我國的業績評價體系存在的問題以及解決方法

摘 要：全面預算是對于傳統財務預算的長遠深化與發展，是實現預算職能最有效的手段。全面預算包括傳統預算的方方面面，涵蓋了公司與部門的年度業務計劃，較好的展示了公司戰略計劃的細化以及量化，真正的實現了現實與戰略的緊密結合，使戰略、全面預算、業績緊密結合在一起。在企業完成既定戰略目標期間，全面預算祈禱了一個承上啟下的作用。但是我國的業績評價體系也存在著一定的問題，需要進行思索并尋找合適的解決方案。

關鍵詞：業績評價體系;評價指標;傳統預算;計劃

一、我國企業業績評價存在的問題

（一）評價范圍存在短板，評價不全面

在當今社會經濟發展下，無形資產和人力資本在企業的發展中扮演著越來越重要的角色，企業應該更加重視無形資產和人力資本在業績評價中扮演的角色。企業如果想實現既定的戰略目標，必須吧無形資產和人力資本放在核心位置來看待。人力資本對于企業來說可能過于抽象化，不好掌控，但是企業采用一定的計量手段依舊可以進行標準固化。企業如果因為引力資源的價值形式難以測量就將其排除于績效評價體系之外，無疑是不符合企業發展的本質要求的。我國現在的企業績效評價體系依舊存在忽略對無形資產，人力資源測評投資等問題，如果長此以往，無形資產將持續成為企業評價的短板，抑制企業的發展。

（二）企業評價指標體系有待完善

我國現在采用的業績評價體系更多的是側重財務指標的研究，非財務指標只占據很少地位，甚至在一些企業中非財務指標往往被會略。正因為這種陋習的存在使得我國現在的業績評價體系不能完整的反映企業的現行績效。我國現在的針對企業的業績評價體系中財務指標有24個，其中包含了8個基本指標和16個修正過的指標，非財務指標只有僅存的8個。我國企業存在著很明顯的評價指標側翻現象。如果持續使用該評價體系會造成一下幾種缺陷：首先是財務指標的選擇與企業的會計政策息息相關，如果采用過多的財務指標，企業真實客觀的實際情況很難得到正確的反饋。其次企業財務指標過多的關注財務短期結果，從而造成企業急功近利的思維，忽略了企業長期發展行為，這對一個倡導可持續發展的市場經濟環境是背道而馳的。

（三）評價結果沒有物盡其用

企業績效評價結果的運用對于我國現在的企業依舊屬于摸石頭過河，往往企業最終得出的評價結果并沒有在來年的政策中得到落實。這一情況主要體現在首先 評價結果與獎懲和人員任免沒有直接聯系關系，因此實際上評價結果對干部領導層并沒有留任和激勵作用。其次，部分行業因為具有其特殊性，評價結果往往不夠客觀真實。特別是特殊性極強的壟斷企業，壟斷企業取得好的評價結果往往是由于其行業特殊性而不是因為其自身的經營狀況。相反，有些企業明明在生產經營管理中十分努力，績效提升也很明顯，但評價結果一直平平。這也是影響績效評價結果運用在實處非常重要的因素。

二、業績評價體系存在問題的處理對策

（一）績效評價的指標設計“因人而異”

財務指標和非財務指標因為在企業績效評價中各自占據不同的地位，若只注重某一單一指標對于企業來說都不利于其長期可持續發展。過多的注重非財務指標的企業很可能因財務彈性的缺失從而不能達到既定的目標?？陀^上，企業總體績效評價體系中財務指標和非財務指標都是不可缺少的組成部分。因為評價主體的差異性造成了各個指標的相對重要程度是不一樣的。所以，我們應該針對主題的差異性來設計不同的多重評價體系，因材施教以滿足不同企業對績效評價工作的現實需求。

（二）以出資人為核心創建的權重評價體系

企業績效評價的主體是多種多樣的，比如政府、出資人、債權人、股東以及企業員工等。投資主體的不同導致了不同的主體有著不同的評價目的、不同的評價立場和角度，不同的主體關心的內容和關注點也不盡一致。企業績效評價應該是一個多元化，多層次的評價體系。企業績效評價作為一個完整的評價體系，具有多元化，分層次的評價特點。其既要給國家政府管理當局宏觀調控提供配合與保證，又要方便債權人對企業的客觀的了解，還要幫助企業對于自我進行自我評價和修正。而因為相關利益擠的者對于企業財務狀況的關注點存在差異，因此企業績效評價不宜采用固定的權重值。比如投資者著眼于企業的現在的盈利能力和將來的持續發展能力，債權人關注的范圍是企業的償債能力和經營狀況，國家政府則關心企業對社會做出多少貢獻。我國應該以出資人為主來構建企業的評級體系。市場經濟條件下，創辦企業的根本動因是出資人的追求利潤最大化的目的。因此企業應制定多重權數體系，適用對象和范圍應該有著明確的規定從而有助于滿足績效評價工作的現實需求。

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作者簡介：

姜夢鴿（1993.12-），女，漢族，山東煙臺人，研究生在讀，研究方向：財務報告分析與應用。