人才供給側改革背景下推進學生就業創業教育的路徑

李可心

關鍵詞：供給側改革 ?人才培養 ?就業創業 ?發展問題 發展路徑

隨著我國社會經濟的發展，社會競爭日益加劇，高校擴招導致的畢業生人數逐年增多，很多大學生面臨畢業即失業的尷尬局面。面對這樣的情況，人才供給側發展已經刻不容緩，在人才供給側改革背景下如何加強學生就業創業教育是當前高校重點考慮的課題之一。

一、就業創業教育對學生的作用

1.幫助學生準確定位

在傳統的觀念中，受多方面的影響，學生對畢業就業創業的認知范圍較為狹窄，且無法對自身進行科學合理的定位，這樣很容易導致“志大才疏”的情況發生。通過就業創業教育，能夠幫助學生對自身的知識能力進行準確的定位，并對未來的職業發展方向進行準確定位，使學生能夠更加有目標地進行學習。

2.提高學生的社會適應能力

由于缺乏社會實踐經驗，學生踏入社會后，容易出現無法適應社會，對繁雜甚至與專業不匹配的工作崗位產生一定排斥的現象。而通過就業創業教育，能夠幫助學生快速了解到社會生存環境，幫助他們完成從學生到社會人的角色轉換。

3.增強學生的職業技能

我國多數學校在對學生進行就業創業教育的過程中都會以理論教育為基礎，實踐能力方面較差，但是社會發展所需要的卻是具備扎實的理論基礎和實踐能力的人才，這是一個不平衡的問題。就業創業教育能夠通過實踐環節讓學生擁有更高水平的職業技能，提升自身的競爭力和生存力。

二、人才供給側改革背景下學生就業創業存在的問題

1.就業創業教育任務目標體系建設問題

第一，學生就業創業的思維定式。學生就業創業的思維定式以及自我效能感的偏差會直接影響到就業創業教育任務目標體系的建設。思維定式是指學生們習慣用固化、僵化、呆板的思維去看待問題，使得其在就業創業等擇業過程中會產生固化甚至是老舊的思維，導致創新能力不足，很容易導致就業創業教育任務目標體系的不完善。第二，部分學生需求以及學校供給逐漸功利化。現階段的創業教育體系中缺乏對學生創業失敗、艱苦創業等方面的教育，部分學生因缺乏經驗和風險承受力，創業功利性的價值判斷極易導致創業失敗。第三，就業創業支持力度不足。因制度、資源、理念以及定位等都不均衡，導致就業創業教育目標體系的建設不完善，無法為學生提供有效的支持。

2.就業創業教育實踐形式化問題

現今，就業創業教育實踐形式化是較為突出的問題，其主要表現在：第一，就業創業教育流于形式。在現階段的教學中，通常教師只是向學生傳授相應的理論知識，并沒有更多地關注學生的心理變化，沒有鼓勵學生打破視野束縛，缺乏戰略眼光，使得就業創業教育流于形式，學生無法真正接觸到更多的就業創業教育知識內容，進而無法對自身進行準確定位。第二，教育與實踐脫節。在當前的就業創業教育中，教育觀念落后、與實際需求脫節是較為嚴重的問題，很多就業創業教師的思想較為落后，依然認為公務員、事業單位等是學生最好的去處，這樣的思想會限制學生能力和創造力的發展，導致學生就業高不成低不就，當其走入社會后，很難滿足各個企業的實際需求，進而導致學生與社會需求脫節。第三，實踐平臺建設不完善。學校就業創業教育通常是以教師的理論講述為主，學生處在被動的狀態下接受就業創業指導，如果沒有為學生提供將理論知識轉化為實踐能力的機會和平臺，就很容易導致知識傳遞的失敗。當前，諸如創業實驗室、孵化基地、科技園、校企合作平臺等，這些實踐平臺都能夠為學生提供足夠的實踐機會，但是學校并沒有為學生提供足夠的實踐平臺，導致學生的實踐能力不足，無法在就業或創業的過程中發揮出自身的潛能。

3.多元主體模式下就業創業管理問題

第一，政府供給缺失。在學校供給方面，政府多數情況下是“領導型服務”模式，教育本身是一個時滯性較長的領域，當新的政策出臺的時候，很可能學校還存在一定的反應遲鈍的現象。換言之，政府的政策供給實際上在學校就業創業教育方面起到的作用并不是非常大。第二，管理供給缺失。就業創業課程管理對學生來說較為重要，當前，多數學校都有著自己的創業實踐平臺，但是由于缺乏有效的溝通，使得管理工作沒有形成體系，沒有保證頂層設計的統一性，繼而無法發揮其應有的作用，導致管理供給缺失。第三，評估供給匱乏。對就業創業教育效果的科學評價是一個較為復雜的課題，一些學者習慣通過創業成功率來評價學生的創業成果，但是這種方式并不科學，由于相關機制的不健全，創業導向不明顯。

三、人才供給側改革背景下推進學生就業創業教育的路徑

1.明確教育目標的精準化“供給”

第一，重塑學生角色。人才供給側改革是要求在滿足學生個體需求的基礎上滿足社會的需求，因此，學校應當明確教育目標精準化的“供給”，幫助學生進行準確定位。個人對于自己在一定情境中該如何表現認知與理解并定義為角色知覺，學校應當要在就業創業教育中站在學生的角度對學生的角色進行定位，讓學生能夠明確未來的發展方向。第二，學校與學生雙輪驅動。供給側改革能夠推動學校創新創業教育的發展，在此基礎上尋求教育成果的轉化，產學研一體化建設，發揮創新型社會的聚合效應。基于此，學校應當與學生進行雙輪驅動來展開就業和創業，實現“精準供給”，融合共享資源、完善人才培養模式、建設優質師資隊伍，將供給側結果性改革的作用真正發揮出來，真正實現學校與學生齊頭并進。第三，建設教育生態圈。供給側改革下就業創業教育的首要任務是盡可能地滿足社會需求并解決社會問題，供需協調發展，供需兩端共同發力，加快多方共同參與的就業創業生態圈建設。因此，需要調動多方主體的積極性，如社會、政府、學校、教師以及學生等，共同建設生態圈。

2.打造就業創業教育實踐共同體

第一，教學與產業融合發展。現階段，多元化開放式的就業創業觀念還不是非常完善，分散樹立且耦合不足的情況影響了人才的發展。在這樣的背景下，必須要加快教學與產業的融合發展，要取得成功，需要不斷學習和超越自我，因此，挫折教育、群體交際、團隊合作等都是就業創業者的必修課程，且同時需要配套教學產業開發，為學生提供匹配度較高的產業化機制。第二，借助互聯網開展就業創業實踐。互聯網在各行各業的發展中占據了非常重要的地位，學校可以借助互聯網加強就業創業教育，抓住互聯網帶來的便利，打破傳統封閉式教學模式，利用新型的媒體，整合校際之前的就業創業新范式，實現資源共享，建立互通的就業創業教育模式。

3.統一管理模式下多元主體管理就業創業教育

第一，積極政策耦合效應。要構建學校就業創業教育積極發展的政策耦合效應，可以從社會基礎制度、資金保障、政策制度、課程體系以及實踐平臺等方面展開，為學生的就業創業發展提供全面支持。一方面，將就業創業相關扶持政策進一步細化，提高其可操作性的同時降低風險，提升學生與社會各主體的認同感。另一方面，政府可創辦基金來為學生就業創業提供一定的資金支持，支持創業成果的研發，樹立正確的價值觀。第二，管評分離激發教育內驅力。管評分離主要是指管理和評價分離，二者共同激發教育的內驅力。一方面，處理好政府與學校之間的關系，適當“放權”，并做好職責范圍內的管理工作。另一方面，就業創業教育的評價必須要服務于教育，服務于學生，關注學生、教師與學校三者之間的聯動性發展，并在此過程中進行全面評價，特別是政府的扶持政策、高校的制度、學生的能力表現、教師素質等方面，以便能夠對就業創業教育進行全面診斷和管理。第三，形成人才集聚效應。這樣，挖掘了人的潛力和創造力，對學生的就業創業起到一定的幫助。形成人才集聚效應得到政策、文化環境以及經濟要素等方面的支持，因此，學校需要在就業創業教育中形成人才集聚效應，以此來提高學生的創造力、思辨力、團隊協作能力以及危機化解能力等方面的能力，為后續的就業和創業奠定基礎。

四、小結

總之，在人才供給側改革的背景下，社會對人才的需求模式發生了變化。學校應在注重人才供給側改革重要性的基礎上，明確就業創業教育對學生的重要性，并采取相應的措施來創新就業創業教育的途徑，為學生未來的擇業奠定良好的基礎。

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（作者單位：湖南交通職業技術學院）