中國養老產業現狀及發展前景研究

楊雪婷 張薇薇

摘? 要：上世紀七八十年代，我國政府為了促進經濟的進一步發展，大力提倡生育。在這樣的政策影響下，我國涌現很大一批七八十年代的人。隨著時間進入21世紀，上世紀人口爆炸帶來的經濟增長優勢已經逐漸消失，而且隨著這批人的年齡逐漸增大，我國社會現有的老齡化人口占總人口的比例大，幅度增加，這意味著我國開始進入老齡化社會。這一趨勢對我國社會造成的影響是巨大的，養老、社會工作壓力、新生人口比例等等都有了巨大的改變。其中，養老產業的發展無疑是比較重要的，由于我國社會老齡化人口急劇增加，養老產業如何獲得更好的發展就成為了現階段我國面臨的一個難題。

關鍵詞：養老產業;現狀;發展前景

眾所周知的是，我國是一個人口眾多資源稀少的人口大國。一旦我國進入老齡化社會，各種社會問題就會隨之而來。為了解決越來越大的養老需求，養老業的發展勢在必行。養老院并不是指單純的老年保養生活，而是關系到人們老年生活的各個方面因此，在我國發展養老產業是非常有必要。但是發展養老業并不是只靠嘴上說說就可以，由于我國近千年來基本上從未進入過老齡化社會，因此在養老這一方面，我國。還處于摸索階段。因此如果我國要發展養老產業，一定不能操之過急，要根據我國的經濟實際發展水平，建設符合我國經濟結構的養老產業。在建設養老產業時，我們還要吸收其他國家，例如西方資本主義國家的先進養老制度，借鑒他們的先進經驗，認識到我國養老業中發展的問題，切實建好我國的養老產業。

1我國養老產業現狀

1.1服務管理和現行體制之間存在一定矛盾

我國現在的養老制度還有很多不完善的地方，包括老年人待遇和服務人員待遇并不相。現在的老年人服務行業有的待遇還要比當年的老年人工作的待遇要高很多，我國現在的養老資金除了一部分是國家負擔外，還有很大一部分都是由老年人的家屬來支付的。除了老年人與服務群體之間的這種待遇不相等的矛盾，我國關于養老行業的各個群體之間大多存在著比較嚴重的矛盾，這種嚴重不平衡的養老結構，十分影響我國養老業的發展。

在國家層面上，我國與養老行業相關的政府部門數量比較多，這就會造成責任推卸現象功勞搶占現象，我國的養老服務行業，大多數都是國家出錢，但是有關養老行業的職責，卻一直在隨著養老群體的增加而增加，在我國如此多的養老行業管理部門中，勢必會有思想不堅定的官員以及一些素質不高的官員只求功勞，不需履行責任，這是我國養老體制比較混亂的重要原因之一。另外一個重要原因就是，過多的管理部門造成了養老行業執行權力的混亂，很多管理部門的職責都是重復的，在面臨養老問題時，很可能就會因為權責不清而處理不及時。

1.2老齡化人口的增長和我國養老保障產生矛盾

當今我們國家的人口老齡化越來越多，而且速度也越來越快，在所有的發展中國家我們國家是這其中老齡化速度最快的國家。比較發達國家的加入人口老齡化的時期是每個人平均的GDP達到一萬美元以上，但是我們國家人口老齡化的時期是在每個人平均的GDP在3000美元的時候就已經開始進入，就像我們國家的這樣的情況，讓養老保險金額的付款壓力越來越大，而醫療保險金的支出大大的超過了我們所想的預期。

1.3社區網絡服務和老年人的服務需求存在不適應的狀況

除了人口老齡化在一直快速的增長之外，我們國家的空巢老人的人數也在一直增多，這幾個問題是當今我們國家最重要的社會性問題。而在我們國家的養老服務又一直沒有辦法讓民眾滿意他們的需要，在社區從事服務的工作人員比老齡化增長的人口要少很多，服務人員的比例和老年人口的巨大距離，會讓社會的矛盾更加突出。

1.4衛生保障和老年醫療的需求不適應

我們國家所對醫療衛生服務的人員在某些程度上老年人的比例還是巨大的，醫療上的花費是跟著人口的改變所改變的，在我們國家每天都在增長的人口老齡化的現在，會有一多半的醫療資源用在老年人這個整體上，這樣快速的變化使我們國家的資源配置難上加難，有部分資料表明，因為人口增長到2050年，門診上的花費會成為2000年的1.5倍，甚至更多，而住院的花費會增長為之前的1.6倍，由于老齡化的原因，門診的花費會相對的增長成1.3倍，按照這樣的狀況發展，會讓我們國家的醫療衛生事業與老年醫療的需要產生不同情況的不適應。

1.5養老機構的建設和對失能人口的護理需求難以適應

現在社會經濟的不斷發展，我們國家的養老院、敬老院等各種養老機構也在跟隨著不斷增加，但是現在人口老齡化一直在用最快的速度增加，這些專門對養老的各種機構也是供不應求，并且現在有很多社會養老護理機構基本上在服務項目和內容都不夠全面，而從事這一行業的工作人員的素質也是有很大差別的，有的素質很高，但是也有的素質很低，這樣就沒有辦法滿足大多數人口的需求。

2中國養老產業的發展前景

2.1發展的潛力巨大

在進入21世紀以后，我國經濟就呈現出一種高速發展的趨勢，而隨著時間的流逝，也迅速向老齡化人口轉化，這使得我國的養老產業十分具有發展前景。在老齡化現象比較嚴重的一些西方發達國家，老年人口的消費是國家重要的經濟收入來源，也是為什么養老產業占到了這些國家國民產業的重要地位，是國家支柱產業。對比我國來看，老齡化人口的增加也使得老年消費在我國經濟中占有越來越重要的地位。因此，從宏觀方面上來看，我國老齡化市場會不斷增加，這使得養老產業的發展潛力非常巨大。

2.2養老產業需要國家政策的支持

在西方資本主義國家，雖然養老產業主要是由社會企業負責，但是，政府和國家也會建立相關管理機制來對養老產業形成一定的管理，而在我國這樣一個社會主義國家，政府更應該建立合理的養老產業管理機制。近年來，隨著經濟發展水平持續增高，國家開始了對養老產業的扶持，出臺了一系列適合養老產業發展的政策和措施。但是我們也要看到，雖然現在我國的養老產業發展并不是非常完善，但是國家正在努力的改善這一局面，養老產業正在逐漸向著規范化、市場化、合理化發展。所以如果我國的養老產業想要發展的更好，國家與社會的支持是必不可少的。

2.3社會養老是發展的必然趨勢

從經濟發展規律上來說，經濟的發展必然會帶來養老的進步，而如果養老產業發展完善又能進一步減輕社會壓力，反過來促進經濟的發展。因此整體上來說，我國目前的經濟發展正在處于不斷上升的趨勢，就勢必會帶動養老產業向好的方向發展。另外，由于社會發展水平提高，進而提高了社會成員的素質，傳統的家庭式養老觀念已經逐漸開始向著社會養老的方向轉變，支持社會養老的人越來越多。因此，在未來至少是本世紀以內，國家的養老產業都會向著規范完善的方向發展。

3針對養老產業的現狀作出的調整

3.1發展養老康復護理專業

我國老齡化現象逐漸凸顯是養老產業發展迅速的最直接原因，從目前的發展趨勢來看養老產業的以及其相關需求都會有非常大的增加。所以如果想要更好的發展養老產業，就需要考慮到養老各方面的需求來發展產業。老年人因為年齡的增大，身體機能會出現一定的下降，因此如果要發展養老產業，就需要大力發展并促進養老康復護理專業，每個老年人都能在晚年享受到健康良好的生活。

3.2建立多項功能于一體的老年康復護理中心

老年人并不是只需要身體康健，對于老年人來說，身體健康只是其次，最重要的就是心理健康。老年人由于身體機能的下降，其心理也會隨之發生變化。通常來講，上了年紀的人，一般都不喜歡過于劇烈的活動，他們更喜歡思考以及找其他人傾訴自己的情感。所以發展養老產業，不能只關注老年人的身體健康，也應該多關注老年人的心理健康。為此我們需要建設集多功能于一體的老年康復護理中心，每個老年人之前的生活方式不同，在年老之后的需要也會有所不同。因此，多功能老年康復護理中心，除了要在精神上、身體上滿足大部分老年人的需求之外，還需要針對部分老年人的需求，設置特別的功能來滿足。除此之外康復中心也可以結合經濟運營模式，設立不同的定位，從經濟上確保養老中心能夠持續。康復中心也可以形成自己的獨特風格，通過這種風格以及良好的護理水平來吸引更多的老年人入住。

3.3開辦老年大學或者養老康復護理專業

目前我國的經濟發展雖然保持著比較快速的增長速度，但是有關于養老方面都缺乏人才，主要是因為我國現在并沒有非常明確的有關養老行業從業人員標準。要改善這個問題，我們可以通過在大學設立老年人服務專業的方式來增加人才的培養的力度。另外，要改善目前從業混亂的問題，有關部門要認真研究我國的養老實際情況，提出符合我國經濟發展的養老專業從業標準，選拔具有高素質與高能力的護理人員，并且對于從業人員也要進行職業認證，切實保障養老行業的從業人員方面的穩定。

3.4針對老年康復護理機構建設完善的標準和評價體系

除了要在人才培養方面建立相應的制度外，完善的市場運營管理機制以及服務后評價機制也是非常重要的。在未來四五十年內，我國的養老產業將會得到巨大的發展，為了保證整個產業發展的穩定以及與經濟發展相適應，發展規劃以及管理機制都是必不可少的。另一方面，完善的評價體系以及標準體系不但可以更好的保障老年人應享有的利益。在這一方面，發達國家的養老產業都已經實行了這樣的制度，他們有一整套的養老產業的規范體系與服務評價體系，由政府收集市場信息與老年人的意見后制定。這些經驗對于我國養老行業的發展來說，都可以起到一定的借鑒作用。按照我國的經濟發展來看，我國可以在制定標準的過程中，多考慮市場的實際情況以及我國的基本國情，也可以參照國外市場的處理方式，多考慮老年人的實際情況來制定。

4結束語

從整體的方面來講，我國現有的養老產業并沒有非常高的發展水平。考慮到養老產業涉及到非常多的專業，包括醫療服務、日常生活服務等服務在內，發展養老產業必須要穩扎穩打，建立完善的體制來促進發展。目前我國的養老產業的缺陷涉及的方面比較多，但是主要就是在養老機構的建設，養老管理部門的建設以及行業從業人員的標準和老年人的具體安排等方面有待完善。要發展養老產業，就必須要考慮到我養老產業發展中的問題。在社會養老產業成為經濟發展的必然趨勢的情況下，我們要做好充足的準備，促進養老產業的良好發展。

參考文獻

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