低碳經濟視角下對鋼鐵企業(yè)環(huán)境成本的信息披露分析

摘要：我國環(huán)境成本的外部不經濟性十分嚴重，對于過度使用和破壞環(huán)境資源的現象仍沒有有效的計量和披露，環(huán)境成本披露類型和內容均不統(tǒng)一。同時，環(huán)境問題是我黨和政府工作的重點，這為完善我國會計計量、記錄和會計信息披露的新法律法規(guī)的出臺提供了很好的契機。本文以鋼鐵企業(yè)為例，分析其環(huán)境會計信息披露的現狀，總結其中存在的問題，并結合企業(yè)實際提出有針對性的對策建議。

關鍵詞：低碳經濟；鋼鐵企業(yè)；環(huán)境成本；信息披露

目前，我國鋼鐵企業(yè)環(huán)境會計信息披露還比較混亂，現有會計信息不能合理、準確地反映鋼鐵企業(yè)生產經營活動對環(huán)境產生的影響，因此不斷完善我國鋼鐵企業(yè)環(huán)境會計信息披露體系，使鋼鐵企業(yè)環(huán)境會計信息披露更加規(guī)范具有重要意義。

一、信息披露的問題

（一）環(huán)境成本信息披露的制度不健全

我國在過去的快速發(fā)展中發(fā)現了環(huán)境保護的重要性，也越來越重視減少環(huán)境破壞與環(huán)境污染治理的問題。政府也出臺了一系列關于環(huán)境保護的法律法規(guī)及條例，例如《中國人民共和國環(huán)境保護法》、《中國人民共和國大氣污染防治法》等等。這些法律法規(guī)在一定程度上提高了企業(yè)的環(huán)保意識，促使企業(yè)從高耗能、高污染模式轉變?yōu)榈秃哪堋⒌臀廴灸Ｊ剑@些法律法規(guī)并沒有在企業(yè)的信息披露上做出相應的要求和規(guī)范，這便導致企業(yè)對于環(huán)境成本方面的信息披露出現缺陷和不完善。

（二）環(huán)境成本信息披露的載體不統(tǒng)一

能夠反映和說明環(huán)境成本信息的報告或報表是我們進行信息披露的載體。目前披露環(huán)境成本信息的載體有三種方式：（1）在一般的財務報表上通過附注進行披露；（2）采用社會責任報告或可持續(xù)發(fā)展報告進行披露；（3）設置獨立的環(huán)境成本報表進行披露。當前，我國尚未發(fā)現有企業(yè)采用第三種模式的，而采用第二種模式的企業(yè)也少之又少，我國企業(yè)基本都采用第一種披露模式。雖然我國企業(yè)一般采用在報表上通過附注進行披露，但是在進行信息披露時沒有做到詳盡，并且分析得不夠全面具體。總體而言，我國進行環(huán)境成本信息披露的載體模式不統(tǒng)一，國家也并未明確規(guī)定和要求進行信息披露的載體。

（三）企業(yè)進行環(huán)境成本信息披露的積極性不強

當前，世界各國都意識到環(huán)境污染嚴重性，推行的低碳經濟的生活理念，國家也積極引導企業(yè)從過去的多能耗、多污染轉型到低能耗、低污染的模式，由此增強企業(yè)的社會責任感和環(huán)保意識。但在我國主動進行環(huán)境成本信息披露的企業(yè)并不多，多數企業(yè)都處于被動狀態(tài)。從經濟學研究的角度而言，如果一個企業(yè)想要主動進行信息披露，其關鍵在于進行環(huán)境成本信息披露的收益大于成本。而目前我國企業(yè)并沒有意識到主動進行信息披露的好處，大部分處于國家措施的壓力下進行信息披露，這樣導致信息披露的動力不強。

二、信息披露問題存在的原因

（一）缺乏強制性

如今，我國在體制上缺乏強硬措施的法律法規(guī)。當前我國的法律法規(guī)大多數都是針對于環(huán)境保護或者可持續(xù)發(fā)展方面，但對精準的進行信息披露方面的規(guī)定少之又少。由于國家沒有強制性的要求便導致了企業(yè)在對環(huán)境成本信息披露分析時選擇一定的規(guī)避。

（二）對信息披露的關注不夠

雖然當前我國企業(yè)都有意識到環(huán)境保護的重要性，但是在環(huán)保的行動力上表現得不強，環(huán)保意識并沒有深入企業(yè)文化中。由于企業(yè)的文化影響，企業(yè)的會計人員大部分還是專注于傳統(tǒng)的會計工作，沒有意識到環(huán)境會計的重要性。而社會公眾雖然環(huán)保意識不斷增強，但對于環(huán)境成本的信息披露這種專業(yè)知識了解得并不是很多，導致社會公眾也無法傾注于過多的精力。

（三）環(huán)境會計理論體系尚未健全

在我國，對于環(huán)境會計的理論認知時間并不長，環(huán)境會計的研究也處于一個初步探索階段。這也導致企業(yè)和社會公眾對于環(huán)境會計的了解并不多。雖然我國發(fā)布了相關的環(huán)境會計的條例和法律法規(guī)，但是企業(yè)對于環(huán)境會計的了解不夠深入，導致企業(yè)的實施效果不強。雖然國家頒布了相關的條例和法律法規(guī)，但沒有建立起一套健全完善的理論體系。

三、對于環(huán)境成本信息披露的建議

（一）規(guī)范報告格式，建立中國模式

首先，針對環(huán)境成本信息的披露，我國應該建立中國模式的規(guī)范報告格式，例如取消在財務報表或者附注中進行披露的形式，同時固定披露的形式，比如采用環(huán)境報表或者環(huán)境報告的形式，如此降低企業(yè)的可選擇空間有利于提高企業(yè)信息披露的質量。其次，不同的污染行業(yè)，可以適用不同的財務報告或者財務報表模式。建議相關部門提供一個通用的模板，并按行業(yè)提供不同的專用模板。

（二）加強外部監(jiān)督

企業(yè)在進行環(huán)境成本信息披露時除了自覺性，還應當有政府的監(jiān)督和社會公眾的壓力。政府應當出臺強硬的政策和強制性的法律法規(guī)，用以規(guī)范各個企業(yè)的信息披露分析的行為，由此解決企業(yè)只片面地披露積極正面信息的問題，同時還可以調動社會公眾進行社會監(jiān)督的積極性。當社會公眾的環(huán)保意識增強，便會驅使企業(yè)推行低碳經濟和可持續(xù)發(fā)展的理念，這也要求了企業(yè)準確的做出環(huán)境成本的信息披露分析，以便社會公眾監(jiān)督。

（三）國家進行統(tǒng)一的規(guī)定

由于我國鋼鐵企業(yè)采用環(huán)境成本信息披露的方式不統(tǒng)一，導致進行研究帶來一定的不便。國家可以規(guī)定幾種披露方式，可以一致企業(yè)對環(huán)境成本的披露。鋼鐵企業(yè)作為我國重要經濟支柱產業(yè)，給社會帶來較大的經濟利益，但同時也是重大的環(huán)境污染行業(yè)。因此，鋼鐵企業(yè)應當貫徹環(huán)保低碳的方針。通過對鋼鐵企業(yè)的環(huán)境成本的信息披露有助于國家、企業(yè)、社會公眾等落實低碳環(huán)保的經濟道路。

（四）健全環(huán)境會計的法律制度

當前我國并沒有出臺專門針對于環(huán)境成本信息披露的法律法規(guī)，而是僅有一些不具有強制約束力的相關準則，這便導致企業(yè)在環(huán)境成本信息上披露不夠全面不夠具體，同時對于信息使用者不能夠合理地做出決策。所以，國家應該建立健全相應的環(huán)境成本信息披露的法律法規(guī)，使企業(yè)有一定的準則借以參考。

（五）加強環(huán)境信息的審計工作

在強調加強環(huán)境信息披露的同時，不能忽視對環(huán)境信息質量的審計，即使是在建立了完善的環(huán)境信息披露制度的前提下，仍然存在環(huán)境信息失真的可能性。由于環(huán)境問題的特殊性，它在影響微觀主體企業(yè)、社會公眾的同時，更加影響到整個宏觀社會的發(fā)展，因此，對于環(huán)境信息的審計較一般會計問題，應更加嚴格。我國必須積極借鑒發(fā)達國家環(huán)境審計的先進理論和操作技術，一方面要通過立法，完善法律體系，與國際法規(guī)接軌；另一方面要逐步完善環(huán)境審計工作，是環(huán)境審計的內容、范圍、程序和方法走向制度化，制定具有可操作性的環(huán)境審計細則，使環(huán)境審計的實務操作規(guī)范化。適當擴大審計機關的權限，確保環(huán)境審計實施的法律權威性，提高環(huán)境審計工作質量。

結語：由于我國鋼鐵企業(yè)在環(huán)境信息披露方面尚存在諸多問題和困難，在短期內改變企業(yè)環(huán)境信息披露的現狀是不現實的，完善企業(yè)環(huán)境信息的披露是一項長期的工作，具體看，可以采取先試點、后推廣的方式、選取實力較強的重污染行業(yè)的企業(yè)作為試點，在披露內容上也應逐步深入和細化。作為行業(yè)模范的上市公司，更應認識到環(huán)境問題的重要性，爭取自覺加入到我國環(huán)境信息披露的行列中來，并以實際行動履行他們的社會責任。

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作者簡介：

李婷（1991年-），女，漢族，寧夏銀川人，助教，研究方向：公司理財與會計控制。