力企業經營效益的提升，以此作為財務內控合理化的目標。具體的合理化模式可從提升財務部門的職能地位、任務驅動下整合資源配置、明確資本有機構成路線圖等三個方面構建。

關鍵詞：燃氣企業;財務內控;合理化

財務內控所涵蓋的工作內容十分廣泛，結合筆者的工作實踐并針對燃氣企業的經營實際，本文選擇固定資產管理作為財務內控的主要對象。燃氣企業作為資本密集型企業，需要通過提高固定資產配置效率和整合現有固定資產資源，去助力企業經營效益的提升。就使用價值而言，燃氣企業的固定資產主要以各類施工設施設備的形式而存在，且因資產專用性使然其造價不菲。從固定資產調研活動的反饋可知，目前燃氣企業存在著存量固定資產配置效率不高，和增量固定資產采購不斷的現實。由此所帶來的主要影響為，存量資產配置效率不高不僅會對生產活動形成高昂的固定成本，還會因資產的專用性損失對企業帶來大量的沉淀成本。前者以顯性成本而存在，后者則以隱性成本而存在，且沉淀成本增大還將制約燃氣企業的經營戰略實施績效。基于以上所述，筆者將就文章主題展開討論。

一、當前燃氣企業財務內控所存在的不足

（一）存量資產配置效率不高

燃氣企業的固定資產具有較強的專用性，而且多為大型施工機械。影響存量資產配置效率的因素不僅為項目施工規模，還包括企業內部的資源計劃質量。由目前調研所反饋的結果顯示，新項目上馬和應急搶險等事宜都將增大存量資產的配置效率，而針對這些事宜的資源計劃質量則是制約存量資產配置效率的主要問題。通過具體分析發現，燃氣企業內部的職能化管理模式深刻影響著資源計劃的質m，而這并不能單純依靠ERP系統去量化解決。職能化管理模式因部門利益的封閉性破壞了各部門針對事由的聯動效率，從而也就增大了有效配置存量資產的交易成本。

（二）增量資產采購步伐較快

在供給側結構性改革背景下，燃氣企業同樣面臨著去除過剩產能和優化產能結構的歷史任務。同時，在燃氣銷售端所推進的市場化改革趨勢下，都迫使管理層擁有提高企業資本有機構成的意愿，并在未顯著改變企業內部技術組織形態的情況下加速了固定資產折舊速度。本文認為，引進先進制造設備無可厚非，但在某種愿景的支撐下不顧企業發展實際去引進，將會增大自身的資金壓力，也必然會增大企業的資金周轉風險。因此，本文也將增量資產采購步伐較快作為問題而提出。

二、財務內控合理化模式

（一）提升財務部門的職能地位

構建燃氣企業財務內控合理化模式的主體為財務部門，只有在提升了該部門的職能地位，該部門才能在其中發揮積極的建設性作用。本文認為，由于燃氣企業長期以來將財務部門作為執行層去對待，所以單純由管理層提供制度保障仍難以改變其他業務部門所存在的固有認識。為此，需要將財務部門與其他業務部門的利益形成聯系，以考核和約束的辦法去獲得其他業務部門的職能認可。具體的做法為，將財務信息化系統與ERP系統對接，財務部門參與到對企業固定資產資源的計劃中去，根據自身的職能定位側重于對固定資產保值增值績效開展測評，并在增量資產購置中為管理層提供財務分析報告。

（二）任務驅動下整合資源配置

為了打破燃氣企業內部職能化管理所形成的部門壁壘，本文建議應在任務驅動下整合資源配置。具體的做法為，采取矩陣式組織管理方式，根據生產任務建立臨時項目小組，項目小組成員來自各職能部門之中，這樣就打破了原部門間的利益壁壘。在財務部門的參與和督導下完成資源計劃，并在財務部門對各業務部門實施考核的倒逼效應下，提高各業務部門對資源計劃的響應時效，即根據事由快速向項目小組提供所需的設施設備。為了進一步提高項目小組對這些設施設備的使用效率，本文建議可引入市場原則，即以租賃的方式去獲得各業務部門的設施設備，按照實際使用的時間向提供設施設備的部門提供租金，租金則可在企業各部門賬戶中走賬。這樣一來，不僅激發了各部門整合資源配置的意愿，也能在成本約束下提高資源的配置效率。

（三）明確資本有機構成路線圖

針對燃氣企業增量資產的購置活動，應本著按需采購、挖掘存量等原則。本文建議，首先需明確資本有機構成路線圖。具體的做法為，財務部門應綜合制訂存量固定資產的折舊率，并在此基礎上與業務部門進行會商共同決策增量資產購置的可行性。財務部門應在“產出/投入”關系中去分析增量資產購置的可行性，并努力理解業務部門對增強固定資產購置的意圖。本文認為，為了提高財務內控的績效，財務部門人員應掌握燃氣企業主營業務開展的基本知識，這樣才能進一步發揮財務內控助力企業發展的作用。

三、小結

本文得出結論，燃氣企業財務內控合理化模式可從提升財務部門的職能地位、任務驅動下整合資源配置、明確資本有機構成路線圖等三個方面構建。

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作者簡介：

葛猜，江蘇省常州市金壇區港華燃氣有限公司，江蘇常州。