新形勢下如何更好發揮項目黨支部的戰斗堡壘作用

王占福

摘 要：習近平總書記在黨的十九大報告中指出，黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。要以提升組織力為重點，突出政治功能，把基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。

關鍵詞：新形勢;項目黨支部;戰斗堡壘

中圖分類號：D267 文獻標識碼：A 文章編號：1671-2064（2019）08-0227-02

習近平在全國國有企業黨的建設工作會議上強調，堅持黨對國有企業的領導不動搖，發揮企業黨組織的領導核心和政治核心作用，把方向、管大局、保落實。全面從嚴治黨要在國有企業落實落地。必須從基本組織、基本隊伍、基本制度嚴格起來，要讓支部成為團結群眾的核心、教育黨員的學校、攻堅克難的堡壘。

為更好發揮新形勢下黨支部的戰斗堡壘作用，結合工程項目工作實際，我主要有以下七點體會和思考。

1 發揮支部戰斗堡壘作用，要抓好政治建設這個根本

黨的十九大報告提出了新時代黨的建設的總目標，強調要以“黨的政治建設為統領”，“把黨的政治建設擺在首位”，“旗幟鮮明講政治”。

結合項目實際抓好政治建設，一是要自覺維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導。通過項目領導班子政治理論學習、“兩學一做”學習教育，教育項目領導干部、全體黨員要旗幟鮮明地講政治，立場堅定、態度堅決，在思想上政治上行動上自覺維護以習近平總書記為核心的黨中央集中統一領導。班子成員要根據集體的決定和分工，切實執行決定、履行職責;要堅決做到“四個服從”，即“個人服從組織，少數服從多數，下級服從上級，全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會”。二是要貫徹落實黨章、上級會議重要精神和重大決策部署。要將學習宣傳貫徹黨章、習近平新時代中國特色社會主義思想、作為當前和今后一個時期的首要政治任務，真正做到學懂、弄通、做實。要結合本單位實際，制定和提出有針對性的措施，抓好工作落實。三是要堅持和加強黨的全面領導。圍繞生產經營中心，以黨建統領生產經營工作，彰顯黨組織的凝聚力、戰斗力和創造力。四是要認真執行民主集中制，落實“三重一大”集體決策制度。要充分發揚民主，重大問題堅決反對個人或少數人說了算問題。

2 發揮支部戰斗堡壘作用，要抓好思想建設這個基礎

黨的思想建設，是指黨為保持自己的創造力、凝聚力、戰斗力、領導力和號召力，而在思想理論建設方面進行的一系列工作，保證全黨在思想上政治上行動上的高度一致，保持黨的先進性和純潔性。結合項目實際抓好思想建設，一是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想。按照“兩學一做”學習教育常態化制度化要求，認真開展黨內集中主題教育，用黨的創新理論武裝頭腦。制定項目領導班子政治理論學習計劃、黨員學習教育計劃。在組織生活會上，班子成員要帶頭對學習情況進行自我剖析，開展批評和自我批評。二是認真落實意識形態工作責任制。項目黨支部書記要落實第一責任人職責，帶頭抓意識形態工作，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置;班子成員落實意識形態“一崗雙責”職責，抓分管部門、系統意識形態工作。要加強陣地建設和管理，旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點。三是要結合實際開展形勢任務教育。堅持團結鼓勁、正面宣傳為主的鮮明導向，通過積極開展形勢任務教育，做到高舉旗幟、引領導向，圍繞中心、服務大局，團結職工、鼓舞士氣，成風化人、凝心聚力，形成強大的思想合力和精神動力。四是要大力組織開展宣傳工作。要正確的輿論導向，加強日常報道稿件質量審核把關，唱響主旋律、傳遞正能量。要加強通訊員隊伍建設，下大力氣提高宣傳工作質量和水平，不斷增強宣傳工作的吸引力和感染力。要重視外媒宣傳工作，加大對外宣傳報道力度，樹立企業品牌。

3 發揮支部戰斗堡壘作用，要抓好組織建設這個保障

黨的組織建設，是指黨為了使自身成為一個有統一認識、統一意志、統一行動的有戰斗力的整體，不斷改進和加強黨的組織制度、組織機構、組織紀律、領導制度，提高干部隊伍素質和黨員隊伍素質，而在組織方面所進行的一系列工作和活動。黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。結合項目實際抓好組織建設，一是要規范黨組織設置工作。項目進場后，根據黨員人數情況，及時按照程序選舉項目黨支部委員會。黨支部委員調離項目部或不宜擔任支部委員黨內職務的，要及時增補、調整;需要換屆選舉的要及時按照要求組織換屆選舉。二是要認真落實黨建工作責任制。黨支部書記要聚焦主業，牢固樹立抓好黨建是最大政績的觀念，要切實履行黨建第一責任人職責;班子成員、支部委員要履行好“一崗雙責”和委員職責，堅決糾正重業務、輕黨建，長期不抓黨建問題。三是要發揮好“兩個作用”。深刻領會新時代基層黨組織重點任務，牢牢把握新時代黨支部職責定位，擔負好直接教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責，真正發揮好支部戰斗堡壘作用;要結合生產經營工作，在急難險重任務面前，積極引導廣大黨員發揮先鋒模范作用。四是嚴肅黨內政治生活。要堅持“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等基本組織生活制度，全面推廣主題黨日等有效做法，不斷推進黨內政治生活方式方法的創新，增強吸引力和感染力。五是落實黨務公開。對照黨內公開目錄，暢通黨員參與黨內事務、監督黨的組織和干部、向上級黨組織提出意見和建議的渠道，調動黨員參與黨務工作的積極性。六是按照程序和要求發展黨員。按照“雙向培養”要求，把企業優秀的骨干人才隊伍發展成為黨員，同時把黨員、領導干部隊伍培養成優秀人才。七是圍繞生產經營開展黨建主題實踐活動，把項目黨建與項目的生產、安全、質量、效益有機地結合起來，充分發揮黨建對生產經營的統領和服務保障作用。八是加強人才培養工作。把施工生產一線作為公司干部隊伍建設的主戰場，積極向上級黨組織推薦干部人選。九是加強項目領導班子建設，對領導班子成員進行分工，加強對同級領導班子的監督，開展好“四好班子”創建活動。十是要重視和做好黨建業務基礎工作，扎實推進項目黨建標準化工作。

4 發揮支部戰斗堡壘作用，要抓好作風建設這個關鍵

黨的作風建設，是指端正黨組織和黨員的思想作風、工作作風和生活作風，樹立與黨的性質和宗旨相適應的良好風尚的工作。結合項目實際抓好作風建設，一是要發揚理論聯系實際、密切聯系群眾、批評與自我批評“三大作風”，保持黨員隊伍的先進性和純潔性。二是持續整治“四風”問題，鞏固拓展落實中央八項規定精神成果。三是以上率下，發揮好黨員干部的表率作用。領導班子成員要帶頭轉變作風，以身作則，做出表率，形成“頭雁效應”。四是要以艱苦奮斗、崇尚實干的工作作風，攻堅克難，奮力拼搏，全力推進項目各項管理工作，全面提質增效，為企業高質量發展做出新的貢獻。

5 發揮支部戰斗堡壘作用，要抓好紀律建設這個“重器”

紀律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規則。加強紀律建設是全面從嚴治黨的治本之策。結合項目實際抓好黨的紀律建設，一是要經常性的開展紀律育。組織黨員認真學習新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》，習慣在受監督和約束的環境中工作生活。要通過每月一次的黨員活動日，采取正面典型教育和反面警示教育相結合的方式，引導黨員以正面典型為標桿，學有榜樣、趕有目標;以反面典型為鏡鑒，知敬畏、守底線。二是要引導黨員嚴格遵守紀律。堅持黨員干部帶頭做表率，一級做給一級看，帶動全體黨員做到有紀必執、令行禁止，真正使紀律成為全黨的剛性約束。三是深入開展好廉潔示范項目創建、企檢共建等活動，與生產經營管理工作有效結合，推進精細化管理各項制度的有效落實，營造風清氣正的環境。四是實現監督全覆蓋。引導項目紀檢監察員、黨風廉政監督員認真履行崗位職責，敢于監督，能夠發現問題、指出問題，向有關領導和部門反映問題，并及時糾正問題、解決問題;要把廉潔風險點防控工作作為重點，定期分析和總結存在的問題和不足，制定措施進行整改，不斷提高項目黨支部自我凈化、自我革新、自我提高的能力。要在項目顯要位置布置意見箱，公布紀委監督方式、舉報電話和舉報電子郵箱，暢通舉報途徑，發揮好群眾監督和社會監督的作用。

6 發揮支部戰斗堡壘作用，要把制度建設貫穿始終

黨的制度建設是把長期以來黨在領導工作中和黨內生活中的經驗教訓加以總結和概括，形成全體黨員必須共同遵守的黨內法規制定并狠抓貫徹落實。在黨的領導工作中，要靠完善的制度來保證它的正確、穩定和有效。項目黨支部要結合本單位實際情況，修訂和完善支部各項制度。要重點落實好“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、黨務公開、談心談話、黨費收繳管理、黨員教育管理、黨支部書記季度匯報、重大事項請示報告等基本制度。要進一步健全完善黨建工作臺帳。要用好《黨支部工作記錄》，對于黨支部組織建設、黨員管理等基礎臺帳要實時更新，每季度向上級黨組織報告一次。每次會議、活動均要指定專人記錄，重大會議或活動進行拍照，并分類整理歸檔。支部會議記錄要詳細、規范、真實，分門別類建檔管理，便于查閱和長期保管。

7 發揮支部戰斗堡壘作用，要加強對群團工作的領導

要堅持“黨建帶工建、黨建帶團建”，定期研究項目工會和共青團工作，把工會和共青團工作作為項目黨建工作的一項重要內容來抓，建立健全項目工會、共青團組織，配齊配強工團組織負責人，為項目工會、共青團工作有效開展創造條件。項目工會組織要以“四個一流”職工隊伍建設為統領，落實職工帶薪休假、定期體檢、“三讓三不讓”承諾、農民工“五同管理”等制度，廣泛開展“幸福之家”創建、崗位練兵、技術創新、勞動競賽活動，激發廣大職工的創造活力。加強項目共青團工作，選好、培養好團支部書記，夯實團組織基礎工作，嚴肅團組織生活;積極引導團組織把服務青年成長成才作為共青團工作的出發點和落腳點，深入開展青年突擊隊、青年崗位能手、青年安全監督崗等特色活動，引領廣大團員青年立足崗位、建功立業。