淺析專業法官會議的功能定位及運行模式

摘 要：隨著我國司法改革的不斷深入，專業法官會議在司法領域受到了極大的重視，在各地法院中已經逐漸展開探索運用。本文首先簡要闡述專業法官會議的功能定位與價值，再通過提升專業法官會議的專業化與實質化、實現由路徑依賴到制度選擇的過渡、完善意見形成機制、優化討論內容這四點策略對其運行模式的優化提出相關建議。

關鍵詞：法官;專業法官會議;司法改革

中圖分類號：D926.2文獻標識碼：A文章編號：2095-4379-（2019）08-0139-01

作者簡介：蔣俊玲（1994-），女，福建人，本科，任職于福建省泉州市泉港區人民法院，研究方向：法學。

在當今社會不斷變化的背景下，各種疑難案件層出不窮，而我國法律制度中還存在著一些不完善的地方，加之部分司法人員專業性有待提升，在進行重大案件裁決時，往往會出現一些問題。在此環境下，推行專業法官會議模式的落實有著重要的意義，它將在一定程度上彌補案件裁決過程中的不足，使我國法律得到更進一步的完善。

一、專業法官會議的功能定位與價值

隨著社會不斷發展，越來越多元化、越趨于開放的社會現狀，使社會矛盾也變得更加復雜。在當前背景下，我國的法律卻還沒有跟上社會發展的速度，存在許多缺陷，種種因素都使案件裁決的難度加大。在專業法官會議上，相關法律工作人員可以通過對案件的討論分析，將不同的意見匯總，從中選出最公正的意見，統一裁判標準。在此過程中，以將各類常見的案件進行記錄、歸類，總結經驗，以便為以后的審判工作提供參考。這將對我國法律的完善有著重要的意義。

通常情況下，在審判的過程中，院長、庭長的管理權限有可能發展成為一種法外特權，不利于審判的公正性與透明性。針對這一問題，院長、庭長、法官等相關法律人員以法官會議的形式，聽取審判組織針對相關案件進行的分析，依據相關事實證據對案件展開了解，并提出自己的意見，在使審判組織全面掌握案件的同時，也起到一定的監督作用。在專業法官會議中，法官應在司法共同體的成員的共同監督下針對疑難案件做出判斷，從而綜合不同的意見進行考慮，從中選擇最趨于客觀、正確的法律決策[1]。

二、專業法官會議的運行模式優化策略淺析

（一）提升專業法官會議的專業化與實質化

專業法官會議運行的專業化推進，可以通過提升法官本身的專業素質與職業化來實現。除此之外，還可以將提交討論的案件類型進行歸類與細化，在過程中，將所提交討論的案件進行整理和歸納，再通過分析，以重大、疑難案件和新類型案件為主總結出適用法律問題清單。專業法官會議的主要構成要件與各因素間的邏輯關系，是其進行實質化提升的關鍵，為了將專業法官會議的價值最大化體現，人員的組成、會議議程等相關元素，都需要以“如何適用法律”為中心，使法官群體充分參與到其中來，在針對個案討論的過程中，聚焦眾多法官的觀點，從而討論出最合理的裁判。

（二）完善意見形成機制

在專業法官會議的運行上，相關的法律工作人員針對會議咨詢意見的處理要建立相應完善合理的規則，與合議庭、審判委員會之間達成方向上的一致。與此同時，針對類案裁判的經驗積累與采納情況需要作出及時的反饋，根據案件類型、數量的區別進行會議記錄，建立案件資料庫，通過專業人員的分析，總結審判經驗。除此之外，需要在內部建立嚴謹的運行規則與制度，進行系統化的管理，將管理模式從傳統的管案、管人到管流程的轉變，以公開、合理的會議流程推動審判權科學規范地運行。

（三）由路徑依賴過渡到制度選擇

專業法官會議是將合議庭、審判委員會、案例推介等司法制度做有效連接的渠道。司法機構需要重視不斷優化其外部的環境，使保證法官從傳統的路徑依賴過渡到專業法官會議的關鍵因素。因此，相關法律部門需要對專業法官會議的功能定位和其重要價值有充分的了解，對其產生足夠的重視。同時，對與審判委員之間的聯系要進行合理界定和公示，在針對個案裁判與類案規則協調上的處理，需要對兩種制度加以區分，依據二者間不同的性質，分出側重與重點。充分發揮其靈活、開放的制度優勢。

（四）優化討論內容

在專業法官會議實行中，在面對難以區分的事實或法律問題時，可以通過法律適用問題對其進行分解，再展開專項的討論;在討論效果優化的措施上，可以考慮借鑒問題列表制度，通過程序法與證據法，將事實認定中的相關疑難問題，轉換成法律問題提交探討，具體在制作法律適用問題時，可依照法律適用的三段式推理;除此之外，可以將本轄區內的案件，根據類型、性質、難度、數量等條件進行區分，結合以往的審判經驗，總結出類型案件中的法律適用問題，以此來優化專業法官會議在案件分析、討論過程中的討論效果[2]。

三、結束語

綜上所述，在當今這個各領域不斷發展的時代中，我國的法律還存在著極大的完善空間。在此過程中，需要各司法部門相互配合，通過提升專業法官會議的專業化與實質化、完善意見形成機制、優化討論內容，來落實專業法官會議的實行，為我國法律的推動與完善打下堅實的基礎。

[ 參 考 文 獻 ]

[1]劉英莎.專業法官會議的功能定位與價值[J].法制博覽，2017（34）：124.

[2]戴景月.司法改革背景下專業法官會議的完善路徑[N].人民法院報，2018-03-28（008）.