基層社區醫院黨建工作特點

徐德全　趙秀玲

關鍵詞：基層社區醫院? ?黨建工作? ?特點

作為社會公共服務系統中的重要組成部分，基層社區醫院對推動和諧社會發展、完善公共服務體系有著關鍵的作用及價值。在推動醫療醫保體制改革的過程中，我國立足于人們日益提升的醫療服務需求，結合各個區域的經濟發展和建設資源，推出了相應的優惠政策和扶持政策。但是，公眾對醫療質量和醫療水平的要求極高，許多醫院在日常經營和運作的過程中面臨較大的壓力和挑戰，醫院間的競爭也越來越激烈。基層社區醫院的綜合實力有限，與商業性質濃厚的大醫院相比，基層社區醫院在醫療設備、建設資源和人才質量上還存在明顯的不足，如何在激烈的市場競爭中實現自身的穩定運作，是每一個基層工作人員及管理者，需要考慮的核心問題。

黨建工作是基層社區醫院在發展及經營中的重要工作，直接影響著內部管理的質量及水平，要想明確自身的發展方向，實現穩定進步及提升，基層社區醫院必須要加大對黨建工作的投入和支持，分析這一工作的核心要求，抓住該工作的本質特點，掌握黨建工作與其他工作的內在邏輯聯系，從而采取針對性的建設及管理策略，實現黨建工作的大力落實。但是，結合相關的理論分析和實踐調查不難發現，與其他的管理工作相比，黨建工作的內容和形式更為復雜，極易受外部環境及不確定因素的影響，工作內容呈明顯的波動性，因此基層社區醫院在踐行黨建工作時出現了許多的障礙及不足，實際的工作質量及水平不容樂觀。

一、基層社區醫院黨建工作現狀

（一）黨建工作與人員構成矛盾

基層社區醫院主要為公眾提供醫療服務，因此專業性及綜合性非常強，從事該工作的人員必須要有極高的工作修養及專業水平，只有這樣才能勝任這一工作，保障個人的服務能滿足公眾的醫療需求。大部分的基層社區工作人員在醫療及護理等相關領域中有自己的獨到見解和建樹，利用自己的一技之長為公眾服務。但是結合面對面的訪談結果分析不難發現，工作人員對黨建工作的了解非常淺顯，有超過七成的工作人員還未意識到這一工作的重要性和價值，大部分的人員沒有接受系統且專業的黨建理論知識的學習及實踐，個人還沒有建立完善的黨建認知體系和邏輯思維框架，最終導致基層社區醫院在落實黨建工作時困難重重，遇到了很多阻礙和瓶頸。之所以出現這一現象，首先與工作人員個人的理論認知水平有關，基層社區醫院的醫護人員在黨建知識上的認識能力較差，學習的參與積極性不足，缺乏學習和參與黨建實踐的激情。其次，醫院忽略了與基層人員的溝通和交流，難以結合工作人員的認知水平進行針對性的教育和引導，最終導致建設資源和教育資源被浪費。最后，基層社區醫院對黨建工作的投入較少，各個部門的經費不足，極少有基層社區醫院將黨建工作作為自身的重點。最終導致黨建工作人員難以利用形式多樣的活動來提升自身的綜合技能及水平。

（二）對黨建工作認識不足

認識與實踐相輔相成、相互影響，正確的認知，能為實踐提供有力的指導，錯誤、模糊的認知則會直接阻礙實踐活動的正常開展。基層社區醫院在落實黨建工作之前忽略了對這一工作要求及本質的深入分析和研究，大部分工作人員的認知是比較淺顯和模糊的。首先，基層社區醫院將醫療設備的引進及更新作為核心工作，希望以此來提高綜合實力，直接忽略了黨建工作。其次，工作人員直接采取機械傳統的黨建工作方式和策略，大部分的工作只流于形式，所發揮的作用非常小，難以體現該工作的專業要求，也無法實現專人專辦。最后，參與的工作人員沒有意識到黨建工作的價值，個人的工作效率較低，缺乏工作積極性和熱情。

（三）業務工作與黨建工作矛盾

激烈的市場競爭現狀使得基層社區醫院直接將自身的主要精力及時間放在業務拓展上，通過提高服務質量和醫療水平來提升自身的綜合實力，保障自己占有更多的市場份額，直接忽略了黨建工作。黨建工作是一個系統性的工作，需要在長期的實踐過程中體現一定的價值，難以在短期內獲得相應的效益，因此基層社區醫院的領導層對黨建工作比較冷漠。有一部分醫院認為黨建工作對醫院的建設毫無幫助，甚至會影響醫院的主體業務和日常經營，這種偏見和矛盾直接阻礙了黨建工作的正常開展。除此之外，基層社區醫院的主體業務呈現不斷的多元化發展趨勢，不同時間段的發展模式及理念有所區別，因此黨建工作需要進行相應的調整，但是大部分的工作人員沒有意識到工作變化的實質需求，直接采取同一種工作思路及方法推進黨建工作，所選擇的工作模式及安排的工作內容與黨建工作的實際發展趨勢存在較大的差距，業務發展與黨建工作嚴重脫節，最終導致大量的黨建工作資源被浪費，長此以往就會限制基層社區醫院自身的長遠發展和綜合實力的提升。另外，工作人員也會受到負面影響，在參與黨建工作時缺乏動力和激情，人力資源的使用效率較低。

二、基層社區醫院黨建工作對策

（一）發揮黨員帶頭作用

黨員是黨建工作的主心骨和紐帶，在落實該工作的過程中扮演者重要角色。因此，基層社區醫院在黨建的過程中需要以黨員為方向和參照，鼓勵黨員發揮先進模范帶頭作用，全身心的投入黨建工作。首先，在不同行業和領域中，黨員的意志力頑強，有極高的戰斗力，基層社區醫院可以通過樹立榜樣的形式來調動黨員的參與積極性，鼓勵其主動為黨建工作作出應有的貢獻。其次，設置具體可行的操作目標。黨建工作比較復雜，為了提高該工作的吸引力，體現黨建的人性化特色，基層社區醫院管理層需要設置合理的工作目標，保障每一個黨員都能參與進來，盡量避免消極對待和敷衍了事的現象，充分發揮這一工作的引導作用。最后，加強與群眾之間的聯系和溝通。黨建工作離不開公眾，只有社會公眾都參與進來才能體現黨建工作的實踐價值，黨員干部需要深入群眾，將該工作落實到基層。

（二）視基層黨建工作

要想體現意識對實踐的正面指導作用和價值，首先需要加深認知并保障認知，和正確性、合理性。基層社區醫院的領導者需要站在宏觀的角度，綜合考慮各類外部影響因素，結合自身的發展戰略目標來安排黨建工作，積極認識黨建工作的重要性和價值。為了保障黨建工作的正常開展，醫院可以設置專門的部門，安排專人來負責，嚴格按照黨建工作目標和工作計劃一一落實各個工作環節，提高工作效率和建設資源的使用效率。除此之外，基層社區醫院領導層需發揮榜樣和表率作用，加強與基層工作人員的聯系和互動，調動工作人員的積極性和參與熱情。

（三）結合醫院和時代的特點

從上文的分析不難發現，基層社區醫院黨建工作非常復雜并處于不斷的變化中，因此，醫院的管理層除了需要明確該工作的重要性并實現科學的部署及安排外，還要及時跟蹤時代的發展趨勢，掌握外部環境變化的現狀，結合醫院的發展現狀以及發展戰略目標，進行相應的調整，只有這樣才能保障黨建工作實現與時俱進，發揮應有的作用和價值。學術界和理論界在對黨建工作進行分析和研究時提出，黨建工作對基層社區醫院有著潛移默化的影響，醫院需要站在宏觀的角度，綜合分析長遠利益，將長遠利益和短期利益相結合，提高黨建工作質量和效率。黨建工作與生活實際聯系極為緊密，為了避免該工作流于形式，管理層和基層工作人員需要加強聯系和互動，深入解讀基層社區醫院的工作特點和工作方式，及時分析社會熱點，體現醫院黨建工作的時代性和實踐性。為了提高工作效率，避免黨建資源浪費，基層社區醫院可以根據時代發展的現狀，積極預測未來發展趨勢，找出發展規律，然后結合黨建工作的時代要求進行調整和優化，這種創造性的工作理念和工作模式能減輕工作壓力，降低工作難度，對黨建工作的積極落實大有裨益。

三、結語

基層社區醫院黨建工作是醫院在日常經營與管理中的重要工作，對醫院的穩定發展和實力提升有著重要作用，醫院管理層和領導者必須要梳理正確的工作理念，意識到這一工作的價值及意義，采取符合時代發展要求的工作策略推動黨建工作的大力落實，只有這樣才能實現自身綜合醫療水平和服務質量的提升，有效應對外部激烈的市場競爭。

參考文獻：

[1]朱燁，徐青松.新醫改背景下社區醫院黨建工作思路探討[J].醫學與社會，2012，（01）：69-70.

[2]徐勝劍.淺析基層社區衛生服務中心黨建工作存在的問題及改進對策[J].法制博覽，2015，（07）.

[3]沈靜霞.如何加強和改進基層醫院黨建工作[J].東方企業文化，2015，（05）.

[4]趙惲.新醫改背景下社區醫院黨建工作思路探討[J].經營管理者，2015，（03）：69-70.

（作者單位：岱山社區衛生服務中心）