姜艷
摘 要:隨著新的形勢發(fā)展的需要,堅持為黨和政府落實各種方針政策、更好地開展群眾性服務(wù)工作,社區(qū)檔案為社區(qū)各項工作開展順利提供服務(wù)。通過對社區(qū)檔案工作的發(fā)展必要,詳細分析了街道社區(qū)檔案對各社區(qū)建設(shè)的重要性,闡述了社區(qū)檔案發(fā)展趨勢及當前存在的問題與措施。
關(guān)鍵詞:社區(qū)檔案;工作管理;思考
隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,社會公共服務(wù)事業(yè)在質(zhì)量水平上也獲得了大幅度提高,社區(qū)屬于承擔社會服務(wù)職能的重要基層組織,因而其對于社會的發(fā)展與人民生活水平與質(zhì)量的提高具有重要意義,社區(qū)檔案對新時期社區(qū)各項工作進行了真實記載,其中包括居民信息、街道行政工作資料,社區(qū)發(fā)展情況等多方面內(nèi)容,面面俱到。如何真實展示社區(qū)工作的成果,讓更多的人們理解社區(qū)工作,支持社區(qū)工作,就必須借助社區(qū)檔案這一真實的記實庫。在工作中,也發(fā)現(xiàn)存在著一些問題,針對這些問題,本文從做好檔案管理工作,完善社區(qū)檔案管理工作質(zhì)量和內(nèi)容的角度對其進行了探討和研究,以下本文就從具體方面對這一課題展開詳細論述:
1 強化培訓(xùn),全力保障社區(qū)居委會檔案工作
社區(qū)檔案管理部門以及社區(qū)居委會要加強人員隊伍建設(shè)工作,采取以會代訓(xùn)、專題講座、舉辦培訓(xùn)班多種方式,一方面增加全體社區(qū)干部檔案法等有關(guān)知識,提高大家的檔案意識和檔案法制觀念,另一方面強化檔案人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高社區(qū)居委會檔案人員的業(yè)務(wù)水平,從而營造人人關(guān)心支持并參與檔案工作的良好氛圍。
2 檔案工作應(yīng)當跟居委會的日常工作實施有效協(xié)調(diào)
因社區(qū)居委會日常工作繁雜多樣,涉及到居民生活的方方面面,同時因人員少,工作量達,因而缺乏專門負責社區(qū)檔案管理的專業(yè)化人員,這就導(dǎo)致很多社區(qū)在檔案資料的收集、整理、建檔工作上難以做到科學(xué)的責權(quán)分配與有效的工作任務(wù)規(guī)劃,很多從事居委會工作的人員認為社區(qū)檔案管理內(nèi)容龐雜,平時也用不著,專門設(shè)置這樣一項工作內(nèi)容,增加了居委會的工作壓力和負擔。這導(dǎo)致很多居委會不重視檔案工作。社區(qū)檔案存在管理不細致、記錄不完備的問題。因而首先要讓居委會負責人員認識理解檔案工作對社區(qū)管理而言的重要性,其作用和意義,要讓檔案工作成為居委會工作中重要的組成部分。通過向居委會人員進行檔案工作作用意義的宣傳,使其了解到社區(qū)的很多服務(wù)必須要依靠檔案給予的信息資料支持,檔案管理盡管平時用不上,但需要的時候缺少了檔案信息,會為社區(qū)管理造成很大困難和阻力,因而通過讓檔案工作跟居委會日常工作進行有效結(jié)合,使得檔案管理收到居委會的足夠重視,從而提升其管理質(zhì)量和水平。
3 健全制度,規(guī)范社區(qū)居委會檔案工作
社區(qū)檔案部門要與區(qū)相關(guān)部門一道,迅速制定《八區(qū)街道社區(qū)居委會檔案管理辦法》,針對社區(qū)檔案工作設(shè)定制度化的管理措施,通過對文件材料的歸檔與整理、檔案的保管和利用等方面做出規(guī)定,并加以認真貫徹落實。讓社區(qū)檔案工作的規(guī)范化水平獲得提高。居委會應(yīng)按照各自管轄區(qū)域的現(xiàn)實情況,制定科學(xué)的檔案管理制度,以制度化的管理取代以往簡單粗放的管理,通過提高社區(qū)檔案管理的規(guī)范化水平,從而使得檔案管理工作的質(zhì)量效率得到保障。
4 突出社區(qū)自身的特色
社區(qū)檔案工作跟政府部門的檔案管理存在一定的差異性,其主要針對居民與社會信息進行檔案管理,因而不能照搬行政單位的工作模式,而應(yīng)當根據(jù)現(xiàn)實需要,創(chuàng)新適合居委會現(xiàn)實情況的檔案管理辦法。應(yīng)根據(jù)社區(qū)工作特點,就檔案資料信息的采集、記錄、分類上突出社區(qū)特色,集中注意對社區(qū)當中重要的人文、地理、社會發(fā)展情況進行檔案信息的記錄,并且要注意口徑上跟媒體領(lǐng)域保持一致,要把具有突出價值的檔案信息,進行保存期限的靈活設(shè)計,而對于一些隨著時間發(fā)展已經(jīng)失去價值的檔案信息進行專門提取和排除,避免檔案記錄內(nèi)容過于龐雜,如區(qū)域劃分、人口情況等應(yīng)長期保管,而對于社區(qū)文體活動方面的信息以保存五年為限即可;對于檔案信息的記錄,應(yīng)采取電子化方式進行記錄,減少手工操作的成本開支與人力消耗。同時便于調(diào)用和修改。
5 創(chuàng)造條件,同步發(fā)展社區(qū)居委會檔案工作
社區(qū)檔案工作對于社區(qū)的社會發(fā)展和公共服務(wù)都具有重要的作用和意義,因而應(yīng)通過對檔案管理工作重要性的宣傳,提高居委會人員對檔案工作的重視和支持,要讓檔案工作跟居委會建設(shè)同步發(fā)展,而不能滯后;要創(chuàng)造必要的條件,逐步解決社區(qū)居委會檔案工作所涉及的人員、經(jīng)費、庫房、裝具等問題,使社區(qū)居委會檔案工作逐年有所進步,逐年有所提高。
6 社區(qū)各級組織要提高對檔案管理的重視
社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭重視社區(qū)檔案管理工作,要與社區(qū)其它業(yè)務(wù)同樣看待,多要求,多檢查;在日常工作中加強資料歸檔的質(zhì)量和標準,社區(qū)相關(guān)人員也要加大向居民進行檔案管理知識的宣傳引導(dǎo),社區(qū)內(nèi)外統(tǒng)一思想,使社區(qū)檔案的利用價值得到有效提升,促進檔案管理的科學(xué)性和規(guī)范化。
7 實現(xiàn)有的社區(qū)居委會文書檔案分類方案等管理制度進行適當調(diào)整
《八區(qū)街道社區(qū)居委會文書檔案分類方案》是1999年制訂并推行的,大多數(shù)同志對其持肯定態(tài)度。但由于社區(qū)居委會職能時有增減,特別是其社會化職能不斷加大,管理內(nèi)容不斷豐富,相應(yīng)的檔案分類有時不能涵蓋,應(yīng)給予及時的調(diào)整。應(yīng)及時作為歸檔文件進行收集,并單獨分類。此外,個別類別的內(nèi)容有交叉,如青少工作,應(yīng)對其進行必要的調(diào)整,以保障檔案資料記錄的科學(xué)性和使用的便利性。
8 做好協(xié)調(diào)工作,統(tǒng)一檔案信息記錄格式
對于社區(qū)中的一些單位如婦聯(lián)、體協(xié)等,其所提供的一些資料信息,雖然具有檔案價值,但其格式上可能跟社區(qū)的檔案信息格式存在差異,針對此類材料,應(yīng)對其格式進行必要的轉(zhuǎn)換和整理,使得其跟社區(qū)的檔案信息記錄格式保持一致,如將圖片信息放在檔案信息的文字內(nèi)容后,在信息資料的時間格式上統(tǒng)一采用阿拉伯數(shù)字進行表示,沒有特殊要求的信息,在字體上統(tǒng)一采用宋體四號字等等,這樣通過將社區(qū)檔案管理標準進行統(tǒng)一,可以提高檔案信息管理的規(guī)范化水平,使得信息利用方面更加高效便利。
綜上所述,新的時期背景下,社區(qū)檔案管理要跟隨時代發(fā)展而與時俱進。從目前社區(qū)發(fā)展來看,檔案服務(wù)經(jīng)濟的作用在加大,因而要注意對社區(qū)檔案管理服務(wù)功能的加強,通過做好社區(qū)檔案管理工作的質(zhì)量管理和工作模式優(yōu)化,使得檔案管理工作的整體質(zhì)量獲得提高。