淺析如何創新石化施工企業基層黨組織建設研究

安曉威

摘要：在新時期、新形勢下，石化施工企業黨的建設工作怎么抓，才能避免生產、黨建“兩張皮”？如何加強基層項目黨支部建設，給黨建工作注入新的活力，充分發揮其在緊緊圍繞生產經營為中心的政治核心和戰斗堡壘作用？這是一個值得研究的課題。本文以中國石油天然氣第一建設有限公司云南石化項目黨支部創新開展工作取得的豐碩成果作為案列，淺析如何創新石化施工企業基層項目黨支部建設。

關鍵詞：黨支部建設;基層黨建;戰斗堡壘;創新發展

0 概述

縱觀黨的十九大報告，加強新時代黨的建設已成為統攬各項工作的總綱領，這也給新時期企業開展黨建工作指明了方向。堅持黨的領導，是中國特色社會主義最本質的特征，是新形勢下加強和改進國有企業黨的建設必須堅持的重大原則。全面加強基層黨組織建設，對正確引領、有力保障石化施工企業改革發展，具有很強的現實意義。石化施工企業黨組織要發揮其政治核心作用，保證企業的生產經營和發展穩定，就必須重視基層黨支部建設，使其能較好地發揮 “抓班子、帶隊伍、固堡壘、樹先鋒”作用，保證和推進基層黨建工作深入扎實開展。

1 引言

云南石化1300萬噸煉油項目，是規劃建設一座原油年加工能力1300萬噸的煉油廠，以中緬油氣管道管輸原油為原料，每年可向包括云南在內的西南5省市提供優質成品油，彌補當地成品油缺口，滿足當地社會、經濟發展需求。中國石油天然氣第一建設有限公司云南石化項目部作為云南石化年產1300萬噸煉油項目施工主力軍，承擔四套主裝置及配套工程施工建設任務，施工高峰期參加施工隊伍達30多支，參加施工的管理人員及作業人員達到2000多人，共有黨員260多人。

2強化基層黨組織建設，充分發揮了“一個支部、一個堡壘”的作用。

云南石化項目部承建工程量大、參與工程建設的隊伍多、參與施工的人員多，加上項目所處區域社會環境、地理條件、人文環境等都較為特殊，基層黨支部工作開展面臨著很多新情況、新問題。項目黨支部始終圍繞生產經營這個中心，有效發揮了基層黨組織戰斗堡壘作用，形成了特色鮮明的基層項目黨建工作體系。

一是強化基層“黨組織”規范化建設上下功夫。黨的基層組織，是黨在社會基層中的戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰斗力的基礎。項目黨支部制定了黨支部工作制度，明確了“三會一課”制度、黨員發展、黨費收繳、黨員民主評議等工作制度，確保發揮項目黨組織和黨員干部在項目生產、經營、安全、質量、維穩等工作中的政治核心、戰斗堡壘和先鋒模范作用。為充分發揮黨員在各自崗位上的先鋒模范作用，項目黨支部在全體黨員中開展了“三嚴三實心中記，崗位建功勇擔當”等一系列主題突出的特色活動。以不記名方式投票選舉優秀黨員，支部工作不走過場重實效的做法得到了全體干部員工的高度稱贊。通過各項有益的活動開展，黨員在日常工作生活中的引領示范作用更加突出，影響和帶動廣大員工積極為工程建設做貢獻，確保了項目承建的各項工程建設里程碑節點目標的實現。

二是強化“四好”班子建設上下功夫。班子是龍頭，是排頭兵，有一個好的班子對于項目的健康、和諧、有序發展起著至關重要的作用。自成立以來，項目黨支部始終把加強領導班子建設放在特別突出的位置上，著力建設一個干事創業、員工信賴、領導放心的項目領導班子。通過幾年的運行，項目班子工作中嚴格執行民主管理制度，凡是涉及到獎金分配、職務任免、成本分析、隊伍選定、大額資金使用、職工權益保障等方面的重大問題，都堅持集體討論，充分發揚民主，絕不搞“一言堂”，不僅提高了領導班子抓大事、管大事、議大事、定大事能力，促進了班子團結統一和整體功能的發揮，更有效促進了項目各項管理水平的提升和經營技術指標的實現。

三是強化“學習型”黨組織建設上下功夫。加強理論學習，是黨建工作的一項重要政治任務，也是搞好黨支部建設的基礎。項目黨支部注重抓黨員干部的理論學習，先后集中學習了黨的十九大精神、習近平總書記系列重要講話、黨史記錄片、反腐倡廉等學習內容。開展“兩學一做”黨支部書記帶頭講黨課、“文明創建比作為，我是黨員我帶頭”黨員“品書香”等活動豐富理論學習內容和形式。通過強化學習型黨組織建設，切實轉變了項目全體管理人員思想意識和工作作風，提升了項目黨員領導干部的理論水平和工作駕馭能力。

四是強化“廉政”建設上下功夫。做好保證監督工作是基層黨支部一項重點工作。為進一步加強黨風廉政建設，切實增強項目全體黨員領導干部拒腐防變能力，號召項目全體黨員領導干部常修從政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，營造風清氣正的項目工作氛圍。項目黨支部不定期召開黨風廉政建設專題學習會、討論會，開展廉政教育朗讀會，層層簽訂黨風廉政建設責任書，在物資采辦、工程分包、車輛租賃過程中嚴格執行“三重一大”決策程序。成立效能監察領導小組，確保了項目各項管理運行規范化、制度化。

五是強化“民主管理”上下功夫。充分發揮工會、民主管理委員會、公開欄、意見箱、紀委信箱的作用，重視信息的收集反饋工作，及時發現問題，掌握情況，當好的參謀，牢牢抓住思想政治工作的主動權。定期組織開展后線生活后勤管理委員會，對委員提出的建議和意見進行實質性的辦理。組織開展了“黨員突擊隊”、“黨員責任區”、“民主評議黨員”等實踐活動，增強了黨員自我約束意識和發揮先鋒模范作用意識，為增強黨組織的凝聚力和吸引力找到了新的途徑。

結束語

貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針，必須扎實做好抓基層、打基礎工作，使每個基層黨組織都成為堅強的戰斗堡壘。本文以新時期、新形勢下，云南石化項目黨支部緊緊圍繞生產經營創新性開展黨支部的工作實踐、做法為案例，淺析了如何創新項目支部建設。黨的十九大報告中提出“堅持黨對一切工作的領導”。這對加強基層黨組織建設工作是巨大的鼓舞，一個基層黨支部唯有圍繞中心，勇于擔當，服務大局，務實為本，黨支部戰斗堡壘作用，黨員先鋒模范作用，隊伍的團隊合力才會不斷增強，才能讓基層支部成為團結群眾的核心、教育黨員的學校、攻堅克難的堡壘。