鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人事檔案管理的現(xiàn)狀分析和未來設想

劉會青

摘要：檔案管理是一項機密性、專業(yè)性、政策性的管理工作，檔案記錄著基層衛(wèi)生院各項工作的始末與進度，可以為基層衛(wèi)生院提供有利的參考信息，從而能夠確保基層衛(wèi)生院決策工作的準確性、科學性。因此，新時期下，基層衛(wèi)生院檔案管理工作應該改變以往不重視檔案管理工作思想，加強科學化檔案管理工作模式，從而進一步提升基層衛(wèi)生院的整體服務水平。

關鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院;人事檔案管理;現(xiàn)狀

前言

人事檔案是全面考察了解、正確評價和使用人才的重要參考，也是各類專業(yè)技術人員晉升、福利、工資待遇、考核的重要依據，在促進人才合理流動、合理配置和合理使用方面起著重要作用。醫(yī)院人事檔案管理工作是醫(yī)院行政管理的重要組成部分，在醫(yī)院改革和發(fā)展中的作用是不可替代的。檔案管理工作的好壞直接影響到職工工作的效率和質量，涉及到每個人的切身利益。醫(yī)院人事檔案管理的最終目的是使其得到充分的利用，為醫(yī)院的發(fā)展提供科學的信息和決策依據。

1 加強基層衛(wèi)生院檔案管理工作的意義

檔案管理工作是基層衛(wèi)生院管理工作的重要組成部分，只有加強基層衛(wèi)生院檔案管理工作，才能夠不斷的提升基層衛(wèi)生院整體的管理水平，從而才能夠使基層衛(wèi)生院能夠走可持續(xù)發(fā)展道路。基于當前基層衛(wèi)生院檔案管理存在的問題，衛(wèi)生院領導與檔案管理人員應該予以重視，積極找尋其中存在的重要因素，妥善解決，從而才能夠促進衛(wèi)生院的長期發(fā)展。加強基層衛(wèi)生院檔案管理工作對衛(wèi)生院整體管理具有重要意義，能夠健全檔案管理制度，使衛(wèi)生院檔案管理工作能夠有制度可依，因此，只有提升基層衛(wèi)生院檔案管理質量，才能夠創(chuàng)新以往的檔案管理模式，從而才能夠推進基層衛(wèi)生院的服務、醫(yī)療、科研水平的提高。

2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人事檔案管理現(xiàn)狀

2.1對人事檔案管理的重要性認識不足。當前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院確實非常重視自身的醫(yī)療衛(wèi)生技術水平建設，這確實提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村的衛(wèi)生醫(yī)療質量，不過其改進的地方基本都在于基礎設施建設和醫(yī)療衛(wèi)生設備建設，很多行政方面的管理工作卻還沒有跟上腳步，其中最為明顯的一點就是對人事檔案管理的不重視。由于環(huán)境氛圍、思想意識等方面的因素影響，目前我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院還并沒有認識到人事檔案管理的重要性，沒有將人事檔案管理與人才建設、醫(yī)療衛(wèi)生技術水平建設連系在一起，這就在一定程度上限制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院整體發(fā)展。

2.2人事檔案管理的手段落后、制度不健全。現(xiàn)階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建設投資都集中在基礎設施與醫(yī)療衛(wèi)生設備方面，信息化建設還顯得非常不足，但目前我國的檔案管理已經基本進入了信息化時代，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院由于缺少必要的信息化技術能力，所以其人事檔案管理的手段還較為落后，不能滿足當前時代下的檔案管理工作需求。另一方面，由于對人事檔案管理工作的不重視，所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院還沒有針對人事檔案制定完善、健全的管理制度，導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人事檔案管理無法規(guī)范、有序地推進。

2.3人事檔案管理工作人員能力水平有限。檔案管理是一門獨立的學科，需要專業(yè)的知識與技能才能勝任這份工作，但當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人事檔案管理的工作人員大多是“半路出家”，所修的并非是檔案管理學科，后期的培訓、教育又沒有跟上，因此其檔案管理方面的能力水平較為有限，不能很好地完成人事檔案管理工作，顯然這樣一來鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的人事檔案管理工作質量與效率就會大打折扣，無法對衛(wèi)生院人才建設與人力資源管理提供具有價值的參考。

3 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人事檔案管理在未來的改進與完善

3.1提高對人事檔案管理的重視力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要根據當前醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展情況，與時俱進，從思想意識上提高對人事檔案管理工作的重視程度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的領導要充分認識到人事檔案對于衛(wèi)生院發(fā)展的重大作用，了解其對醫(yī)院各部門發(fā)展的基礎支持效能，只有這樣，檔案管理部門才會擺脫可有可無的附屬地位，促進人事檔案管理工作水平的提升。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在此基礎上還應該強化員工檔案意識的培養(yǎng)，實現(xiàn)對檔案知識的廣泛普及和檔案利用率的顯著提高。關于檔案管理工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應該遵守嚴格的管理制度，將工作人員的檔案管理和利用意識充分調動起來，對檔案管理和醫(yī)療、人事、行政管理之間的關系進行正確處理，確保可以在衛(wèi)生院管理中檔案管理的作用充分發(fā)揮出來。

3.2加強醫(yī)院人事檔案管理工作的收集，為醫(yī)院決策提供可靠依據。在日常工作中，干部任免、調整工資、表彰先進、晉升專業(yè)技術職務等都離不開檔案。新聘任的專業(yè)技術人員的檔案更要加強收集，認真及時歸檔。新形勢下的專業(yè)技術人員流動性很強，醫(yī)師可多地點執(zhí)業(yè)，對于醫(yī)院有目標的合理引進人才和培養(yǎng)人才起到參謀作用，讓醫(yī)院管理決策者正確培養(yǎng)、選拔人才梯隊，這樣醫(yī)院才可能更好地發(fā)展。

3.3健全人事檔案管理制度。健全的人事檔案管理制度，能夠為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人事檔案管理工作提供制度保證，使人事檔案管理工作有法可依。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要根據衛(wèi)生院的實際情況，構建一套符合衛(wèi)生院發(fā)展實際的、完善的人事檔案管理體系，使衛(wèi)生院的人事檔案管理工作走上規(guī)范、科學發(fā)展的道路。在制定和完善人事檔案管理制度時，必須要依據和遵守國家在醫(yī)療衛(wèi)生與檔案管理方面出臺的法律、規(guī)章，并結合自身的實際工作情況，以確保制度具有可操作性，使其在人事檔案管理工作當中能夠得到有效的實施。

3.4加強對人事檔案管理工作人員的培訓教育。從衛(wèi)生院的角度來看，衛(wèi)生院要本著“走出去、請進來”的原則，定期邀請醫(yī)院檔案管理專業(yè)人士，從法律法規(guī)、專業(yè)知識、業(yè)務技能等方面，對衛(wèi)生院的檔案管理人員進行培訓，并加強對培訓結果的考核，避免培訓流于形式;定期舉辦人事檔案管理知識大賽，并將考核結果和比賽結果計入績效考核中，以此來提高檔案管理人員主動學習的意識。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要從實際出發(fā)，打破常規(guī)的集中授課模式，采用分小組、分層次的形式，和面對面、手把手的方式，進行互動式培訓，以幫助參加培訓的人員，盡快消化吸收相關業(yè)務知識，提高人事檔案管理業(yè)務水平。

3.5加快跟進人事檔案管理信息化建設。信息化是現(xiàn)代檔案管理的必然發(fā)展趨勢，目前我國絕大多數(shù)的檔案管理早就已經實現(xiàn)了信息化建設，信息化下的檔案管理工作具有諸多的優(yōu)勢，例如其信息容量大、傳輸速度快、計算能力強等等，能夠大幅度減少人的工作量，并提高檔案管理工作的效率與質量。針對現(xiàn)階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人事檔案管理信息化程度較低的問題，應當加快跟進信息化建設，在基礎設施建設、醫(yī)療衛(wèi)生設備減少和信息化建設中找到一個平衡點。人事檔案管理信息化建設第一步是要完成軟硬設施的搭建，配置必要的計算機與軟件系統(tǒng)，為人事檔案管理創(chuàng)建有利的基礎平臺，考慮到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人事檔案管理的信息量、工作量并不是非常龐大，所以在硬件的配置上要適中，考慮到適用性問題，避免資源浪費。然后是要加強人事檔案管理的網絡體系構建，以完善的網絡來促進人事檔案管理信息收集、更新與共享。人事檔案管理信息安全也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院需要考慮的問題，除了要安裝常規(guī)的防病毒軟件之外，還應當制定實施嚴格的上機規(guī)程，定時進行數(shù)據信息備份等等。

4 結語

檔案是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的寶貴財富與信息資源，可以在為工作提供參考的同時，為臨床醫(yī)療和研究提供有效的服務。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的檔案在實際管理中仍然存在一系列的問題。本文通過對這些問題的客觀分析與研究，經過深入的思考，從多個方面提出來改進措施，如建立完善的檔案管理體系、更新設備和提高管理人員的素質、建立網絡體系和開發(fā)利用檔案資源等。

參考文獻

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