論全面預算管理在現(xiàn)代石油企業(yè)成本控制中的實踐

肖揚

摘要：石油企業(yè)具有投入高、風險高、能耗高的特點，強化成本控制能夠更好的把控企業(yè)運營的風險，全面預算管理是成本控制的有效措施，文中主要探討了現(xiàn)代石油企業(yè)應用全面預算管理實施成本控制的作用以及具體的實踐措施。

關(guān)鍵詞：石油企業(yè);全面預算;成本控制;實踐措施

中圖分類號：F275.3 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2019）018-0312-01

石油產(chǎn)業(yè)在我國的經(jīng)濟體系中發(fā)揮著巨大的作用，石油是生產(chǎn)生活中最為重要的能源類型，整個國際市場都非常關(guān)注石油產(chǎn)業(yè)，整個行業(yè)內(nèi)部競爭壓力很大。在這種背景下，石油企業(yè)想要獲得長遠的發(fā)展必須不斷提高企業(yè)的生產(chǎn)效率、壓縮企業(yè)運行的成本，提升利潤空間。

一、石油企業(yè)成本控制開展全面預算的意義

全面預算是通過分析企業(yè)當前的企內(nèi)外部環(huán)境，在預測與決策基礎(chǔ)上，調(diào)配相應的資源，對企業(yè)未來一定時期的經(jīng)營和財務等做出一系列具體計劃。全面預算在表達上呈現(xiàn)出數(shù)字化、表格化、明細化的特點，在管理上體現(xiàn)了預算的全員、全過程、全部門的特點。

石油企業(yè)開展全面預算管理能夠提高企業(yè)成本控制的有效性，全面預算需要對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動展開動態(tài)化管理，可以更全面的掌握企業(yè)的動態(tài)化經(jīng)濟成本構(gòu)成，更具有針對性的分析成本存在的合理性，制定成本控制方案，保證成本管理方案的科學性。同時，全面預算具有全部門和全員性特點，促使企業(yè)中所有的工作人員都參與到成本控制中，能夠提高工作人員的積極性和主動性，更好的完成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的目標，從源頭上控制成本，提高石油企業(yè)的經(jīng)濟效益。

二、石油企業(yè)成本控制開展全面預算的實踐

由于市場競爭日益加劇，很多石油企業(yè)已經(jīng)意識到了全面預算的作用，但從實踐效果來看，石油企業(yè)開展全面預算存在范圍不完善、管理流程與企業(yè)實際運營過程差距大、預算考核制度不健全等問題，限制了全面預算的作用。石油企業(yè)需要充分意識到這些問題，對全面預算的實施進行改進與創(chuàng)新。

1.深入分析企業(yè)自身的成本習性，提高成本預算的科學性。石油企業(yè)開發(fā)、生產(chǎn)、運營等過程中存在很大的成本壓力也蘊藏著各種問題。預算人員要針對這些成本問題建立合理、可控的成本分析和預算管理機制。融合經(jīng)濟成本的專業(yè)理論，充分明確石油企業(yè)當前的實際成本支出、企業(yè)管理情況、企業(yè)生產(chǎn)能力、設(shè)備管理應用狀態(tài)、企業(yè)當前的實際經(jīng)濟能力等情況，分析企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營過程得我每一個流程中的成本支出情況。之后要以石油企業(yè)實際生產(chǎn)能力為基礎(chǔ)，重新制定生產(chǎn)指標和運營目標。

2.石油企業(yè)需要建立更加科學完善的預算管理機制。完善管理機制需要最大化之前的管理機制職責，分析其中的缺陷，添加新的管理職能，石油企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理職能包括預測、監(jiān)控、信息反饋、獎勵約束等，預算管理需要納入這些管理職能。為確保職能發(fā)揮作用的最大化，制定嚴格的責任報告制度，促使各部門之間主動進行并預算管理工作，管理者要根據(jù)各部門的活動內(nèi)容制定管理責任，規(guī)定經(jīng)濟原則，使每一個部門都能夠明確自身責任、落實預算管理職責。石油企業(yè)要在現(xiàn)有管理部門之上再組建一個成本預算管理委員會，賦予一定的管理職能，參與石油企業(yè)的事物研究和決策過程。成本預算部門日常主要職責是審議企業(yè)經(jīng)營規(guī)劃、制定成本控制計劃、審議企業(yè)經(jīng)營業(yè)務年度的預算與結(jié)算等。同時，預算管理委員會還需要負責各部門之間的溝通聯(lián)系，掌握不同部門的運營狀態(tài)，并且要幫助各部門之間協(xié)調(diào)矛盾，更好的落實預算管理各項工作。

3.調(diào)動石油企業(yè)的工作人員參與全面預算管理。全面預算管理工作范圍包括了企業(yè)的每一個部門和所有的工作人員，所以讓企業(yè)內(nèi)部工作人員參與到預算管理活動中能夠減少管理的阻礙，提高預算管理效率。石油企業(yè)內(nèi)部需要不斷加強企業(yè)文化建設(shè)，增強工作人員的向心力和凝聚力，讓所有工作人員都能更加主動、積極的配合全面預算管理工作。石油企業(yè)制定預算管理目標時，應該了解每一個部門員工的經(jīng)濟預期目標，讓所有員工都意識到自己工作職責，也能夠?qū)崿F(xiàn)預算管理的精細化，提高預算管理準確性。

4.石油企業(yè)需要實現(xiàn)動態(tài)的全面預算管理。石油市場環(huán)境變化很大，實現(xiàn)動態(tài)化的成本控制體系能夠?qū)︶槍Ω鞣N突發(fā)情況制定針對性的管理策略，增強為全面預算管理方案的科學性與可行性。石油企業(yè)要制定動態(tài)監(jiān)控機制，全面掌握企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營過程中的經(jīng)濟成本動態(tài)變化。制定成本差異反饋機制，根據(jù)成本變化情況隨時展開經(jīng)濟預算和經(jīng)濟核算工作，對企業(yè)的成本進行及時的預警、控制，提示石油企業(yè)運營過程中潛在的風險，并制定具有針對性的成本控制策略，降低企業(yè)的運營風險，確保企業(yè)的良好運營與發(fā)展。

三、結(jié)語

綜上所述，全面預算管理是石油企業(yè)實施成本控制的有效策略。當前石油市場的變化環(huán)境復雜，企業(yè)需要意識到控制成本對促進自身發(fā)展的積極作用，積極制定完善的全面預算管理機制，調(diào)動所有企業(yè)內(nèi)部人員參與全面預算的積極性，并且要針對經(jīng)濟成本開展動態(tài)化管理，確保企業(yè)全面預算管理工作科學、可靠，能夠為企業(yè)發(fā)展做出確切的貢獻。