淺析全面預算管理在企業內部控制中的應用

曹瑞

摘 要：未來企業的競爭將從管理的層面進行廣泛的競爭，企業推進全面預算管理，加強內部控制是應對嚴峻的市場競爭，增強企業競爭力的有效措施。推動全面預算在企業內控中的有效促進作用，企業應該加強對全面預算管理對企業內部控制價值的認識，提升企業的內部控制水平。

關鍵詞：全面預算；企業；內部控制；應用

1 引言

全面預算管理在當前的企業管理領域獲得了廣泛的關注，企業將全面預算管理與內部控制體系建設相結合能夠有效加強二者的相互促進作用，推動預算管理對企業內部控制的推動作用，幫助企業強化管理，提升內部控制水平，提高企業的競爭力。

2 全面預算管理對提升企業內部控制水平的重要性

2.1 全面預算管理有助于強化企業內部控制

全面預算管理即通過預算的方式對企業未來一定時期內的經營管理工作進行系統完整的統籌安排，包括各個部門、各項業務、各類資源等，對企業的日常經營管理做出全面的安排。企業的全面預算能夠幫助企業更好的理解企業戰略目標的方向和短期內的執行重點，這對于強化各個部門的職能，明確各項責任有著重要促進作用，這樣，企業能夠將長期的發展目標和戰略規劃進行短期內的分解，通過分解的目標完成促進長期目標的實現，這對于加強企業內部控制有著非常積極的促進作用。此外，企業通過落實預算管理的方案能夠發現經營管理活動中的各項問題，推動企業不斷完善內部活動中的不合理之處，改革這些不合理的地方，推動企業內部控制的完善。

2.2 全面預算管理有助于提升企業市場競爭力

隨著市場競爭的加劇，企業之間的競爭很重要的一部分是管理的競爭，科學高效的管理方式能夠為企業的發展提供有力的競爭，提升了企業的核心競爭力。推行全面預算管理正是基于現代企業管理理念，將企業的發展目標進行量化管理，分解長遠的目標，在一定時期內實行卓有成效的方案，保證短期內的各項措施得到高效的實行，為實現企業的長遠目標和戰略規劃奠定基礎。在競爭日益激烈的市場環境中，先進的管理模式是提升企業競爭力的重要舉措，全面預算的推進為企業解決了內部控制強化等方面的諸多問題，為企業打開了管理的新大門，通過將預算方案與實際執行結果進行比較，得到真實的反饋，為企業尋找管理突破點提供了很好的切入點，有助于完善企業的內部控制管理體系，進而提升企業的市場競爭力。

2.3 全面預算管理有助于提升企業的管理水平

全面預算管理能夠促進企業的綜合管理水平，通過推進全面預算管理，企業的各個部門能夠對相關業務的推進有一個較為全面的了解，對下一階段企業的經營管理擁有清晰的認識，這對于明確各項責任和工作有著重要的作用。通過將各項活動的分配，權利責任的明確以及各個部門工作的監控能夠有效的促進企業績效管理的有效性，保證企業各項工作井然有序的推進，從根本上解決職責不明確的問題，科學規劃了企業內部的各項工作，提升績效管理對企業經營管理的評價作用，有助于企業得到完善準確的經營管理評估方案，對于不斷完善企業的綜合管理水平、加強企業的內部控制有著重要的促進作用，所以，企業應該從推行全面預算管理入手，不斷提升企業的管理水平。

3 全面預算管理在企業內部控制中的應用探究

3.1 建立健全科學的內部控制體系

企業在發展的過程中應該重點加強對內部控制的管理，建立健全內部控制體系，將各項制度落到實處。首先，在企業的內部管控中，企業的管理層應該將企業的長期利益放在重點考慮的層面，不能為了短期的利益制定不合理的控制制度，因小失大，根據預算方案，將企業未來的發展愿景和短期內的經營目標有效的結合，不斷完善全面預算方案，讓全面預算能夠充分為企業的長期利益提供科學有效的指導。其次，企業應該從科學的角度完善全面預算管理對內部控制的推動作用，使全面預算管理為企業的業務發展和職能管理提供保障，減少風險發生，對內部控制制度的完善不僅包括企業管理層的制度制定和權限管理，還包括基礎部門對制度的踐行和維護，企業內部全體人員共同維護內部控制制度的實行。最后，企業需要根據內部控制目標制定科學合理的內部控制制度。企業領導層應當提高對企業內部控制制度構建的重視程度，在宣傳層面、制度構建具體過程、內部控制制度的指導實踐中加強重視程度，對企業的員工理念以及制度構建上加大投入力度，從領導層到員工都重視內部控制制度的構建，為構建提供積極的建議，共同打造一個科學嚴謹的內部控制制度體系，同時，在控制監督方面運用專業的方法進行監督，把制度落到實處，并且在企業運行過程中不斷完善內部控制制度體系。

3.2 加強全面預算在企業績效管理中的應用

企業應該運用全面預算管理的方法在企業內部建立完善的績效評價管理體系，為績效管理提供科學的方法，提高企業內部績效管理水平。首先，在完善績效管理的過程中企業應該通過全面預算管理建立科學的績效評價指標，編制的指標要符合企業的長遠利益和戰略規劃，也要對近期存在的問題具有解決的針對性，制定合理的績效考核目標，根據企業的發展目標和業務狀況，對相應部門的績效進行全面的分析和評價指標的建立，幫助相關部門切實有效的解決存在的問題。其次，企業在進行績效管理時應該加強對績效評價的控制和監督，保證績效工作的有效落實，保證績效的評級中很重要的一項評價指標是檢查全面預算是否得到了有效的落實，整個部門的工作是否嚴格按照預算執行，這對于完善企業的績效評價、落實全面預算管理有著非常重要的作用，這樣才能針對預算執行中存在的問題進行科學有效的評價，提升全面預算管理對企業內部控制的推動作用。最后，在推進全面預算管理與績效管理的結合的過程中，企業相關部門應該密切合作，嚴格考核，該項工作關系到企業各個部門，應該將各個部門、團隊、全體員工的積極性調動起來，明確分工，將權利和責任進行嚴格的劃分，這樣便于后續的績效評價，積極推動通過落實預算指標指導企業的各項工作的開展，促進企業經營管理水平的快速提升。

3.3 加強企業內部風險控制

積極推動全面預算管理的落實需要企業加強內部風險控制，控制風險的暴露，相關的部門應該根據指定的預算中的方案進行經營管理，防止不合理的擴張等經營行為，增加企業的風險。首先，針對風險的管理，企業應該加強監督管理體系，加強對風險的監督，將風險控制在企業內部，企業要對各項業務進行全面的風險分析和管理，包括風險識別、風險分類、風險評估和風險管理環節，在此基礎上再進行內部控制，這樣能夠將風險大大降低，具體管理中，應該成立專門的風險管理隊伍，建立健全風險管理機制，進行全方位的風險管控，對每個環節的風險進行評估管理，調動公司各個部門配合進行管理，形成完整的內部控制體系。其次，企業應該根據風險管控目標不斷優化企業的管理組織結構，企業在基于風險導向對內部活動進行控制的過程中，要不斷優化公司的組織結構，對集團以及下屬公司的組織結構進行統一的規劃，將職責明確到基層，做到責任落實到人，制定科學的管理制度，保證機構的設立能夠有效滿足企業內部活動的需要。在內部活動過程中，企業的相關管理部門要加強對相關環節的監控，及時傳達上級領導層的決策、將各項工作落實到具體的負責人，制定嚴格的管理機制，不斷優化管控的標準，提升組織機構的運行管控效率，從而提升企業對內部活動風險的控制能力。

4 結論

當前競爭激烈的市場環境推動企業不斷完善綜合管理水平的提升，企業在推進全面預算管理的過程中進一步加強了企業的內部控制，但是，在加強內部控制的過程中仍然存在許多有待完善的問題，需要企業根據實際情況不斷完善，進一步通過全面預算管理加強企業全方位的控制水平。

參考文獻：

[1]潘振威.對企業管理中全面預算管理的價值探討[J].財會學習，2018（35）：69，71.

[2]李慧.對實施全面預算管理健全內部控制體系的思考[J].財會學習，2018（32）：255-256.

[3]丁亞芳.基于全面預算管理的企業內部控制體系的探討[J].財會學習，2018（33）：238-239.