綠色建筑工程管理問題分析

謝方山

摘要：綠色建筑工程越來越受到建筑行業(yè)的關注和重視，近年來綠色、節(jié)能、環(huán)保理念對人們的生產生活產生了很大的影響，當今建筑行業(yè)在實踐綠色建筑的過程中還存在一些問題，本文通過對綠色建筑工程管理的問題分析，探究加強綠色建筑工程管理的實行策略。

關鍵詞：綠色建筑;工程管理;問題;策略

1引言

隨著綠色、生態(tài)、節(jié)能、環(huán)保理念的大力宣傳，人們的綠色環(huán)保意識越來越強烈，綠色設計也逐漸滲透到城市化和城鎮(zhèn)建筑中來，人們在房屋建筑中除了對舒適性、功能性方面的要求以外，更加重視居住環(huán)境的生態(tài)、安全、健康。文章主要探討綠色建筑工程管理的問題，并針對這些問題提出完善綠色建筑工程的幾點建議。

2綠色建筑工程的問題分析

2.1法律政策保障體系不健全

我國頒布的《建筑法》及《節(jié)約能源法》中對綠色建筑工程的內容都有涉及，但是這部分內容對綠色建筑工程的管理而言，實操性和強制性相對較弱。《節(jié)約能源法》關于建筑方面的內容沒有明確的指出建筑節(jié)能的相關細節(jié)，只是做了籠統(tǒng)的概括，缺乏一定的操作性。《建筑法》在綠色建筑工程方面的法律內容也同樣的籠統(tǒng)化，很多建筑工程中的問題沒有做出針對性的規(guī)范要求，技術標準中只對建筑節(jié)能設計做了強制性的規(guī)范，建筑材料及建筑施工監(jiān)理方面的要求和標準相對欠缺。從各項的建筑法律制度來看，都未提到開發(fā)商與建筑企業(yè)在建筑市場中需要承擔的法律責任，導致建筑工程項目在建設過程中，不能完全執(zhí)行建筑節(jié)能設計標準的現(xiàn)象普遍存在，使得建筑節(jié)能設計標準流于形式化、表面化。由此可見，我國綠色建筑工程管理的相關法律制度體系和監(jiān)督力度還不夠健全，直接影響綠色建筑設計的推廣和開發(fā)。

2.2建筑企業(yè)綠色建筑發(fā)展意識淡薄

推進綠色建筑工程管理過程中，開發(fā)商與建筑企業(yè)綠色建筑發(fā)展的意識淡薄非常不利于綠色節(jié)能標準的實現(xiàn)及推廣。從綠色建筑工程各項法規(guī)來看缺乏激勵性、優(yōu)惠性的經濟政策，綠色建筑理念在社會層面及國家層面的實現(xiàn)效果相對明顯，對于個體而言對綠色建筑的追求還不夠積極。所以經濟激勵政策及優(yōu)惠政策的實施對綠色建筑工程管理有重要的現(xiàn)實意義。

2.3沒有制定完善的綠色建筑工程評價體系

我國綠色建筑工程評價體系在近幾年通過吸收國外的先進經驗，制定了具有中國特色的綠色建筑體系，但是在實施過程中還存在一些漏洞亟需解決，當前的綠色建筑工程評價體系從宏觀角度出發(fā)對建筑層面的類別還比較片面，對不同建筑類型的評價體系不夠全面，而且評價體系的內容以環(huán)境保護為主，對經濟方面的價值、社會方面的價值及健康反面的價值評價少之甚少，進一步完善綠色建筑工程評價體系很有必要。

2.4各級管理部門協(xié)調能力差

綠色建筑工程管理涉及到的部門非常廣，不僅有建筑工程管理部門，還有采購部門、安全部門、計劃財務部門、監(jiān)督部門、機械管理部門等，在建筑工程管理工作中，各部門之間需要合作協(xié)助，但是在管理過程中出現(xiàn)推卸責任的現(xiàn)象時有發(fā)生，同時建筑工程管理人員的綜合素質還有待于提高，對綠色建筑工程管理的實踐能力不強，導致綠色建筑工程管理的整體水平偏低，在一定程度上，加大了推行綠色建筑工程管理的難度，降低了綠色建筑工程管理的實行效率。

3加強綠色建筑工程管理的實行策略

綠色建筑工程管理部門的負責人必須意識到綠色建筑發(fā)展的重要意義，積極發(fā)揮自身的領導、組織能力對相關管理部門的工作職責做出清晰、明確的定位。保證各部門清楚自身的工作職責，并能夠吸取借鑒外國綠色建筑經驗及技術，以科學的管理方法促進綠色建筑工程管理的發(fā)展。針對我國當前的綠色建筑工程管理存在的問題，提出以下幾方面建議：

3.1建立健全建筑工程管理的相關法律制度

政策體系和法律制度是綠色建筑工程管理發(fā)展的重要保障，通過建立、健全綠色建筑方面的法律體系可以約束和規(guī)范政府的行為，加強政府對綠色建筑工程管理的干預政策，逐步完善綠色建筑工程管理法律體系。首先，通過科學、合理的法律手段規(guī)范建筑市場的行為，完善建筑追究責任制度和賠償制度，加大對咨詢服務業(yè)的扶持力度，建立嚴格的監(jiān)督管理制度及資質管理體系;其次，完善和補充綠色建筑工程管理相關的法律制度;最后，監(jiān)理綠色建筑工程管理評估制度，制定等級評定標準，發(fā)揮對市場消費的引導性作用;此外，加大政府部門的執(zhí)法力度，加強人們對綠色建筑工程管理法律法規(guī)的認知和了解，對于知法犯法人員，嚴格追究其法律責任，法律的權威性為綠色建筑工程管理發(fā)展的提供重要的法律保障，執(zhí)法必嚴、違法必究必須落實到綠色建筑工程管理的工作中。

3.2實施有效的經濟激勵、優(yōu)惠政策

實施科學、合理的經濟激勵、優(yōu)惠政策在建筑市場中發(fā)揮重要的調節(jié)作用，不僅可以加強開發(fā)商與建筑企業(yè)的積極性，還能方便建筑管理問題的解決。所以，經濟激勵、優(yōu)惠政策也是實現(xiàn)綠色建筑工程推廣的重要途徑。首先，政府可以通過直接補貼和貼息補充兩種方式對建筑生產進行財政補貼，既能夠調動生產人員的生產積極性，還可以刺激當?shù)氐南M，加強建筑市場的競爭力;其次，設立專門的綠色建筑專項資金，建筑企業(yè)在建筑投資中花費成本較大、成本回收時間長是放棄節(jié)能建筑投資的根本原因，綠色建筑的推行可以保證經濟效益和環(huán)境效益最大化，在政府資金支持和鼓勵下，綠色建筑工程的宣傳和教育意義得到了大力的推廣與傳播，綠色建筑工程在質量上的要求也有所提高。

3.3完善綠色建筑工程評價體系

綠色建筑工程評價體系的完善可以從以下幾方面入手：一建立嚴格的市場準入制度和評估標準，如果出現(xiàn)不符合綠色建筑工程標準的項目直接取消評估，從根本上減少非綠色建筑工程的流入;二評價體系的操作不可太復雜，不被人們接受和理解的評價體系很難順利進行，同時評價體系要順應時代的發(fā)展，滿足綠色建筑發(fā)展的需要;三根據(jù)居住環(huán)境和建筑設計的差異性，構建不同的評價體系;四加強評價體系的監(jiān)督力度，防止發(fā)生徇私舞弊的不良現(xiàn)象，保證評估體系公平、公正及公開性原則。

3.4管理部門協(xié)調統(tǒng)籌，發(fā)揮部門主導作用。

加強各管理部門的協(xié)調統(tǒng)籌能力，形成強有力的綠色建筑工程管理體系，通過建立專門的綠色建筑組織對建筑工程的質量進行監(jiān)督，建立符合當?shù)亟üこ虡藴实陌l(fā)展戰(zhàn)略，不定期的組織各管理部門進行綠色建筑交流學習研討會，構建綠色建筑交流平臺。培養(yǎng)一批優(yōu)秀的綠色建筑工程管理人才，并加強對管理人員專業(yè)培訓和技能考核。在綠色建筑工程的發(fā)展過程中，要不斷的吸取國外的先進經驗和技術，加強國際間的交流與合作對我國的綠色建筑工程的發(fā)展具有現(xiàn)實意義。

4結束語

當今社會綠色理念已經深入人心，綠色建筑工程管理成為高度關注的話題，在綠色建筑帶來巨大優(yōu)勢的情況下，人們還應該重視它所帶來的一系列問題，并有針對性的進行解決，總而言之，綠色建筑工程是社會經濟發(fā)展的必然趨勢，是一條綠色、生態(tài)、節(jié)能、環(huán)保的可持續(xù)發(fā)展之路。

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（作者單位：江蘇海泰建筑工程有限公司）