以高度政治自覺抓落實 做新時代機構編制工作“挑山工”

張杰

機構編制是黨的重要執政資源，落實好新時代賦予機構編制部門的各項任務，關乎改革發展穩定大局。臨朐縣委編辦以“工作落實年”為契機，解放思想，銳意進取，擔當作為，狠抓工作落實。

一、提高認識，在提升政治站位中抓落實

思想是行動的先導，思想認識提高了，抓落實才會有具體行動。要提升政治站位，把抓落實成效作為“四個意識”強不強的“試金石”，當作向習近平總書記看齊、黨中央看齊，維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，實現偉大中國夢的實際行動。機構編制工作是一項“實打實”工作，如果不抓落實，改革就不會落地，服務高質量發展必然會落空。為此，工作中要樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，不折不扣貫徹落實中央和省市縣編委決策部署和縣委工作安排，充分認識新形勢下機構編制部門所肩負的重要責任，進一步增強“一分部署，九分落實”的自覺性、緊迫感，切實把思想和行動統一到心無旁騖干事業上來，凝聚到聚精會神抓落實上來，圍繞全省機構編制工作會議部署要求，推動各項改革任務落實，努力開創機構編制工作新局面。

二、求真務實，在緊盯目標任務中抓落實

目標任務明確，行動才能靶向精準。今年是新中國成立70周年，是決勝全面建成小康社會的關鍵之年，也是機構編制部門新一輪改革的開局之年、乘勢前進的重要一年。抓好目標任務落實，要堅持結果導向，突出實績和實效;堅持問題導向，破解短板和弱項，促進工作高效協同開展。一是抓好改革持續推進和問效管理。全面完成機構改革任務，加大事業單位改革與監管力度，扎實推進鎮街行政管理體制改革和綜合執法體制改革。著眼于完善體制機制運行，對改革后的部門開展機構編制管理跟蹤問效和職能評估。二是加強事業單位績效考核和監管。制定事業單位績效考核實施辦法和2019年度考核工作方案，組織編制縣直事業單位業務范圍清單，實現對納入機構編制管理的事業單位全覆蓋。加強事業單位“雙隨機、一公開”監管、外部監事管理等工作，組織開展縣直事業單位信用等級評定，評選“誠實守信明星單位”。三是推進審批服務便民化改革。根據省、市委編辦統一部署，對縣級權責清單進行梳理，推動同一事項名稱、編碼、依據、類型等基本要素“三級四同”。搞好權責清單與“三定”規定有機銜接，完善動態管理機制，監督部門按清單履職盡責。

三、統籌協調，在改進方式方法中抓落實

事物存在與發展是相互關聯的，抓落實不能“胡子眉毛一把抓”，要協調聯動，優化方式方法。縣委編辦重點建立了三項抓落實機制：一是工作責任落實機制。班子成員每周至少召開一次碰頭會，對上級的重要會議、重要部署集體研究貫徹措施，提要求、作分工、壓責任，做到既統籌把握，又分工推進。每月召開1-2次室務會，研究重要工作事項，調度重點工作落實情況。每半月召開一次工作展現會，由各科室負責人匯報前期工作情況和下步打算，分管領導點評補充，主要領導再提要求，既相互了解情況，做到工作上的大融合、“一盤棋”，又當場發現解決問題，明確下步措施方向，保證工作持續有力推進。二是工作一線推進落實機制。通過集中調研形式，圍繞全年工作重點和急需解決問題，由分管領導帶隊，深入縣直部門（單位）和鎮街，通過個別座談、走訪服務對象等形式，廣泛聽取意見建議，形成有分析有建議高質量的調研報告，為工作創新開展和領導決策提供參考。三是重點難點任務推進落實機制。實行工作專班制，明確目標任務、職責分工和標準要求，集中攻關，保障重點難點任務有序推進。實行問題銷號制度，保證事事有回音、件件有著落。如機構改革期間，抽調精兵強將組成工作專班，主動與省、市對接請示，及時解決遇到的困難和問題，縣機構改革方案被濰坊市確定為改革樣例，在全市較早完成了黨政機構改革任務。

四、勇于擔當，在強化工作責任中抓落實

井無壓力不出油，人無壓力輕飄飄，抓落實重在強化責任擔當。要叫響“狠抓落實，我的責任”口號，變“要我干”為“我要干”。一要在獎懲激勵中強化責任。出臺考核獎懲辦法，按照“工作項目化、項目目標化、目標責任化、責任具體化”要求，將各項工作細化量化，做到千斤重擔眾人挑、人人身上有指標。堅持“以實績論英雄”，對完成工作任務的表彰獎勵，完不成的有“說法”，以獎勵激勵干事，以懲處倒逼作為，發揮好考核指揮棒作用。二要在提升效率中強化責任。認真學習濰柴集團“不爭第一就是在混”“一天當兩天半用”的拼勁干勁，大力倡導“馬上就辦”工作精神，切實提高工作效率。參照省市“一次辦好”改革，縣委編辦推出了“一次辦好”13項業務事項清單，每一事項均明確了環節流程、申請材料、承諾時限和責任人，打造了“忠誠擔當、精編優政”服務品牌。三要在擔當作為中強化責任。大力發揚斗爭精神，在任務面前勇挑重擔、敢為人先，在矛盾面前敢抓敢管、敢于碰硬，以永不懈怠的精神狀態和一往無前的奮斗姿態，勇做新時代泰山“挑山工”。要有“搶”的精神，對研究確定的事項，不等不靠，快下手、快啟動，抓早字、爭主動。要有“盯”的勁頭，對上級決定的事項和部署的工作，抓一項成一項，以“釘釘子”的精神抓好落實。四是在優化服務中強化責任。要弱化“管”的理念，強化“服”的意識，變“坐等上門”為“主動上門”，多跑部門、多到一線，聽取意見建議，搞好對接服務，真正做到把上級的部署要求和機構編制政策法規及時貫徹到基層。□作者系臨朐縣委組織部副部長、編辦主任E：FQJ

關鍵詞：抓落實 新時代 機構編制 挑山工