智慧黨建與文化扶貧的融合

巫斌 董健

[摘 要]“精準扶貧、精準脫貧”思想是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。高等院校作為知識密集型、智力密集型、科技密集型的單位，在精準扶貧上應該超越簡單的資金投入、硬件投入、人員投入的傳統扶貧模式，在“精準”兩字上用功夫，探索出一條適合高校實際和鄉村振興實際的精準扶貧工作新模式。

[關鍵詞]精準扶貧;智慧黨建;文化扶貧

[中圖分類號]D632.1 [文獻標識碼]A

“精準扶貧、精準脫貧”思想是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，內涵豐富，意旨高遠，是打贏脫貧攻堅戰的重要理論指引和思想指南。高等學校作為新時代智力密集型、知識密集型、人才密集型機構，在精準扶貧上應該超越簡單的資金投入、硬件投入、人員投入的傳統扶貧模式，在“精準”兩字上用功夫，探索出一條適合高校實際和鄉村振興實際的精準扶貧工作新模式。本文以廣東省一流高職院校單位——廣東食品藥品職業學院（以下簡“學院”）精準扶貧工作為例，在三年的精準扶貧工作中，學院對口扶貧單位汕尾市陸河縣水唇鎮螺洞村（以下簡稱“螺洞村”）從全省的貧困村到全國12個農村綜合改革試驗點、入圍全國100個特色村莊，獲得2018年度廣東省“最美十佳果園”榮譽稱號，中央電視臺鄉村大舞臺也到該村進行現場活動和報道，取得了一系列驕人成績，全村順利提前脫貧，完成了習近平總書記鄉村振興的重要囑托。

1 經驗與做法

1.1 黨委書記親自抓，黨員干部沖一線

2016年4月，學院接到廣東省省委組織部、廣東省扶貧辦公室精準對接螺洞村的任務后，學校黨委第一時間召開專題黨委會，研究部署扶貧工作，以高度的政治使命感和責任感，大力推進精準扶貧工作的落實。在人員配置上，選派年輕的正科級干部任駐村工作隊第一書記，并配備兩名具備專業特長的高學歷黨員（均為研究生，其中一名取得醫師執業資格）任工作隊成員。第一時間落實駐村工作津補貼、公務用車、生活住房，為駐村工作隊成員解決后顧之憂。

學校黨委辦公室（以下簡稱“黨委辦”）加掛扶貧辦公室牌子，由黨委書記親自抓、親自部署、親自過問扶貧工作。學校黨委辦第一時間與駐村工作隊組成聯合小組到扶貧點對接村鎮兩級黨委和走訪貧困戶。經了解汕尾市陸河縣水唇鎮螺洞村地處偏遠山區，人煙稀少，全村65%以上人口外出打工，留下老少婦孺與青山綠水為伴。經前期黨委辦和駐村工作隊挨家挨戶走訪調研，建檔立卡確定35戶貧困戶、98個貧困人口。為穩妥打贏精準扶貧攻堅戰，學校自籌經費每年投入60萬元以上資金進行鄉村振興。同時，聯合政、企、校多方聯動，通過送醫送藥、企業幫扶、解決入學、慰問走訪等多種方式，完善鄉村基礎建設，改善村民居住環境。這是傳統的扶貧工作模式，即通過經濟發達地區和單位的轉移支付，幫扶貧困村。但學院精準把脈新時代扶貧工作，認識到“精準扶貧”功在“精準脫貧”，利在千秋，如何通過短短三年的工作，使貧困人口能自力更生，使農村實現自我造血功能，才是精準扶貧的核心和要義所在。

1.2 轉觀念，強組織，扶貧先扶“志”

1.2.1 科學推進“一村一品”，發展蜜蜂養殖產業

螺洞村周邊生態環境好，又是旅游景區，但可耕地面積少，學校黨委經過綜合考慮之后，駐村工作隊提出發展養蜂產業幫助貧困戶脫貧致富的思路。剛開始，多數貧困戶和少數村干部不同意養殖蜜蜂，還有貧困戶當著駐村工作隊隊長面抱怨“養蜂一沒技術，二沒銷路，肯定賺不到錢”。發展蜜蜂養殖產業面臨阻力重重。駐村工作隊認識到扶貧必先扶“志”，要從根本上轉變貧困戶和部分村干部的觀念。

為此，駐村工作隊聯合村中有志養殖蜜蜂的村民，發揮村中黨員干部的模范帶頭作用，多措并舉開展工作。一是通過入戶走訪、干群交流、基層夜話等方式向貧困戶講解螺洞村蜜蜂產業的發展思路，幫助貧困戶了解養蜂產業的前景;二是邀請陸河縣養蜂能手講述自身通過養蜂致富經歷，開拓貧困戶視野，讓貧困戶看到養蜂能致富的希望，堅定養蜂的想法;三是通過成立養蜂技術小組和示范蜂場，邀請養蜂技術專家和能手對貧困戶進行技術培訓，并親自上門手把手地口傳面授技術。隨著貧困戶的養蜂技術逐漸得到提高，養蜂信心不斷增強，勁頭也足了。功夫不負有心人，2017年，螺洞村收割夏蜜5000斤、冬蜜8000斤，銷售金額達40多萬元，貧困戶家庭平均增收超2萬元。

養蜂的貧困戶嘗到了養蜂的甜頭，其余觀望的貧困戶也全部加入養蜂行列，從“要我養蜂”轉變為“我要養蜂”。開始持反對意見的村干部也逐漸認同養蜂致富之路，并給予有力的支持。

1.2.2 強組織，組建螺洞村養蜂專業合作社

打贏脫貧攻堅戰說到底要靠人，尤其是技術人才。螺洞村村民彭志華大學畢業在外務工多年，在駐村工作隊的發動下，于2016年返鄉創業，發展養蜂產業。現在，彭志華已經被發展為入黨積極分子，成為陸河縣大學生返鄉創業的典型。

原有的螺洞村養蜂組織化程度低，蜂農一直局限于單打獨斗、各自為政的境地，無法壯大養蜂規模，也無法做大銷售市場。為了改變這一局面，駐村工作隊多方走訪，整合民智民意，鼓勵大學生彭志華挑起重任，擔任社長，成立了養蜂專業合作社，同時動員螺洞村貧困戶和原有的蜂農加入合作社成為社員，享受蜂場選址、蜂具購買、蜂群引種管理、蜜蜂病害防治、蜂產品銷售等一系列服務，做好養殖技術培訓和支持，逐步形成“專業合作社+養蜂示范基地+農戶”一體化蜂業生產、加工、經營的格局，確保蜜蜂養殖產業脫貧出成效。

1.3 智慧黨建助力精準扶貧，蜜蜂文化凸顯亮點

黨員干部是精準扶貧的主力。一是學院全體二級學院黨總支均動員起來，結合本單位實際認領2-3家貧困戶;二是黨委辦公室對接螺洞村村委，培訓村干部和發展黨員，打造村基層黨組織;三是黨員專家帶頭，將課題研究帶到農村去，在農村第一線實現產教融合。學院每年專門進行科研立項，結合螺洞村實際，共有8項校級科研課題落地，總投入經費超過30萬元。通過前期的課題調研、專家論證、實地走訪，學院黨委精準把脈螺洞村脫貧實際，發揮螺洞村景色優美、旅游資源豐富、蜜蜂資源較多的特色，確立了以“智慧黨建”帶動“蜜蜂文化”的“黨建+文化”的扶貧模式，也有效地結合了高校教師的工作實際，能充分發揮高校教師的文化背景和智力優勢，與農村大自然真正做到“天人合一”的雙贏。

1.3.1 開展舞蹈培訓，豐富村民生活

社會主義新農村建設決不只是完善路、橋、房子等基礎設施的簡單堆砌，符合時代要求、順應民意的鄉村文化建設亦應該同步。螺洞村村民的休閑方式基本上就是打麻將，為了改變這一陋習，駐村工作隊通過征集村民意愿，提出了建設螺洞村村民健身舞蹈隊和養生太極拳隊的倡議，得到了村兩委和大多村民的認同。

為此，學院捐贈了兩臺55寸液晶電視機作為“兩隊”日常教學和訓練用教學設備，并請學院美育教研室李琛博士作為“文化”駐村工作隊員，每月到螺洞村2次，組建螺洞村村民舞蹈隊，并進行舞蹈培訓，同時給村里的小學生開展形體培訓，提升他們的藝術修養。

1.3.2 舉辦蜜蜂文化節，提升鄉村旅游文化內涵

為了豐富和提升蜜蜂主題鄉村旅游文化內涵，2018年5月20日，學院聯合陸河縣科協、水唇鎮人民政府在水唇鎮螺洞村舉辦了“5·20世界蜜蜂日”暨陸河縣第一屆蜜蜂文化節主題活動。此次蜜蜂文化節主題活動倡導關愛蜜蜂、保護地球、保護人類健康的精神，傳播蜜蜂文化、弘揚蜜蜂精神，踐行生態文明建設。活動形式多樣、內容豐富、精彩紛呈，既面向公眾展示了螺洞村優美自然環境、客家特色文化、蜜蜂特色產業，也為螺洞村打造區域公共品牌，啟動全域旅游長期戰略及規劃邁出了第一步。作為貧困村，螺洞村更將以此慶典為契機，緊緊圍繞全面建設農村小康社會的戰略目標，把實施鄉村振興戰略擺在螺洞村農業發展工作的重中之重，在優先發展農業農村的過程中，促使蜂業成為本村本縣有奔頭的產業。

1.3.3 舉辦少年夏令營，豐富村民子女精神生活

2018年7月，共青團廣東食品藥品職業學院委員會“青春足印服務隊”和黨校“暑期大學生黨員志愿服務隊”共同組成的支教團隊在螺洞學校順利舉辦了為期10天的少年夏令營系列活動。夏令營開設了表達課、形體課、手工課、繪本課、體育課、團建課等。活動中，志愿者們用愛心傳遞溫暖，讓村里的留守兒童重新獲得了長期缺失的關注與關懷。作為螺洞村扶貧工作的重要組成部分，夏令營活動得到了村民和村民子女的高度贊賞。

1.4 健康引領，產學研合作，深植文化發展脫貧攻堅“軟實力”

學院是廣東省一流高職院校建設單位。在精準扶貧工作中，學院以食品藥品和中醫藥等健康產品為拳頭，積極發揮高校“智庫”作用，堅持把促進農業和農村發展作為首要任務來抓。一是圍繞設施種植、設施養殖和勞務經濟三大支柱產業，因地制宜推動中藥材種植、蜜蜂養殖、旅游業發展，積極引導群眾優化產業結構和種植模式;二是引進企業打通供產銷的壁壘，引進東鵬特飲和佰果公司2家長期合作企業;三是邀請校外內知名博士、專家學者每月深入村組開展惠農政策、防病蟲害、種養殖技術、法律法規等知識宣講。四是立項9項精準扶貧科研項目，圍繞當地中藥材種植、農副產品銷售等開展科研。

經過三年的艱辛培育，學院深入貫徹習近平總書記“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，聚焦螺洞村美麗的自然環境和豐富的自然資源，注重培育當地文化，打造有文化有溫度的“最美村莊”。通過協助打造螺洞村“世外梅園”官方微信，大力弘揚“蜜蜂文化”的鄉村品牌特色。多次組織師生到當地開展蜜蜂主題壁畫創作、蜜蜂養殖技術交流茶話會、蜜蜂文化節主題活動等。目前螺洞村已成立陸河螺洞世外梅園養蜂專業合作社，并籌建蜜粉源植物園、蜜蜂文化廣場，并計劃申報“中國蜜蜂之鄉”稱號。

2 應用成效

2.1 品牌效應突出

近三年來，螺洞村入選全國12個農村綜合改革示范點，被評為全國首屆“中國農民豐收節”評比活動100個特色村莊之一（全省僅三個村莊入選）、廣東省農業農村廳“十佳最美果園”。中央電視臺、廣東電視臺、汕尾日報、汕尾電視臺等多家媒體爭先報道螺洞村風貌特色、黨建工作、精準扶貧成效。“世外梅園”“蜜蜂之鄉”已經成為螺洞村的代名詞。

2.2 創新增強活力

通過引導群眾優化產業結構和種植模式，為困難群眾提供技術、資金、信息服務和項目扶持，積極引進企業和合作單位，鼓勵村民土地、技術入股成立公司，堅持科學可持續的發展模式，螺洞村各項工作任務持續快速推進，富民興村建設步伐不斷加快，各項事業呈現出了良好的發展態勢。

2.3 脫貧后勁充足

通過“黨建+智慧+文化”，從政治基礎、經濟產業、文化培育三管齊下開展扶貧工作，堅持“走進去、帶出來”宣傳策略，深入貫徹落實精準扶貧、攻堅脫貧中發揮優勢、攻克難題的內在要求，做到“真精準、真攻堅”， 推動鄉村自行“造血”，為高校探索鄉村振興工作走出了一條新路。

[參考文獻]

[1] 楊英杰.“精準扶貧、精準脫貧”重要思想是打贏脫貧攻堅戰的根本指針[J].前線，2017（12）.

[2] 周明燕.地市廣電媒體如何做好精準扶貧報道——以四川巴中市廣播電視臺為例[J].西部廣播電視，2018（21）.

[3] 鄧冬梅.互聯網+農副產品C2C模式構建研究——以螺洞村電子商務精準扶貧為例[J].金融經濟，2018（24）.

[收稿日期]2019-01-22

[基金項目]廣東食品藥品職業學院2018年精準扶貧科研項目（編號：2018FP06）。

[作者簡介]巫斌（1980—），男，研究生，教育學講師，廣東食品藥品職業學院黨委辦公室負責人，主要研究領域：高等教育管理、高校德育心理學。

[通訊作者]董健（1984—），男，研究生，管理工程講師，廣東食品藥品職業學院專任教師，主要研究領域：科技管理、電子商務、創業教育。