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摘? 要:國際學生輔導員在我國國際化教育事業(yè)快速發(fā)展的背景下應運而生,是實現(xiàn)來華留學生管理服務專業(yè)化、規(guī)范化和精細化的重要保障,然而它作為新興崗位也面臨著諸多的職業(yè)發(fā)展困境。該研究借鑒國外發(fā)達國家成熟的國際學生管理隊伍建設經(jīng)驗,討論國際學生輔導員這一特殊群體的職業(yè)發(fā)展路徑,并針對性地提出以下方案:制定規(guī)范的準入標準;明確崗位職責要求;完善職級評價體系;加強專業(yè)的職業(yè)技能培訓;鼓勵研究協(xié)作。希望給國際學生輔導員隊伍朝著專業(yè)化、職業(yè)化、學科化發(fā)展帶來啟示,使其真正成為培養(yǎng)和管理知華、友華、愛華的高素質留學生的中堅力量。
關鍵詞:國際學生輔導員;職業(yè)發(fā)展;專業(yè)化;職業(yè)化;學科化
中圖分類號:G640? ? ? ? ?文獻標志碼:A? ? ? ? ?文章編號:2096-000X(2019)24-0140-03
Abstract: International student counselors emerged in the context of the rapid development of China's international education industry. It is an important guarantee for the professionalization, standardization and refinement of the management services for international students in China. However, it also faces many career development dilemmas as emerging positions. This study draws on the experience of developed countries in building the international students management team, and explores the career path for international student counselors. In tackling the current obstacles, the thesis proposes the following team building program: standardizing the post admission; specifying the position duties; polishing the career evaluation system; strengthening job training; and encouraging collaborated research. Hopefully this study could enlighten the future development of international student counselors in a career path of expert-oriented, profession-oriented, and discipline-oriented way, so as to make international student counselors the backbone force in cultivating high quality international students.
Keywords: international student counselors; career development; expert-oriented; profession-oriented; discipline-oriented
一、概述
國家教育部、公安部、外交部聯(lián)合出臺的第42號《學校招收和培養(yǎng)國際學生管理辦法》(簡稱42號令)文件指出:“高等學校應當設置國際學生輔導員崗位,了解國際學生的學習、生活需求,及時做好信息、咨詢、文體活動等方面的服務工作。國際學生輔導員配備比例不低于中國學生輔導員比例,與中國學生輔導員享有同等待遇”。①在此背景下應運而生的國際學生輔導員,符合我國高校國際化教育事業(yè)發(fā)展的新要求,是為更好地開展來華留學生管理服務新任務而設置的崗位。但其作為一個尚處于起步階段的新興崗位,在角色身份定位、職責內容界定、職業(yè)發(fā)展與規(guī)劃等方面概念模糊,從業(yè)者往往摸著石頭過河。高校國際學生輔導員如何擺脫尷尬的身份,突破目前工作實踐中存在的現(xiàn)實困境,謀求留學生管理與自身職業(yè)發(fā)展雙贏局面成為一個值得探討的話題。
二、高校國際學生輔導員職業(yè)發(fā)展困境
(一)崗位準入標準不一
目前各高校國際學生輔導員隊伍組成來源豐富,大致可以分為以下幾類:第一類是普通中國學生輔導員。由學校在英語能力突出的中國學生輔導員中進行選拔;第二類是擔任留學生培養(yǎng)任務的授課教師,以漢語言課程教師為主;第三類是原先國際合作交流辦公室或負責留學生事務管理辦公室的行政人員。[1]可以看到,當前多數(shù)國際學生輔導員多數(shù)是基于原有工作崗位的轉型,雖然各有優(yōu)勢,但人員素質水平參差不齊。且以兼職為主,無法保證有充裕的時間精力投入到來華留學生日常事務處理中。
(二)角色定位不準確
國際學生輔導員既是來華留學生事務管理的行政人員,又是高校輔導員。一些工作人員把自己定位為“留學生保姆”的角色,對于留學生提出的要求一概不拒,盡可能滿足,對于留學生生活相關事務,事無巨細一一包攬。另一些工作人員則將自己定位為高高在上的“管理者”,忽視了留學生文化背景的差異性和特殊需求,對其參照與中國學生一致的“一刀切”式管理模式,通過權威指令下達的方式進行硬性管理。自身的角色定位不準確使來華留學生事務管理效率大打折扣。
(三)工作職責不明確
國際學生輔導員因其管理服務的對象不同,在具體的工作要求與工作內容上與普通高校輔導員也有一定的差別。但遺憾的是并沒有權威文件對國際學生輔導員的職責范圍進行明確的界定。工作范疇的模糊不清使國際學生輔導員工作千頭萬緒。有限的時間精力使國際學生輔導員疲于應付各種“硬性工作”,無法更多地投入留學生需求服務之中,創(chuàng)造性地開展留學生校園文化活動。
(四)技能培訓脫節(jié)
國際學生輔導員特殊的工作性質對崗位勝任者的能力提出了較高的要求。但多數(shù)高校專門針對留學生事務管理開展的國際學生輔導員系統(tǒng)性培訓寥寥無幾。各省內部和省際間組織的一些針對來華留學生事務管理的培訓往往名額有限,且培訓內容側重于宏觀指導層面,一些內容過于理想化,在工作實踐中的可操作性不強。
(五)職業(yè)發(fā)展規(guī)劃困惑
高校對國際學生輔導員的關注度和重視程度不夠,其職級評價制度還不夠完善,也并未出臺明確的職級評價機制。國際學生輔導員因其工作對象、工作內容、工作要求的特殊性,一般不被納入學工系統(tǒng)里,無法享受輔導員在職稱評定、課題申請、專項博士生考試等方面的待遇。據(jù)陳南菲和湯沁(2015)的一項調查顯示,相比普通輔導員,多數(shù)國際學生輔導員對自身職業(yè)發(fā)展前景存在疑惑,職業(yè)認同度較低,缺乏強烈的職業(yè)歸屬感,造成職業(yè)評價和工作滿意度較低。[4]
三、國外高校國際學生事務管理隊伍經(jīng)驗借鑒
國外發(fā)達國家高校是全球留學生的主要輸入國,在國際學生管理方面的起步較早,經(jīng)過長時間的摸索、發(fā)展、改革之后,已經(jīng)形成了一套較為完備的管理體系,具有可借鑒性。筆者以英美兩國為例,進行重點分析。
(一)英國高校國際學生事務管理隊伍模式概述
第一,英國高校學生事務管理人員配備專職與兼職相結合。學校根據(jù)崗位需要安排相應專業(yè)學位、職業(yè)資格和工作經(jīng)歷的人員。一些特殊崗位,如心理咨詢師等,需要相應的從業(yè)資格證明。管理人員秉承“事務至上”的原則,管理人員間的等級觀念較弱。大部分兼職人員具有企業(yè)工作的經(jīng)歷,展現(xiàn)出專業(yè)的服務水準和良好態(tài)度,視上門尋求幫助的學生為“客戶”,積極滿足學生需求,維護學生權益。[5]
第二,英國高校學生事務管理人員擁有相應的行業(yè)協(xié)會。這些行業(yè)協(xié)會負責為學生事務管理人員、學校,以及學生和學生家長提供豐富的咨詢服務,幫助學生事務管理人員順利開展工作。[2]
(二)美國高校國際學生事務管理隊伍模式概述[5]
第一,美國高校學生事務管理者隊伍專業(yè)化明顯。美國有四十多所研究型大學設置“學生事務”專業(yè)方向碩士、博士培養(yǎng)點,專門培養(yǎng)專業(yè)理論扎實,實踐能力突出的高校學生事務從業(yè)者。美國學生人事管理協(xié)會基于學生全面發(fā)展理念,明確了學生事務管理者的三項職業(yè)定位:一是促進學生的學習;二是幫助學生進行學術和職業(yè)定位,發(fā)展學生的領導能力;三是滿足學生的需要,提供各種服務和支持。
第二,美國高校學生事務管理工作有嚴格的職業(yè)準入制度。管理人員一般需具備學生事務服務、教育管理、高等教育、心理咨詢、學生事務等專業(yè)的碩士學位或博士學位。專職學生事務管理人員按照職級分為初級水平的工作者、中級管理者和高級職員。初級水平管理者從事學生宿舍輔導、招生工作;中級管理者負責學校心理咨詢、學生資助等工作;高級職員負責全校學生事務的總體工作。
第三,美國高校學生事務管理者職業(yè)發(fā)展制度科學合理。美國高校注重通過事業(yè)環(huán)境激勵學生事務管理者,激發(fā)提高其綜合能力,包括創(chuàng)造力、領導力、多任務組織協(xié)調整能力、有效的溝通、咨詢和輔導能力,行政和管理能力等。學生事務工作本身的多樣性特點也為學生事務管理者創(chuàng)造了廣闊的職業(yè)發(fā)展平臺。
四、高校國際學生輔導員職業(yè)發(fā)展路徑
借鑒英美發(fā)達國家國際學生事務管理團隊的發(fā)展經(jīng)驗,打造一支職業(yè)化、專業(yè)化、學科化的國際學生輔導員隊伍至關重要。
第一,要把握好用人關,制定一套規(guī)范的國際學生輔導員準入標準。一個合格的國際學生輔導員應當具備以下基本能力:一是熟練運用外語與留學生進行交流;二是掌握系統(tǒng)的跨文化交際知識,既熟悉中國的傳統(tǒng)文化,又了解世界主要文明和宗教的特點、習俗和禁忌;三是熟悉和掌握黨的外事工作原則和國家的外事法律法規(guī);四是掌握必須的心理學、醫(yī)學和消防知識,同時具備一定的應急應變能力;五是熟練掌握計算機技術,了解管理學知識,能進行科學管理。[3]高校在選聘國際學生輔導員時可以注重上述基本能力的考察,設計能客觀反映這些能力的測試內容和測試方式,組織國際學生輔導員資格準入證考試,應聘人員持證上崗。對于應聘人員的專業(yè)則可以適當放寬,如思想政治教育、教育學、心理學、管理學等專業(yè)背景的人才都可以選用,在語言能力達標的基礎上,鼓勵多學科背景人員加入到管理隊伍中。
第二,明確國際學生輔導員的職業(yè)角色定位和崗位職責要求。國際學生輔導員既是來華留學生的教育者、管理者又是服務者。其工作職責也可歸納為三個層面的內容:一是教育引導,靈活運用多種形式向留學生介紹中國的法律法規(guī)、優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化、歷史國情、以及改革開放以來現(xiàn)代化建設成就。引導留學生客觀認識中國經(jīng)濟社會文化發(fā)展狀況,消除對中國政治理念和體制的誤解;二是組織管理,涵蓋留學生在校學習階段的各項事務的管理。包括學生信息的整理和維護,引導學生遵守日常規(guī)范制度,組織班集體建設,開展留學生團體校園文化活動,留學生社團和學生干部隊伍建設等等;三是指導服務,為留學生提供學習指導,生活輔導和心理輔導,為留學生在學習成才、擇業(yè)交友、健康生活等方面的具體問題提供專業(yè)的咨詢服務,在化解各種矛盾沖突的同時,引導留學生養(yǎng)成良好的心理品質和優(yōu)良的品格,促進留學生的健康成長。[7]
第三,完善國際學生輔導員的職級評價體系。筆者認為,鑒于國際學生輔導員不同的工作對象和工作內容以及特殊的工作屬性,該管理團隊人員較之普通國內輔導員流動性不大,有必要針對性地設置滿足這一特定工作群體發(fā)展需求的職級評價機制。同時要建立合理的激勵制度,對于在留學生事務工作中業(yè)績表現(xiàn)突出,留學生反響好評價高的優(yōu)秀國際學生輔導員給予榮譽表彰和一定的物質獎勵。激勵制度作為職級評價機制的補充,能夠極大程度地調動國際學生輔導員工作積極性,吸引優(yōu)秀的輔導員從事留學生管理工作,留住有經(jīng)驗的留學生管理人員人才,提升他們的職業(yè)自豪感。
第四,對國際學生輔導員進行專業(yè)的職業(yè)技能培訓。對于準上崗人員,要做好崗前培訓,對于在崗的工作人員要定期做好崗位培訓,不斷提升隊伍的整體素質?;诜諏ο蟮奶厥庑?,培訓內容可以側重于中國傳統(tǒng)文化、西方文化、跨文化交際、涉外事務管理等內容。各省教育部門可以邀請留管部門的權威專家和各院校經(jīng)驗豐富的管理者擔任主講人,對國際學生輔導員分層分類組織培訓。幾個相鄰的省份也可以聯(lián)合組織培訓,互相交流取長補短。此外各高??梢悦磕甓ㄆ诮M織國際學生輔導員到境內外先進的高校訪學調研學習借鑒先進院校的管理經(jīng)驗。通過自上而下、上下結合、不同時間節(jié)點、不同層面、多種形式的職業(yè)技能培訓,實現(xiàn)對國際學生輔導員的全員覆蓋,全面提升國際學生輔導員的工作能力和個人綜合素質。
第五,加強國際學生輔導員的研究協(xié)作力量。高??梢钥紤]設置留學生事務管理方向的專業(yè),從留學生事務工作實際和管理實踐出發(fā)進行相關學科的建設,培養(yǎng)包括碩士、博士在內的能勝任該崗位的高層次人才,鼓勵國際學生輔導員進行更高學歷層次的深造。通過建立相應的學科點,整合研究隊伍,凝聚研究力量,構建科學規(guī)范的留學生事務管理新型理論框架和工作模式。這樣既可以加強國際學生輔導員的理論素養(yǎng),使其更好地發(fā)揮學生事務管理的育人目標,又可以為國際學生輔導員隊伍提供源源不斷地創(chuàng)新動力,維持隊伍的內部穩(wěn)定。
注釋:
①此處參照教育部、外交部、公安部令第42號 學校招收和培養(yǎng)國際學生管理辦法[EB/OL].http://www.gov.cn/xinwen/2017-06/02/content_5199249.htm
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