新形勢下油氣開發(fā)企業(yè)加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)的措施研究

邱宗偉

【摘要】面對新形勢，近年來，中國石化西南油氣分公司采氣一廠大力實(shí)施基層黨組織“組織力提升工程”，大力增強(qiáng)隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)的活力動(dòng)力，統(tǒng)籌加強(qiáng)黨的各項(xiàng)建設(shè)工作，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，取得了良好的效果。本文結(jié)合企業(yè)黨建工作實(shí)踐，就新形勢下加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)采取的相關(guān)有效措施進(jìn)行了詳細(xì)闡述。

【關(guān)鍵詞】油氣開發(fā)企業(yè);基層黨支部建設(shè);有效措施

0前言

基層黨組織建設(shè)對黨的戰(zhàn)斗力和工作能力提升、路線方針的落實(shí)有重要的奠基作用。為在低油價(jià)下實(shí)現(xiàn)企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展，中國石化西南油氣分公司采氣一廠黨委把堅(jiān)持加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)作為發(fā)揮骨干作用促黨建的一項(xiàng)重要工作來抓，取得了良好效果。

1.大力實(shí)施組織力提升工程，推動(dòng)基層黨建質(zhì)量不斷提升

一是把提升組織力作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程來抓。提升基層黨組織的組織力是一個(gè)系統(tǒng)工程，也是一項(xiàng)需要“深耕細(xì)作”的基礎(chǔ)工作，需要厘清思路、明確方向。我們要深刻領(lǐng)會(huì)“以提升組織力為重點(diǎn)”的本質(zhì)要義，立足于全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，與打造一流油公司和基層中心任務(wù)相承接，根據(jù)總部基層“組織力提升工程”指導(dǎo)意見，系統(tǒng)梳理組織力的要素構(gòu)成、實(shí)現(xiàn)路徑、目標(biāo)任務(wù)，研究制定“組織力提升工程”實(shí)施方案。基層黨組織要結(jié)合實(shí)際，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，扎實(shí)有序地抓好實(shí)施，確保組織力提升見實(shí)效。

二是狠抓“三基本”建設(shè)。從基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度嚴(yán)起，在打牢基礎(chǔ)、補(bǔ)齊短板上下功夫，為提升組織力夯實(shí)基礎(chǔ)。根據(jù)組織機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)板塊、黨員流向等新變化，優(yōu)化基層黨支部設(shè)置，確保基層黨組織建設(shè)與深化改革同步謀劃、同步加強(qiáng)。進(jìn)一步優(yōu)化完善基層黨組織的功能定位和運(yùn)行機(jī)制，確保組織體系健全、工作扎實(shí)開展、作用充分發(fā)揮。選優(yōu)配強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子和黨組織書記，推行支部委員向黨支部述職，推動(dòng)支部委員增強(qiáng)黨內(nèi)角色意識，全面履行“一崗雙責(zé)”，更好發(fā)揮支部委員的作用。嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、談心談話、主題黨日等基本制度，進(jìn)一步提高組織生活質(zhì)量，著力解決不嚴(yán)肅、不認(rèn)真、不走心等問題。

三是強(qiáng)化整改提升。認(rèn)真總結(jié)好做法、好經(jīng)驗(yàn)，抓好鞏固提升、推廣拓展。積極推行黨支部分類定級管理，努力擴(kuò)大先進(jìn)支部增量、提升中間支部水平、減少較弱支部存量，推動(dòng)基層黨建水平整體提升。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，針對黨委巡察、黨建考核、專項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)的問題，逐一明確支部書記、二級單位班子成員、黨委書記的整改責(zé)任，采取“掛賬銷號”方式，逐條逐項(xiàng)整改落實(shí)，以扎實(shí)的整改成效促進(jìn)黨支部工作規(guī)范提升。要尊重基層的首創(chuàng)精神，充分調(diào)動(dòng)基層抓黨建工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，推動(dòng)黨建方式、方法、載體創(chuàng)新，不斷提升基層黨建活力。

2.抓實(shí)黨建重點(diǎn)工作，為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障

一是深化學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神。持續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，是一項(xiàng)長期的政治任務(wù)。學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，絕非一日之功，不可能一蹴而就，而是一個(gè)由淺入深、由表及里的過程，是一個(gè)不斷深化、常學(xué)常新的過程，必須堅(jiān)持長期學(xué)、深入學(xué)，持之以恒、久久為功。基層黨組織要利用“三會(huì)一課”等多種形式，大力宣傳解讀黨的十九大精神，推動(dòng)黨的十九大精神進(jìn)班組、到崗位;基層班子成員要帶頭學(xué)、率先學(xué)，努力營造學(xué)習(xí)的濃厚氛圍;要緊密結(jié)合工作實(shí)際，解決好工學(xué)矛盾，做到工學(xué)互進(jìn)，確保生產(chǎn)經(jīng)營中心任務(wù)圓滿完成。

二是扎實(shí)開展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)。深入開展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)，是四川省委認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書記對四川工作的重要指示精神的重要舉措。要深刻認(rèn)識開展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)的重大意義，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，切實(shí)把各項(xiàng)任務(wù)抓實(shí)落地。要抓實(shí)“大學(xué)習(xí)”。充分利用理論中心組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”、專題培訓(xùn)、主題研討、測試測驗(yàn)等學(xué)習(xí)載體，組織黨員干部系統(tǒng)學(xué)、互動(dòng)學(xué)、體驗(yàn)學(xué)、強(qiáng)化學(xué)，用以武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。要深入“大討論”。就如何深入推進(jìn)改革攻堅(jiān)、高質(zhì)量發(fā)展、黨的建設(shè)等重點(diǎn)任務(wù)開展研討，理清發(fā)展思路，提出針對性強(qiáng)、務(wù)實(shí)可行的對策措施。要開展“大調(diào)研”。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭深入基層，深入一線，主動(dòng)到困難大、矛盾多、情況復(fù)雜的基層一線和班組去摸實(shí)情、謀良策，推動(dòng)重點(diǎn)難點(diǎn)問題有效解決。

3.持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng)，促進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)全面落實(shí)

一是增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)精神。勇于擔(dān)當(dāng)是一種品行、一份責(zé)任、一種能力，也是檢驗(yàn)一個(gè)共產(chǎn)黨員合格與否的重要標(biāo)志。習(xí)近平總書記指出：“擔(dān)當(dāng)大小，體現(xiàn)著干部的胸懷、勇氣、格調(diào)，有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)。”如果我們沒有強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)精神，遇見問題躲著走、產(chǎn)生矛盾繞著走，是絕不可能實(shí)現(xiàn)的。大事難事見擔(dān)當(dāng)，能否戰(zhàn)勝困難、迎接挑戰(zhàn)，是對廣大黨員干部職工意志、能力和水平的考驗(yàn)。我們要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以逢山開路、遇水架橋的精神和明知山有虎、偏向虎山行的勁頭，事不避難、奮勇向前，在困難面前敢作敢為，在難題面前敢闖敢試，在矛盾面前敢抓敢管，全力推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

二是狠抓任務(wù)落實(shí)。習(xí)近平總書記指出：“崇尚實(shí)干、狠抓落實(shí)是我反復(fù)強(qiáng)調(diào)的。如果不沉下心來抓落實(shí)，再好的目標(biāo)、再好的藍(lán)圖，也只是鏡中花、水中月。”要突出重點(diǎn)抓落實(shí)。抓住工作中的主要矛盾和矛盾的主要方面，把主要精力放在加快發(fā)展、深化改革、科技創(chuàng)新、黨的建設(shè)等重點(diǎn)工作上，細(xì)化任務(wù)，明確責(zé)任，推動(dòng)落實(shí)。要突破難點(diǎn)抓落實(shí)。多到矛盾突出的基層去，多到困難較多的一線去，多到難點(diǎn)焦點(diǎn)問題聚集的地方去，在克服困難、化解矛盾、解決問題中，抓落實(shí)、促發(fā)展、出實(shí)績。要深入基層抓落實(shí)。各項(xiàng)政策措施落實(shí)了沒有，落實(shí)得好不好，基層群眾最有實(shí)際感受。我們要堅(jiān)持眼睛向下看、身子往下沉，深入基層、深入群眾開展調(diào)查研究，及時(shí)了解新情況新問題，向群眾問計(jì)問策，不斷深化各項(xiàng)工作的落實(shí)。要強(qiáng)化督查抓落實(shí)。強(qiáng)化督查催辦是推進(jìn)工作落實(shí)的一種有效方法。我們要進(jìn)一步健全完善督辦工作管理體系，提升督辦工作信息化水平，強(qiáng)化對督辦工作完成情況的檢查考核，確保各項(xiàng)決策部署落實(shí)到位。