淺談EPC總承包模式下的投資控制

曾麗霞

摘要：EPc可將工程的設(shè)計(jì)、采購(gòu)和施工發(fā)包給不同的承包商，為業(yè)主管理提供諸多便利，從而保證工程建設(shè)質(zhì)量。而EPc總承包模式，其投資控制直接影響了工程的成本，因此在工程建設(shè)中有必要加大投資控制的力度。

關(guān)鍵詞：EPc總承包模式 投資控制 工程成本

采用EPC總承包模式能夠有效提高業(yè)主工程管理效率，但是其監(jiān)督力度存在明顯的不足，這使得部分總承包商為了降低工程的成本，獲取更大的經(jīng)濟(jì)利益便會(huì)出現(xiàn)以次充好和偷工減料的問(wèn)題。對(duì)此，業(yè)主應(yīng)加大投資控制力度，確保工程質(zhì)量。

一、EPC總承包模式概述

EPc總承包模式整合了項(xiàng)目設(shè)計(jì)、采購(gòu)和施工等過(guò)程，業(yè)主只需提出具體的要求，明確工程建設(shè)的思路和目標(biāo)，便可以招投標(biāo)的方式選擇承包商。承包商可結(jié)合業(yè)主的基本要求完成工程的規(guī)劃建設(shè)。EPC總承包模式中，業(yè)主與顧問(wèn)公司可簽訂代理合同，在合同中明確代理公司的服務(wù)項(xiàng)目，并及時(shí)解決實(shí)踐中遇到的多種問(wèn)題。在管理中，業(yè)主要與咨詢(xún)公司及總承包商簽訂合同，咨詢(xún)公司和承包商需要與總承包商簽訂合同，并對(duì)總承包商負(fù)責(zé)。該模式中，業(yè)主無(wú)需全面掌握工程建設(shè)概況，這也就意味著承包商有權(quán)責(zé)決定施工建設(shè)的質(zhì)量。在該模式下，可將項(xiàng)目設(shè)計(jì)、采購(gòu)和建設(shè)作為總承包系統(tǒng)的構(gòu)成要素，從而保證系統(tǒng)的穩(wěn)定性與科學(xué)性。

二、投資控制管理原理分析

加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目投資的控制管理在工程建設(shè)中發(fā)揮著重要的作用。總承包項(xiàng)目投資管理實(shí)際上是對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工一體化建設(shè)投資管理，其主要分為設(shè)計(jì)、施工、材料設(shè)備采購(gòu)中的投資管理。投資管控中，先要制定清晰明確的投資控制目標(biāo)，然后實(shí)行全過(guò)程的投資管控，在日常工作中需采取主動(dòng)控制的措施，且結(jié)合實(shí)際情況，采取技術(shù)和經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合的措施。

三、EPC總承包模式下的投資控制策略

（一）前期投資控制

1.設(shè)計(jì)階段的投資控制。建設(shè)工程項(xiàng)目工程投資控制管理在工程項(xiàng)目建設(shè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)均發(fā)揮著非常重要的作用。項(xiàng)目工程投資控制管理中，施工前的投資決策和設(shè)計(jì)階段的全面把控是最為核心也是最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。調(diào)查顯示，工程項(xiàng)目的可行性研究對(duì)工程投資的影響在9成左右，而初步設(shè)計(jì)對(duì)工程投資的影響在4-7成左右，施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)對(duì)工程投資的影響則在25%-35%。而工程施工階段對(duì)工程投資的影響較少，不足1成。因此，做好設(shè)計(jì)階段的投資管理和控制尤為關(guān)鍵，相關(guān)人員必須高度重視設(shè)計(jì)階段的投資控制。

2.設(shè)計(jì)方案控制措施。管理者應(yīng)比較工程項(xiàng)目多個(gè)部分建筑理論應(yīng)用的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，這樣一方面了保證項(xiàng)目的性能，另一方面還可增強(qiáng)工程的經(jīng)濟(jì)性，充分體現(xiàn)出其在成本和經(jīng)濟(jì)方面的優(yōu)勢(shì)，不斷完善設(shè)計(jì)方案。另外，在工程設(shè)計(jì)的多個(gè)階段都應(yīng)實(shí)行限額設(shè)計(jì)，且根據(jù)上一階段的投資控制概況，規(guī)劃下一階段的設(shè)計(jì)工作，全面優(yōu)化工程設(shè)計(jì)綜合水平。同時(shí)還需積極采用新的設(shè)計(jì)方案，新的工藝和全新的設(shè)計(jì)及方法，有效降低工程建設(shè)中所消耗的投資，加大工程投資控制的力度。

此外，要減少設(shè)計(jì)方案變更，最大限度的規(guī)避由于工程設(shè)計(jì)方案而影響工程的進(jìn)度和投資。在工程設(shè)計(jì)中，務(wù)必全面考量設(shè)計(jì)變更對(duì)工程設(shè)計(jì)和采購(gòu)階段所產(chǎn)生的影響，從而有效減少采購(gòu)和施工中存在的矛盾，控制設(shè)計(jì)失誤所引發(fā)的設(shè)計(jì)變更，這樣在控制工程成本的同時(shí)，也可縮短工程的施工周期。同樣重要的是，還需不斷優(yōu)化和完善設(shè)計(jì)監(jiān)理。由于設(shè)計(jì)監(jiān)理更加重視工程投資的事前控制，其投資控制的效果也更好。

3.加強(qiáng)采購(gòu)管理。建設(shè)施工中，原材料采購(gòu)可由采購(gòu)部門(mén)完成。且要求工作人員充分結(jié)合工程投資成本，來(lái)確定采購(gòu)的規(guī)格和范圍，采購(gòu)的額度通常占總成本的3-4成，其對(duì)工程項(xiàng)目造價(jià)管理也有著十分顯著的影響。因?yàn)樵诓少?gòu)大型機(jī)械設(shè)備的過(guò)程中，需要投入大量的資金。所以，應(yīng)綜合考量設(shè)備運(yùn)行的效率及生產(chǎn)建設(shè)的時(shí)間，這樣才能夠更加科學(xué)合理地分配設(shè)備所應(yīng)用的時(shí)間。在采購(gòu)中需選擇質(zhì)量有保證的廠(chǎng)家，確保設(shè)備的正常運(yùn)行，讓工程在規(guī)定期限內(nèi)順利交工。

（二）施工階段的管控

1.協(xié)調(diào)質(zhì)量與投資的關(guān)系。工程進(jìn)入施工階段，受傳統(tǒng)的平行承包模式的影響，企業(yè)往往不太重視投資控制，只看重進(jìn)度、質(zhì)量、投資。這里企業(yè)管理者應(yīng)當(dāng)了解，投資控制不是單純的追求經(jīng)濟(jì)，必須在確保工程質(zhì)量和進(jìn)度的前提下，辯證地處理工程質(zhì)量控制與進(jìn)度控制，這樣才可有效提高整體工程的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

2.重視施工成本控制。施工前，施工人員需充分結(jié)合項(xiàng)目的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)條件確定施工組織設(shè)計(jì)，同時(shí)在工程建設(shè)和施工中不斷進(jìn)行方案的優(yōu)化和完善。再者，做好施工方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，建立技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析機(jī)制，采用定量和定性的分析方式對(duì)比評(píng)價(jià)不同施工方案的技術(shù)性和經(jīng)濟(jì)性，最終選出最優(yōu)的施工方案。接下來(lái)再編制合理的成本計(jì)劃，積極審查工程費(fèi)用支出的科學(xué)性與合理性，進(jìn)而在降低成本的同時(shí)，有效規(guī)避盲目性。另外，建立起全面的成本管理責(zé)任制，完善預(yù)算管理，且重視成本核算工作，確保工程的費(fèi)用支出不超出計(jì)劃成本的范圍。

（三）加強(qiáng)竣工驗(yàn)收與運(yùn)營(yíng)維護(hù)中的投資控制

竣工驗(yàn)收中的投資控制尤為關(guān)鍵。首先要收集竣工圖，并做好竣工驗(yàn)收工作。在EPC項(xiàng)目中，業(yè)主一般不參與工程項(xiàng)目建設(shè)，所以業(yè)主務(wù)必高度重視驗(yàn)收實(shí)驗(yàn)。其次，加強(qiáng)工程合同條款審核，仔細(xì)閱讀合同內(nèi)容，收集整理原始資料。且竣工審核前，業(yè)主需要收集工程量、尺寸和施工作業(yè)等原始資料。再次，在工程建設(shè)運(yùn)維中也要加大投資管理和控制力度。在日常工作中需仔細(xì)分析與擬建項(xiàng)目類(lèi)似的工程項(xiàng)目成本歷史資料，全面考量工程建設(shè)中的影響因素。最后，制定科學(xué)的管理計(jì)劃，若實(shí)際的費(fèi)用支出超出了規(guī)劃范圍，則需及時(shí)調(diào)整方案。同時(shí)制定成本控制方案，加大成本控制力度。

結(jié)束語(yǔ)：總之，在EPC總承包模式下，建筑工程的投資管理尤為關(guān)鍵，其對(duì)工程的施工質(zhì)量、施工進(jìn)度和施工成本均有著較為顯著的影響。因此在工程建設(shè)中，我們務(wù)必明確EPC總承包模式的運(yùn)行機(jī)理，并以此為基礎(chǔ)加強(qiáng)工程建設(shè)的成本控制，增大工程的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)其可持續(xù)發(fā)展。