“互聯網＋”視角下食品安全監管模式研究

摘? 要：互聯網高速發展的背景下，食品行業得到更多的銷售途徑和營業方式，無需店面即可進行營業，“外賣時代”的到來既提高了食品行業的GDP，又滿足了當代人追求的高速，不得不承認，互聯網的發展促進了食品行業的發展，但與此同時，由于互聯網高速、便捷的特點，也使中國本就岌岌可危的食品安全問題迎來了新的調整，如今的食品行業無需店面，沒有固定銷售場地，給本就困難重重的食品監管又提高了難度，因此，為了更高效的監管食品行業，保護全國人民的身體，食品監管部門必須運用互聯網思維，采取“互聯網+食品安全監管”的方式加大對食品安全的監管。

關鍵詞：食品安全;監管;互聯網思維

為了保證中國人民的身體不被“地溝油”、“三聚氰胺”“瘦肉精”等等化學添加劑的傷害，傳統的監管方式已經遠遠不能滿足食品安全監管的需求。“互聯網+食品安全監管”理念一經提出就受到了專業人士和普通百姓的擁護。互聯網視角下看食品安全監管是否真的有效還需要反復實驗和調整，因此，本文通過研習如今互聯網思維和實地考察食品行業進行探討，提出互聯網視角下看食品安全的優勢以及問題，從法律監管、行業監管、行業道德法規方面就互聯網時代下餐飲行業的發展背景提出更多建議，希望對中國的食品安全監管領域提供理論上的支持。

一、“互聯網+”視角下食品安全監管模式存在的問題

（一）信息真假難辨，誤導消費者

“互聯網+”視角雖然能夠為食品完全監管提供更多監管人員和更寬泛的監管領域，但與此同時也增加了干擾信息，普通群眾在參與食品安全監管時，由于專業知識比較薄弱，所以在看到一些化學添加物時誤以為是非法添加，但大多數的化學添加物都是合法的，這種情況出現后如果能及時得到其他群眾的糾正問題的影響范圍就會減小。互聯網+”為消費者和銷售者都提供了一個廣闊的平臺，也為普通消費者提供了一個行使自己知情權和調查權的通道，但就是因為這是一個沒有任何限入要求的平臺，每一個人都可以在平臺上發表自己的意見，這為某些沒有職業道德進行不正當競爭的商家提供了誣告他人的途徑，一旦這樣的謠言吸引到了群眾的注意力，就會對其他商家造成不必要的利益耗損。

（二）“互聯網+”監管系統不夠完善

由于我國采用“互聯網+”監管系統模式才剛剛啟動，很多類似像“二維碼監管系統”、“食品全程監管系統”、“陽光廚房”等系統都經群眾反映或多或少的存在問題，食品商家反映消費者非二維碼鑒定為合格的食品不買，但自己所進食品全都合格健康，這是因為食品監管部門并沒有把所有食品錄入數據庫。除此之外，商家還反映，消費者利用這些平臺對商家進行威脅，一旦不給予優惠或是服務不滿意就向監管平臺投訴。更有甚者，利用這些平臺的漏洞，花錢讓人給商家刷好評等等這些問題，如果不能得到解決，必定影響到整個食品行業的穩定發展和食品監管部門的運轉。

二、利用“互聯網+”視角下食品安全監管模式的措施

（一）構建食品安全多元主體監管模式

在食品安全監管這樣關乎民生大計的事業必須由政府主導，在政府主導的基礎上讓企業作為履行者，社會作為監督者。只有這樣才能保證“互聯網+食品安全監管“正常運行。

即使是在互聯網監管的背景之下，政府作為整個市場的主導者也應該加強對食品行業的監管力度，利用互聯網監管，政府的工作量非但沒有減輕反而應該承擔更多的責任，不僅要線下監管，還要兼顧線上監管，核對網站上信息的真假，及時辟謠，防止群眾和商家的利益受損，抬高食品質量門檻，從源頭上杜絕可能發生的食品安全問題，另一方面是出問題后迅速處理并有效推行。

（二）完善食品安全監管體系和制度建設

在十二屆人大常委會上，政府已經發布相關制度，但這些制度對解決現有的食品安全問題是遠遠不夠的，有效的互聯網監督體系還需要具體的管理制度去保證。為了進一步完善互聯網食品安全監管體系，政府必須加強政府職能中法律職能的行使，加強法律法規的制定和執行，其次是要與基層配合，加強基礎監管工作的執行和落實，下移食品安全監管的責任，消除監管盲區，加大食品市場的巡查力度，建立和落實食品進貨查驗和查驗記錄制度，依法規范經營行為，引導中小企業共同構建食品安全體系;建立縣級綜合檢驗檢測中心、聯合執法試點和創新食品安全示范縣、示范鄉鎮活動等，不斷提高食品安全質量水平等。

（三）加強企業和群眾的道德建設

“互聯網+食品安全行業監管”無法正常運轉的根本問題在于企業的道德文化修養不足，而互聯網是一個沒有限入標準的平臺，只有每一個進入監管平臺的消費者和商家真正做到為自己負責才能真正運用好互聯網監管平臺。食品監管部門應該定期召開行業規范會議，宣講食品安全的重要性，弘揚社會主義核心價值觀，培養企業行業道德規范。同時發揮新媒體的作用，利用新媒體曝光度高、受眾人群廣的特點對商家進行施壓，食品生產經營企業是食品安全的第一方監管。食品安全的關鍵是靠企業的誠信自律，這是食品企業責無旁貸的義務，也是企業生存發展的立足之道，更是體現企業的社會責任、贏得社會尊敬的最直接的方式。因此，食品生產經營企業必須建立起一套行業自律約束機制，使食品安全有切實可行的制度保證。

結束語：

在“互聯網+食品安全監管”模式中出現了互聯網信息混亂，難以分辨、互聯網監管不夠完善等弊端，但也能夠擴大監管領域、讓每一個人都能夠加入監管行業的優勢，為了最大效率的利用互聯網監管食品安全，政府、企業以及普通消費者必須互相合作，形成以政府為主體的多元一體的監管系統、完善食品安全監管制度以及法律法規、弘揚社會主義核心價值觀，加強企業職業道德修養。

參考文獻：

[1]姜蘇玲，姜方桃，陳曉艷.基于互聯網+外賣食品供應鏈安全監管問題研究——以南京高校大學生為例[J].價值工程，2019，38（06）：74-77.

[2]吉曉香.基于“互聯網+”視角的食品安全監管模式研究[J].食品安全質量檢測學報，2019，10（01）：261-267.

作者簡介：

劉乘乘（1991.1-），性別：女，民族：漢族，山東省濟寧市人，學歷：研究生在讀，研究方向：食品安全治理。