企業全面預算管理現狀及革新策略

高甜

摘 要：隨著我國經濟市場不斷發展，企業為了提高自身競爭力，不斷進行內化改革，全面預算管理對于提高企業經營管理效率和內部控制水平具有非常重要的作用。目前，企業全面預算管理還存在很多問題。本文簡單概括了全面預算管理的基本內涵，并對全面預算管理的現狀進行了分析，并提出了相關的改革策略。

關鍵詞：全面預算管理;現狀;改革策略

全面預算管理對我國企業發展具有重要的意義，通過預算管理有利于更好提升企業經濟，優化資源配置，對企業未來經營狀況進行有效預測。目前企業在預算管理方面還存在很多不足，主要體現在全面預算組織體系不全面、全面預算管理缺乏執行力、預算管理考核機制存在弊端等相關問題。因此，對企業全面預算管理進行改革是有必要的，可以通過樹立全面預算管理意識、健全全面預算組織體系、提高全面預算管理的執行力以及加強企業預算考核機制等方面進行改革。

一、全面預算管理的基本內涵

全面預算管理是西方發達國家通過企業生產運營過程中不斷探索而逐漸形成的企業發展經驗，隨著我國經濟不斷發展的影響下，我國企業的運營規模也在不斷擴大，全面預算管理的具體要求也日益顯現。從企業全面發展來看，企業全面預算管理在企業管理系統中發揮重要的作用，通過預算對企業相關經濟資源進行規劃和分配。在進行全面預算管理過程中，要求企業的內部員工做到全員參加，對企業工作人員全方位的管理，才能實現預算管理的主要目的，進而推進企業在全面預算中實現運營的目標。在企業實施全面的預算管理過程時，要滿足預算的科學性、配套的制度支持以及預算指標的靈活性。預算的科學性是要求企業在對不管是預算管理的編制還是應用環節的具體實施，都要站在科學性的角度進行判斷和分析。配套的制度支持指的是，全面預算管理是具有系統性的過程，并且在這個過程中要借助有效的制度、體系及組織來進行支持和幫助。預算指標的靈活性指的是不僅要提升預算指標的先進水平，發揮其引導作用，還要對全面預算管理留有可調控的空間。全面預算管理不僅能夠使企業戰略管理水平的提升，還有助于提高企業資源的利用效率，有效規避和減少企業運營管理的風險。

二、全面預算管理的現狀

（一）全面預算組織體系不全面

隨著社會經濟不斷發展，企業預算管理組織也在不斷建構和升級，但是，目前我國企業全面預選組織體形還不健全，企業通過實行全面預算管理時，存在的問題日漸明顯，企業預算管理體系過于單一，將所有預算有關的制定和實行，都交由財務部門進行管理和推進，由于企業的全面預算管理是一項信息量大并且具有復雜性，其中包括數據的統計和具體的財務問題，所以導致各個部門獲取的信息受到阻礙，對正確的及全面的系統信息不能及時獲取，并且在對企業管理進行全面預算時，很難從企業的整體發展角度對企業全面的預算數據有效把握，難以落實和貫徹對企業未來發展和預算管理的正確目標，進而導致企業全面預算制定，沒有足夠的科學性和全面性，使得企業全面預算執行效果不理性，難以推進企業預算管理的實施和推進。不利于企業樹立全面預算管理中的權威和有效性。在某種程度上說，企業管理中全面預算組織體系不全面，是嚴重阻礙企業全面預算有效管理的重要因素。

（二）全面預算管理缺乏執行力

對于企業來說，影響企業預算管理最主要的原因是缺乏一定的執行能力。第一，企業根據自身發展情況，通過不斷加大經營范圍，不斷成立新型公司，使預算管理的范圍不斷擴大，所需要預算的項目與之前相比也在不斷增加，由于預算管理范擴大，預算執行中的實際問題相繼出現，進而需要企業根據實際情況對問題有效解決和改變。企業在預算管理過程中，由于缺乏在多種角度看待問題的態度，導致企業預算在編制和制定上過于片面和單一，預算執行效率不理想。第二，企業在預算執行時，不注重實際問題。企業在實行預算管理的過程中，沒有根據企業自身發展狀況的實際經營情況相結合，造成企業編制的預算目標和具體執行編制的過于隨意和簡單。并且企業在編制費用指標時，由于考慮到自身部門利益的情況，對于指標的編制難以有效的確定，進而使企業在費用預算方面失去控制。第三，企業在預算執行時主動性不強，對于出現的預算管理問題不能及時改正和調整，不利于企業預算功能發揮更好的效率。

（三）預算管理考核機制存在弊端

建立健全的預算考核機制，對于企業全面預算管理起到重要的作用，企業預算管理考核機制存在弊端，主要受傳統的預算考核方式的影響，傳統的預算考核是將企業做出的預算指標和實際指標進行對比，并且采用這種方式進行考核和做出相應的獎罰，傳統的考核方法只注重增與減，難以改善企業預算管理的水平，無法公正客觀的反映企業預算執行的成績和效果，不利于對企業預算編制、執行等實際過程的監督和檢查。另外，有效的激勵機制能夠有效掌握各部門人員的預算執行的情況。但是，從目前情況來看，企業在對預算考核時，沒有有效運用激勵機制，從而導致預算管理和預算執行缺少主動性，不利于預算結果的有效利用，嚴重影響企業對下一周期全面預算管理不足的改進。進而導致惡性循環的現象產生。

三、企業全面預算管理的改進策略

（一）樹立全面預算管理意識

隨著社會經濟不斷發展，企業之間的競爭也愈來愈激烈，需要企業樹立全面預算管理意識，有較強的戰略觀念，使全面預算管理的觀念在企業中可以有效普及并得到認可，企業要結合實際情況和企業內部發展的狀況，不斷提升企業內部的預算管理意識和戰略管理的意識，為企業實際發展制定戰略目標，明確企業的發展方向，并有效指出預算管理對于企業實現目標的優勢。企業在樹立全面預算管理意識時，要注重以人為核心的全面、全員的預算管理理念，并結合本企業文化推動全面預算管理理念的有效實施，進而提高企業預算管理部門同其他業務部門之間的集體精神和團隊合作能力，促進企業預算目標的有效推進。

（二）健全全面預算組織體系

企業在實施全面預算管理時，應該注重健全全面預算組織體系對于企業管理預算的重要性。第一，企業在全面預算管理時，要重視企業管理中的權利行和威嚴性，并且可以適當設立預算管理機構，并且由企業領導擔任主要負責人，副總和其他部門經理負責全面預算管理中的日常問題和事務，健全全面預算組織體系，能夠及時掌握企業管理預算中出現的相關問題和事件，并根據具體情況分析問題，并且有效解決。企業通過建立健全的全面預算組織體系，對企業全面預算的編制起到了推動作用，改變以往因為信息受阻導致企業預算與實際情況等問題。第二，要加強對企業的預算管理目標有效分解，并且細化、落實和執行預算管理的各項指標，對預算的編制實行強有力的約束和控制，進而推動企業預算管理不斷加強。

（三）提高全面預算管理的執行力

在企業實施全面預算管理時，為使預算管理的目標得以實現，應注重提高全面預算管理的執行力。首先，要想加強企業的全面預算管理，需要建立具有科學性同時具有一定保障的制度體系，并且對企業各項預算管理指標和預算管理目標進行評估時，應該注重其科學性和實際性，進而有效提高企業全面預算管理的執行力。其次，要注重全面預算管理的基礎工作，在企業預算管理的基礎工作，對于企業開展工作起到鋪墊作用，只有貫徹和落實企業發展的基礎工作環節，才能較好的提高全面預算管理的執行力和控制力。再次，企業在進行全面預算管理時，應該對其方法進行優化和改革，企業要根據自身發展狀況，結合戰略目標。通過與各部門之間交流和溝通，了解各部存在的問題和事件，并根據編制內容及時解決問題，企業在預算編制的過程中，要結合各年度財務情況以及外部環境因素，將預算編制做到符合實際情況發展，進而推動全面預算管理的順利進行。最后，在提高全面預算管理的同時，還要落實制度保障，進一步通過制定和落實相關制度保障，完善內部員工在全面預算管理中存在的問題。

（四）加強企業預算考核機制

企業預算考核機制對于企業預算管理的實施和發展起到一定的推動作用。建立健全的企業預算考核機制，對于企業全面預算管理的質量和效果發揮一定的優勢。企業要在原有傳統模式，不斷完善考核機制，通過創新企業預算考核機制，增強企業各個部門的預算責任意識，進而改變部門預算存在不符合實際情況等問題。在進行企業預算考核機制時，要充分考慮在企業預算執行時不可避免的因素，對于企業預算管理中產生的結果科學分析。在企業進行業績效益考核過程中，應將企業預算考核加入到企業業績效益考核中，將預算考核列為關鍵性的效益指標，通過對企業預算考核結果的分析，改進預算與實際結果中存在的問題，不斷提升企業預算管理和預算執行的效率。

四、結語

對于企業來說，實施企業預算管理對提升自身管理水平，合理優化資源配置起到關鍵性作用，從企業目前來看，全面預算管理還存在很多不足的地方，對全面實施預算管理有一定的阻礙和困難，因此，要求企業在全面預算管理過程中，要結合自身實際情況，進行有效預算，對出現的問題要及時解決和改正，才能更好推動企業預算管理的全面落實和發展，從而提高企業自身效益。

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