光澤縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)現(xiàn)狀及對策研究

徐佳佳

[摘 要] 光澤縣位于閩北腹地，有著良好的地理、自然、和社會經(jīng)濟資源，依靠其獨有的額自然資源條件和地理優(yōu)勢，近年來光澤縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)得到了迅速的發(fā)展。2016年，光澤縣圍繞建設(shè)“中國生態(tài)食品城”，實現(xiàn)全縣生產(chǎn)總值83.69億元，其中農(nóng)林牧漁及服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值為74.35億元。新增食品生產(chǎn)規(guī)模企業(yè)12家，2016年規(guī)模食品企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值74.6億元，初步形成以“1+3”產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)、其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的局面。與光澤縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展不匹配的，光澤縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)依然還存在整體競爭力水平較低、規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)較少、集約化水平不足等問題，制約光澤縣社會經(jīng)濟的發(fā)展。因此找出光澤縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)競爭力相對較低的影響因素，對促進光澤縣社會經(jīng)濟發(fā)展有著重要的意義。

[關(guān)鍵詞] 光澤縣；農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)；現(xiàn)狀；對策

[中圖分類號] F720 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009-6043（2019）03-0121-03

近年來，中國的社會經(jīng)濟發(fā)展越來越重視“三農(nóng)”問題，作為連接農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)的重要載體，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展直接影響著區(qū)域經(jīng)濟。如何解決推動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展、提高農(nóng)產(chǎn)品附加值和推進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等一系列問題，對推動城鄉(xiāng)一體化進程和促進地方經(jīng)濟發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。

光澤縣位于閩北腹地，其獨有的地域環(huán)境對發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)有著獨有的特色和優(yōu)勢，國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易在地方經(jīng)濟中有著突出的地位。近年來，光澤縣的活雞、冷凍雞肉、茶葉、煮熟竹筍、冷凍蔬菜、黑木耳、蘑菇、脫水蔬菜和鮮栗子等農(nóng)產(chǎn)品及其加工產(chǎn)品在國內(nèi)外市場上同類產(chǎn)品中具有明顯的價格優(yōu)勢。2016年，隨著社會經(jīng)濟發(fā)展，光澤縣征服開始著力打造建設(shè)“中國生態(tài)食品城”，全年實現(xiàn)區(qū)域生產(chǎn)總值83.69億元。其中，農(nóng)林牧漁業(yè)和服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值達到74.35億元，農(nóng)產(chǎn)品出口總值4038萬美元，可以看出，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在光澤縣經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。但是，貿(mào)易競爭優(yōu)勢不僅僅取決于價格因素，其他如產(chǎn)品質(zhì)量、品牌價值、營銷策略等非價格因素在國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易競爭中有著越來越重要的影響。對于正處在大力發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的光澤縣來說，必須不斷提高其農(nóng)產(chǎn)品在市場的競爭力水平，才能保證在日益激烈的貿(mào)易競爭中不斷擴大產(chǎn)品輸出份額，減少其他地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品對光澤縣農(nóng)產(chǎn)品的沖擊，避免區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的停滯。本文根據(jù)光澤縣經(jīng)濟社會發(fā)展的實際情況，分析影響光澤縣農(nóng)產(chǎn)品競爭力水平的因素，同時運用理論和數(shù)據(jù)相結(jié)合的分析方法分析現(xiàn)狀，提出提高光澤縣農(nóng)產(chǎn)品競爭力的相關(guān)建議，從而進一步推動光澤縣經(jīng)濟發(fā)展。

一、研究的現(xiàn)實意義

“十二五”以來，光澤縣把發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提升到區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的地位，并全力打造“國家生態(tài)食品城”，為了樹立在全國范圍內(nèi)有一定影響力的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)品牌，光澤縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)也表現(xiàn)出積極的發(fā)展趨勢。一方面，光澤縣擁有豐富的農(nóng)業(yè)資源和農(nóng)產(chǎn)品加工所用的原料要素，更重要的是在農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型的重要節(jié)點，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)已經(jīng)成為光澤縣區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵因素。然而，目前光澤縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的競爭力仍然不足以有效發(fā)揮主導作用，地方農(nóng)產(chǎn)品增收但農(nóng)民未增收的現(xiàn)象依然存在。

因此，研究光澤縣農(nóng)業(yè)加工業(yè)，發(fā)現(xiàn)影響其競爭力水平提高的制約因素，并對存在的問題提出有針對性的意見，更好更快，讓光澤縣從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展到現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)，發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的作用。它對光澤縣經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型發(fā)展具有重要的推動作用和現(xiàn)實意義。

二、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)概念

農(nóng)產(chǎn)品是指如棉花、大米、高粱、花生、玉米和小麥等由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的原始商品或產(chǎn)品，其生產(chǎn)主要依賴于種植業(yè)和畜牧業(yè)。

農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是指將農(nóng)產(chǎn)品原料進行深加工和生產(chǎn)。具體處理級別主要包括初始處理，深度處理，精加工和精細處理，不同的處理級別代表不同程度增值。處理水平越深越精細，資源利用效率越高，經(jīng)濟附加值越高。也就是說，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的進一步延續(xù)和發(fā)展，是將農(nóng)產(chǎn)品從低效率產(chǎn)業(yè)提升到高效率產(chǎn)業(yè)，從而實現(xiàn)有效配置資源，推動產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)化和升級。

三、光澤縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)現(xiàn)狀

在政府的大力支持下，以圣農(nóng)集團為代表的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)正在持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。

（一）光澤縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的總體規(guī)模

“十二五”以來，光澤縣工業(yè)經(jīng)濟水平逐年穩(wěn)步提高。從總體發(fā)展趨勢來看，光澤農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)保持了較快的發(fā)展勢頭，其在整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的地位逐步提高。

截至2017年底，光澤縣規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)36家，總產(chǎn)值80億元。主營業(yè)務(wù)收入77.37億元，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入的65.69%。有21000名相關(guān)員工，占工業(yè)員工的56.32%。從表1可以看出，在總體規(guī)模的增長情況方面，自“十三五”以來，光澤縣規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)量從2015年的25家增加到2017年的36家。總產(chǎn)值從“十二五”末期的52.13億元增加到2017年的80億元，增長42.1%。

從表2可以看出，在利潤的增長情況方面，由于農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、大中型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，光澤工業(yè)企業(yè)和光澤縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的利潤已進入“十三五”規(guī)劃，保持著高速的增長率。2017年，企業(yè)利潤分別比2015年增長了124.3%、115.1%、106.2%和90.4%，表明光澤縣整體工業(yè)水平在進入“十三五”后迅速發(fā)展，盈利水平不斷提升。大型和大型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的盈利能力明顯高于輕工業(yè)和工業(yè)企業(yè)。其中，縣工業(yè)企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的利潤比例從2015年的40.21%增加到2017年的65.69%。不難看出，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)已成為光州縣最具發(fā)展前景和活力的產(chǎn)業(yè)之一。

從表3可以看出，在農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展趨勢方面，光澤縣規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)占全縣加工業(yè)的比重在不斷上升，從2015年的41.2%增長至2017年的63.5%，說明光澤縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)正向規(guī)模化和集約化的方向發(fā)展。

（二）規(guī)模持續(xù)擴大，實力持續(xù)增強

截止至2017年底，光澤縣有規(guī)模以上農(nóng)業(yè)加工企業(yè)36家，和2015年相比增加了11家，其中10家省級龍頭企業(yè)、1家國家龍頭企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計，2017年全縣城市以上龍頭企業(yè)完成總產(chǎn)值80億元，比2015年增加53.5%。截至年底，共有21000名員工，比2015年增加了8.0%。2017年，全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)分別分別為1個，10個和23個，總產(chǎn)值超過50億元，10億元和1億元。分別比2015年增加1家、5家和7家。在政府的大力支持下，光澤縣農(nóng)業(yè)加工企業(yè)規(guī)模不斷擴大，企業(yè)整體實力明顯增強。

（三）經(jīng)營水平持續(xù)提升，效益明顯增加

2017年，光澤縣規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)主營收入77.37億元，比2015年增長43.3%；實現(xiàn)出口收入1.8億美元，增長14.3%；有26家和12家公司向“省外”和“國外”銷售產(chǎn)品。分別占全縣規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)總數(shù)的72.2%和33.3%。其中，福建圣農(nóng)實業(yè)有限公司54.5億元，比上年增長14.8%；實現(xiàn)出口創(chuàng)匯1.58億美元，增長11.4%。

（四）科技投入持續(xù)加大，產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高

近年來，光澤縣規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)不斷加大科技投入。比上年增長22.9%。其中，福建圣農(nóng)實業(yè)有限公司科技投入2.88億元，比上年增長27.4%。規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)更加重視產(chǎn)品研發(fā)的科技投入，獲得質(zhì)量認證的相關(guān)企業(yè)數(shù)量也在不斷增加。其中，有24家、18家和6家公司分別獲得了綠色食品，有機食品和無公害食品的質(zhì)量認證。占全縣規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)總數(shù)的66.7%、50%和16.7%。

（五）帶動能力持續(xù)增強，農(nóng)戶收入穩(wěn)步增長

自“十三五”以來，全縣規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)通過各種方式帶動了18700名當?shù)剞r(nóng)民。其中，通過訂單聯(lián)系的農(nóng)民數(shù)量達到了12300，增加了15.4%。2017年，全縣規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)實現(xiàn)面積78.63萬畝，比上年增加4.3個；豬，牛，羊，兔飼養(yǎng)牲畜數(shù)量為814500頭，比上年增加28.4%；雞，鴨，鵝飼養(yǎng)的家禽數(shù)量為1.79億只，比上年增加16.4%。在龍頭企業(yè)的帶動下，農(nóng)民收入也迅速增加，比2015年增長24.8%。

（六）光澤縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)結(jié)構(gòu)特點

從表4可以看出，自“十三五”以來，光澤縣的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)一直在推動經(jīng)濟增長。這兩個行業(yè)主要集中在食品加工業(yè)和木材加工業(yè)，在光澤縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)中占有重要地位。對經(jīng)濟增長的貢獻率占農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)貢獻率的79.2%。就光澤縣的經(jīng)濟發(fā)展而言，其重點主要是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，如食品加工和木材加工。一方面，它可以消化大量產(chǎn)品附加值較低的農(nóng)產(chǎn)品，另一方面，它可以解決縣域人口流失問題，緩解農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)壓力。這對促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民收入產(chǎn)生積極影響，也和光澤縣經(jīng)濟發(fā)展方向不謀而合。

雖然它們屬于農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，但內(nèi)部產(chǎn)業(yè)特征明顯不同。作為光澤縣經(jīng)濟發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)，食品加工業(yè)發(fā)展水平較低，但可以看出仍然具有巨大發(fā)展?jié)摿ΑＳ袛?shù)據(jù)表明，在發(fā)達國家中，食品加工業(yè)產(chǎn)品占社會食品消費總量的比例約為90%，市場需求旺盛，市場空間巨大。

就工業(yè)總產(chǎn)值而言，2015至2017年木材加工業(yè)的總產(chǎn)值從農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的52.3%降至39.3%。食品加工業(yè)從27.1%增加到40.1%。到2017年，除木材加工業(yè)外，農(nóng)副食品加工業(yè)總產(chǎn)值占26%，其他行業(yè)不超過10%。工業(yè)增加值的變化和比例與工業(yè)總產(chǎn)值基本相同，但農(nóng)副食品加工業(yè)總利潤增加近7%。結(jié)果表明，通過“十二五”規(guī)劃的制定，農(nóng)副食品加工業(yè)逐步發(fā)展為深加工，大大提高了附加值。從“十二五”末到“十三五”期間，光澤縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展勢頭迅猛，食品加工業(yè)占工業(yè)的比重穩(wěn)步提升。但是其整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和過去相比并沒有什么不同，還是由傳統(tǒng)的木材加工業(yè)推動。

四、影響光澤縣農(nóng)產(chǎn)品競爭力的因素分析

（一）政府支持力度不足

光澤縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展迅速，使農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的整體經(jīng)濟效益也有了大幅度的提升，從而吸引了一些社會資本注入企業(yè)，但由于這種方式的資本投入存在天然的缺陷，不能保證投資的長期性。大量的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)無法得到社會資本的注入，在發(fā)展階段，只能依靠企業(yè)利潤和少量的政府補貼來滿足其日常需求。同國內(nèi)甚至省內(nèi)一些經(jīng)濟發(fā)展較好的省份或縣市相比，光澤縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)缺乏政府資金保障體系，企業(yè)自身的融資體系也相對比較弱化，這些在很大程度上都制約農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的發(fā)展。沒有政策保證，企業(yè)無法進行融資，很難使用新的即時工具，只能依靠長期高成本的銀行貸款，從而導致更高的生產(chǎn)成本，經(jīng)營規(guī)模難以擴大，更不用說對科技研發(fā)的投入，企業(yè)也容易陷入產(chǎn)品質(zhì)量得不到提升、跟不上市場的惡性循環(huán)。雖然這些年光澤縣政府已經(jīng)出臺了對這些企業(yè)的扶持政策，但在具體的實施環(huán)節(jié)，應(yīng)當向中小企業(yè)傾斜，這些政策的杠桿效應(yīng)將對減少中小企業(yè)抵押貸款、降低中小企業(yè)的貸款利率有重要的幫助和支撐，能夠在一定程度上提高中小企業(yè)的發(fā)展速度和規(guī)模。

（二）企業(yè)與農(nóng)戶關(guān)系松散

光澤縣原料種植農(nóng)戶與農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)之間的關(guān)系不夠密切，買賣關(guān)系不穩(wěn)定，利益關(guān)系不緊密，尤其是中小型企業(yè)，通常只在有訂單時才與農(nóng)民建立買賣關(guān)系，容易出現(xiàn)農(nóng)戶坐地起價的現(xiàn)象，對于企業(yè)而言，其生產(chǎn)成本也會迅速上升，甚至導致無法完成業(yè)務(wù)。如果企業(yè)在豐收年份故意壓低價格并降低成本講給農(nóng)戶帶來巨大的損失，同樣在欠收年份農(nóng)戶也會通過提高價格讓企業(yè)難以獲得低成本、高質(zhì)量的原材料，雙方松散的利益關(guān)系將大大增加農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的風險。

（三）特色品牌不突出

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，消費者更加注重產(chǎn)品品牌的選擇，對品牌的信任感和忠誠度也在不斷提高。但是光澤縣大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)沒有意識到樹立產(chǎn)品品牌的重要性，也不重視對產(chǎn)品品牌的推廣，其宣傳力度遠低于國內(nèi)同類產(chǎn)品，和國際市場同類產(chǎn)品品牌更是有巨大的差距，在市場中難以形成一批忠誠客戶。同時，政府對企業(yè)品牌的樹立也缺乏引導和培訓，消費者只知道光澤縣環(huán)境好、農(nóng)產(chǎn)品好，但有什么品牌卻不清楚。在2016年光澤縣著力打造中國生態(tài)食品城的同時，應(yīng)當將地方特色農(nóng)產(chǎn)品作為一個樹立品牌的切入點，借鑒周邊發(fā)達省份的經(jīng)驗，加大品牌宣傳力度，將其影響力擴展到全省乃至全國范圍，在消費者認知產(chǎn)品的同時更要讓他們認可光澤縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的品牌。

五、提升光澤縣農(nóng)產(chǎn)品競爭力的建議

（一）強化政府支持力度

為快速發(fā)展的農(nóng)副食品加工業(yè)和木材加工業(yè)給予資金支持，通過農(nóng)村商業(yè)銀行低息貸款，發(fā)揮農(nóng)村商業(yè)銀行支持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的積極作用，以大量資本注入農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)市場，刺激其更快快速發(fā)展和規(guī)模化經(jīng)營。

（二）完善產(chǎn)品質(zhì)量管控體系

光澤縣政府應(yīng)當針對性的對地方優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品引入相關(guān)行業(yè)標準，特別是對大規(guī)模生產(chǎn)加工的農(nóng)產(chǎn)品進行嚴格的質(zhì)量監(jiān)控，不僅符合國內(nèi)標準，最好是符合國際市場的高標準，以保持強勢的競爭力水平。同時實時對產(chǎn)品進行抽樣堅持并將結(jié)果公布于眾，降低安全隱患。

（三）樹立地方特色品牌

政府要引導企業(yè)樹立有自身特色和地方特點的產(chǎn)品品牌，并針對性的在目標市場擴大宣傳，最終在本省乃至全國范圍內(nèi)形成消費者熟知認可的品牌。在當今各地大打綠色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的時代下，如何從中脫穎而出，亮出自己特色尤為重要。一是企業(yè)在樹立綠色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的同時，不能過于標新立異，要牢記消費者的需求才是產(chǎn)品賴以生存的根本。

（四）強化技術(shù)研發(fā)投入

一直以來，國家對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)的研發(fā)的引進都非常的重視，也有專項的資金支持，但是光澤縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)在這一方面還比較薄弱，生產(chǎn)設(shè)備和技術(shù)投資較少。推動農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的引導、吸引大型企業(yè)和龍頭企業(yè)參與競爭，不僅減輕了縣域企業(yè)的負擔，也能夠帶動一批企業(yè)投入研發(fā)符合自身產(chǎn)品發(fā)展的技術(shù)。另一方面，要加大技術(shù)人才的引進，作為縣級城市，如何吸引人才并留住人才是存在一定困難的，因此，政府和企業(yè)要雙管齊下，保障人才隊伍成為地方農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)技術(shù)研發(fā)的核心力量。

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[責任編輯：潘洪志]