我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣擴(kuò)散作用機(jī)理及改進(jìn)策略

[摘要]農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣理念在國(guó)內(nèi)深入實(shí)踐，助推了我國(guó)農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展。在其媒介作用下，各地農(nóng)業(yè)發(fā)展與合作不斷增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣也因此被稱為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的“有利工具”。然而從實(shí)際來(lái)看，受多方面因素影響，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣效果并不十分理想，存在較大的阻力，需社會(huì)各界共同努力打破長(zhǎng)期存在于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣擴(kuò)散工作中的瓶頸。本文基于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣擴(kuò)散作用機(jī)理，系統(tǒng)闡述當(dāng)前技術(shù)推廣擴(kuò)散所面臨問(wèn)題，并以此為目標(biāo)制定一系列改進(jìn)策略，以期為實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展體系的構(gòu)建，加快推進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)整體發(fā)展水平的全面提升出一份力。

[關(guān)鍵詞]農(nóng)業(yè)技術(shù);作用機(jī)理;改進(jìn)策略

中圖分類號(hào)：F323.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.16465/j.gste.cn431252ts.201912

1 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣擴(kuò)散概述

目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，國(guó)內(nèi)人口數(shù)量直線飆升，無(wú)形中增加了國(guó)家糧食供應(yīng)壓力。但由于我國(guó)人口多、耕地少，加之現(xiàn)代人大肆開(kāi)發(fā)土地，無(wú)節(jié)制使用自然資源，使得社會(huì)自然生態(tài)環(huán)境污染和自然資源大量流失問(wèn)題日益嚴(yán)峻，直接影響了農(nóng)業(yè)的整體產(chǎn)量。若要從根本上促使農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的不斷提升，需努力貫徹實(shí)施國(guó)家可持續(xù)發(fā)展相關(guān)戰(zhàn)略決策，進(jìn)而有效解決人口數(shù)量不斷飆升和自然資源日益衰減等問(wèn)題[1-3]。

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣理念的提出，完全迎合國(guó)家相關(guān)政策方針，是緩解當(dāng)前窘迫現(xiàn)狀的一種高效舉措。從某種角度來(lái)看，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)研究和創(chuàng)新的有效延續(xù)，且從當(dāng)前調(diào)查結(jié)果來(lái)看，在實(shí)際推廣擴(kuò)散過(guò)程中體制成為限制其順利開(kāi)展的一大主要因素。大部分專家學(xué)者認(rèn)為，采用“自上而下”技術(shù)推廣方式，極易形成對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)家綜合標(biāo)準(zhǔn)存在巨大差異。為此，加快健全完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣相關(guān)體制，并制定一系列改進(jìn)措施尤為重要。

2 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣擴(kuò)散對(duì)象

不同地區(qū)的農(nóng)業(yè)體系結(jié)構(gòu)不盡相同，推廣所針對(duì)目標(biāo)對(duì)象也在某種程度上存在區(qū)別。當(dāng)前，我國(guó)所實(shí)施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制中，生產(chǎn)基地、家庭農(nóng)場(chǎng)以及專業(yè)大戶等時(shí)期主要對(duì)象。

2.1 生產(chǎn)基地

通常情況下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地內(nèi)的相關(guān)產(chǎn)品在種類上具有多樣性特點(diǎn)，對(duì)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)有著極大的需求，將農(nóng)業(yè)技術(shù)在此進(jìn)行推廣可取得良好效果，有助于生產(chǎn)基地內(nèi)相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展與生產(chǎn)，對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展現(xiàn)代化具有積極的推動(dòng)意義。

2.2 家庭農(nóng)場(chǎng)

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)方面，由于家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)收入水平整體偏低，在實(shí)際應(yīng)用農(nóng)業(yè)技術(shù)過(guò)程中仍處于相對(duì)傳統(tǒng)階段，因此在家庭農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣任務(wù)較為艱難[4-5]。與此同時(shí)，我國(guó)部分地區(qū)間在農(nóng)業(yè)體系化發(fā)展過(guò)程中，尚未實(shí)現(xiàn)對(duì)集約管理制度的有效建立，絕大部分家庭農(nóng)業(yè)仍然以家庭為主，且在整體分布上呈模塊化形式，其不僅在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系中承擔(dān)主體作用，還是農(nóng)業(yè)技術(shù)重點(diǎn)推廣對(duì)象和目標(biāo)。

2.3 專業(yè)大戶

由于專業(yè)大戶在基本經(jīng)濟(jì)收入方面整體偏高，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)量方面規(guī)模較為龐大，特別是在應(yīng)用相關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)層面展現(xiàn)出了良好的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)思維。為此，可在短時(shí)間內(nèi)快速接受農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣，這也是組成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展體系的基礎(chǔ)內(nèi)容之一。

3 農(nóng)業(yè)技術(shù)擴(kuò)散規(guī)律

加快對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)相關(guān)推廣規(guī)律的有效把握，有助于推廣有效性的全面提升，通過(guò)與不同農(nóng)業(yè)技術(shù)條件的有效結(jié)合，對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作所實(shí)施地區(qū)進(jìn)行合理的選擇。從整體角度來(lái)看，當(dāng)前影響我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和實(shí)施的主要因素主要有兩個(gè)方面，一方面是所推廣技術(shù)的成熟性與否，另一方面是所推廣技術(shù)與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的適應(yīng)性[6-7]。在前期階段，農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣應(yīng)綜合判斷其發(fā)展走勢(shì)，將家庭農(nóng)場(chǎng)或者專業(yè)大戶作為推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)重要突破口，在對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過(guò)程中的整體有效性進(jìn)行全面保障的基礎(chǔ)上，以專業(yè)大戶或家庭農(nóng)場(chǎng)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)示范基地，促使當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社和農(nóng)業(yè)大戶整體農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的全面提升，使其帶動(dòng)周邊地區(qū)發(fā)展模塊化家庭農(nóng)場(chǎng)，并有效實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)相關(guān)應(yīng)用保障體系的構(gòu)建與完善，從根本上避免農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體結(jié)構(gòu)受各項(xiàng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的影響。在確保不直接影響農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)收入水平的基礎(chǔ)上，對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行大范圍普及，以此實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作規(guī)律的全面把握，并根據(jù)具體的推廣內(nèi)容和推廣方向，制定科學(xué)合理農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方案。

4 制約農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的因素

4.1 我國(guó)農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)新技術(shù)認(rèn)知不足

據(jù)最新數(shù)據(jù)資料顯示，我國(guó)農(nóng)村長(zhǎng)期居住人口數(shù)量大約為57 662萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?1.48%左右，但隨著城市化建設(shè)進(jìn)程的不斷推進(jìn)，大量農(nóng)村人口逐漸向城市遷移，使得農(nóng)村人口數(shù)量逐漸遞減，年輕一代的農(nóng)村戶口人員紛紛由農(nóng)村到城市發(fā)展，留下婦女兒童和老弱病殘。這一現(xiàn)象使得農(nóng)村流失一大批人才，留下來(lái)的農(nóng)業(yè)人員因文化水平較低，缺乏對(duì)新技術(shù)和新知識(shí)的認(rèn)知，對(duì)新鮮事物的接收能力偏低，而嚴(yán)重阻礙了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的開(kāi)展。

4.2 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)收入過(guò)低

在我國(guó)，農(nóng)業(yè)行業(yè)有著較高的糧食產(chǎn)量，在農(nóng)業(yè)市場(chǎng)中經(jīng)常出現(xiàn)供大于求現(xiàn)象。這一背景下，糧食總體價(jià)格不高，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)效益難以得到有效保障，絕大部分農(nóng)民認(rèn)為單純依靠種地獲取經(jīng)濟(jì)來(lái)源缺乏遠(yuǎn)見(jiàn)，也不現(xiàn)實(shí)，而選擇進(jìn)城打工，家中田地由家中老人耕種，或者直接承包給同村其他人家。農(nóng)村人口的大量外流，使得當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平逐漸下滑，盡管當(dāng)?shù)卣群蟪雠_(tái)大力農(nóng)業(yè)發(fā)展政策，但由于缺乏對(duì)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的合理調(diào)控，使得當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)逐漸走向“夕陽(yáng)化”[8]。

4.3 農(nóng)民本身職業(yè)素質(zhì)

當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)民未接受過(guò)專業(yè)的技術(shù)教育，文化素質(zhì)整體偏低，加之農(nóng)業(yè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為滯后，交通閉塞，絕大部分農(nóng)民缺乏積極進(jìn)取的意識(shí)，將自身所從事的農(nóng)業(yè)活動(dòng)歸為最沒(méi)有前途的職業(yè)。這種老舊落后思想觀念泛濫，也是當(dāng)前農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過(guò)程中一大難以逾越的鴻溝。

5 我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣擴(kuò)散的改進(jìn)策略

5.1 強(qiáng)化實(shí)用和適用性技術(shù)研發(fā)，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化率

不同地區(qū)所種植農(nóng)作物有差異，其在生產(chǎn)技術(shù)方面也存在某種不同，要求農(nóng)業(yè)技術(shù)相關(guān)研發(fā)單位在應(yīng)用需求導(dǎo)向下，對(duì)農(nóng)業(yè)科技成果進(jìn)行有差別的創(chuàng)新，研究開(kāi)發(fā)所得成果在具體應(yīng)用品種和應(yīng)用范圍上需有所差別。這不僅有助于科研成果的針對(duì)性推廣，還有助于全面提升生產(chǎn)者農(nóng)業(yè)技術(shù)效率和成果轉(zhuǎn)化率。此外，社會(huì)各界應(yīng)對(duì)農(nóng)民自主創(chuàng)新給予高度的重視和強(qiáng)力的支持，特別是政府應(yīng)進(jìn)一步對(duì)科研人員提供有力支持，使其充分發(fā)揮在科技示范戶中的引導(dǎo)和帶頭作用。

5.2 提高農(nóng)民綜合素質(zhì)，加快農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)用

由于農(nóng)業(yè)技術(shù)主要面向群體為農(nóng)民，而農(nóng)民受文化水平等因素的限制，在認(rèn)識(shí)和應(yīng)用相關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)方面存在片面性和不合理性，因此，若要促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)大范圍推廣使用，第一要義是提高農(nóng)民綜合素質(zhì)。具體需做到以下幾點(diǎn)：第一，對(duì)于不同層次和水平的農(nóng)民群體，在相關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)過(guò)程應(yīng)具有針對(duì)性;第二，不斷對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣渠道和宣傳路徑進(jìn)行拓寬，促使農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的認(rèn)識(shí)趨于全面，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)采納意愿;第三，通過(guò)正確引導(dǎo)的方式，促使農(nóng)民文化知識(shí)水平大幅度提升，賦予其獲取相關(guān)技術(shù)信息的能力和途徑，堅(jiān)持農(nóng)戶內(nèi)部激勵(lì)性和技術(shù)外部適應(yīng)性的理念原則，從根本上提升農(nóng)民技術(shù)認(rèn)知能力。

5.3 加大政策支持力度，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣效率

對(duì)于農(nóng)業(yè)技術(shù)的支持政策而言，除了對(duì)農(nóng)戶基于政策資金的補(bǔ)貼，還可以通過(guò)政策增加技術(shù)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用以及擴(kuò)大推廣途徑和宣傳路徑等形式，以形成對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣擴(kuò)散的有效促進(jìn)。首先，政府應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技成果和技術(shù)的創(chuàng)新投入，對(duì)當(dāng)前財(cái)政支農(nóng)資金的額度進(jìn)行提升，對(duì)重難點(diǎn)農(nóng)業(yè)技術(shù)成立專門(mén)的推廣和應(yīng)用資金;其次，鼓勵(lì)并引導(dǎo)社會(huì)各界以資金投入形式計(jì)入對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的研發(fā)行列，并建立相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，為農(nóng)業(yè)技術(shù)的研發(fā)創(chuàng)造有利環(huán)境;最后，繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)技術(shù)資金補(bǔ)貼政策力度，擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍，對(duì)重要的農(nóng)業(yè)技術(shù)予以重點(diǎn)扶持與補(bǔ)貼，包括農(nóng)業(yè)信息技術(shù)、節(jié)水灌溉技術(shù)以及病蟲(chóng)害綠色防控技術(shù)等。

6 結(jié) 論

綜上所述，農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境是整個(gè)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣擴(kuò)散的關(guān)鍵因素，能夠?qū)ΜF(xiàn)有的農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行不斷創(chuàng)新和完善。為從根本上解決我國(guó)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域相關(guān)生產(chǎn)技術(shù)推廣擴(kuò)散難度大的困擾，相關(guān)部門(mén)需進(jìn)一步強(qiáng)化實(shí)用和適用性技術(shù)研發(fā)，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化率，提高農(nóng)民綜合素質(zhì)，加快農(nóng)業(yè)（下轉(zhuǎn)第頁(yè)）（上接第頁(yè)）技術(shù)推廣應(yīng)用，加大政策支持力度，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣效率，從而為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣及擴(kuò)散創(chuàng)造有利環(huán)境，保證當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)能力的有效實(shí)現(xiàn)。

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收稿日期：2019-09-18

作者簡(jiǎn)介：張化超，男，本科，助理農(nóng)藝師，研究方向?yàn)檗r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。