北京市校園足球競賽體系運行現狀研究

駱秉全 龐博

摘 要：運用文獻資料法、實地考察法、訪談法等，對當前北京市校園足球競賽體系建設現狀進行分析，認為北京市已形成以中小學的市級、區級、校級和班級的四級聯賽體系為核心，以校內競賽、校際四級聯賽、選拔型競賽為主要競賽活動形式，以普及型賽事、交流提高型賽事為補充的多元化的校園足球競賽體系。分析北京市校園足球競賽體系運行資源保障現狀，找出現存問題，并提出改進對策，以期為完善北京市校園足球競賽體系和推進北京市校園足球競賽活動開展提供理論參考。

關鍵詞：北京市；校園足球；足球競賽；競賽模式；競賽體系；運行現狀；資源保障

中圖分類號：G 812.5 學科代碼：040303 文獻標識碼：A

Abstract： By using the methods of literature review， field investigation and interview， this paper analyzes the current construction of Beijing campus football competition system， and concludes that Beijing has formed a four-level league competition system with the city level， district level， school level and class level of primary and secondary schools as the core， as well as a diversified campus football competition system with intramural competitions， intercollegiate four-level league competitions and selective competitions as the main competition forms， and popular competitions and exchange competitions as the supplementary forms. This paper analyzes the current operation of resources guarantee of Beijing campus football competition system， finds out the existing problems， and puts forward the improving countermeasures， so as to provide theoretical reference for perfecting the campus football competition system and promoting the campus football competition activities in Beijing.

Keywords：Beijing； campus football； football competition； competition mode； competition system； operation；resource guarantee

自2015年以來，北京市陸續創立了254所國家級校園足球特色學校、5個校園足球試點區和2個校園足球“滿天星”訓練營，競賽體系日臻完善，發揮了示范和引領作用。北京市為貫徹落實全國青少年校園足球工作領導小組辦公室相關文件，不斷完善校園足球競賽制度體系，由北京市教育委員會、北京市體育局、北京市財政局等多方聯動共同進行頂層設計，先后成立了北京市青少年校園足球工作領導小組、北京市校園足球協會等機構，共同推進北京市校園足球教學、訓練、競賽工作邁上新臺階。

2015年以來，北京市努力推進校園足球發展的“1346”戰略布局，不斷完善競賽體系，核心是構建中小學的市級、區級、校級和班級的四級聯賽體系，廣泛開展足球夏令營、冬令營等活動。

北京市要求足球競賽機制要不斷完善，開展校園足球比賽活動要以強身健體和享受樂趣為導向[1]。構建四級競賽體系（市級、區級、校級、班級），完善從小學、初中、高中到大學的四級聯賽體系，形成“校內有比賽、校際有聯賽、市級有選拔”的校園足球競賽活動新格局。

當前，北京市的校園足球競賽體系建設已取得明顯進展，校園足球競賽活動已邁上新的臺階，校園足球競賽體系在逐步完善。

目前，學者已展開了校園足球競賽體系的研究，研究對象有針對校園足球競賽體系構建、發展模式的，也有針對校園足球競賽體系后備人才培養的。研究視角有放眼全國的，也有針對個別省市自治區的。從已有研究來看，尚未見到針對北京市校園足球競賽體系運行現狀進行的研究。

基于此，本文運用文獻資料法、實地考察法、訪談法等，對當前北京市校園足球競賽體系運行現狀進行分析，找出北京市校園足球競賽體系運行中的現存問題，并提出相應的改進對策，以期為完善北京市校園足球競賽體系和推進北京市校園足球競賽活動開展提供理論參考。

1 北京市校園足球競賽體系建設現狀

2015年，北京市成立了青少年校園足球工作領導小組，并緊密結合全市中小學實際情況，初步形成了以校內競賽（班級賽）、校際四級聯賽（小學、初中、高中、大學）、選拔性競賽（區組隊賽事、冬夏令營、滿天星訓練營）為核心的3大類賽事，以及由政府購買服務、社會力量支持的零門檻、重參與、普及型賽事（國安小比賽、公開賽）、面向國內外學校及青訓俱樂部共同開放的交流提高型賽事（百隊杯、國際邀請賽）為補充的多元化的北京市校園足球競賽體系。筆者對北京市校園足球競賽活動發展脈絡進行了梳理，對3年來北京市校園足球競賽活動開展現狀進行如下分析。

1.1 北京市校園足球競賽體系總體情況

北京市打造了北京市中小學足球聯賽、北京市中小學足球冠軍賽等一批有影響力的賽事，開創了北京市小學生世界杯、北京市校園足球班級賽、北京市校園足球特色校（傳統校）聯賽、北京市校園足球公開賽等一批富有新時代特征、具備傳播和推廣價值的品牌賽事IP。目前，北京市校園足球競賽分類如圖1所示，校園足球競賽體系已可見雛形，如圖2所示。

1.2 北京市校園足球競賽體系構成分析

1）校內競賽及代表性賽事。校內競賽是指在中小學開展的以班級和年級為單位、在高校以院（系）為單位參賽的校內競賽活動（見表1）。自2016年以來，北京市已組織開展了校園足球校內、區級和市級班級賽。班級賽是青少年參加足球活動的基礎性賽事，對于推動北京市校園足球活動的開展具有重要作用。班級賽共分3個級別，即校內班級賽、區級班級賽、市級班級賽。首先是校內班級賽，這一級別賽事重在普及，由學校組建班級足球隊，開展校內足球比賽和足球文化活動。其次是區級班級賽，這一級別賽事重在交流，主要是北京市各區組織開展的區內小學、初中、高中3個組別的比賽，參賽隊是各區所屬的每所學校校內冠軍班級隊。第三是市級班級賽，這一級別賽事重在引領。市級班級賽全市共有16個區參與，小學組每個區4個參賽隊，共64隊，參加人數為640人，分為16個小組；初中組每個區2個參賽隊，共32隊，參加人數為320人，分為8個小組，各小組第1名晉級進入淘汰賽；高中組每個區1個參賽隊，共16隊，參加人數為160人，分為4個小組，小組經過第一晉級四強；共有近1 000名中小學生參加了總決賽。2016年首屆比賽就有221所學校參與，參與的青少年學生人數達2萬9 592人（如圖3所示）。

2）校際四級聯賽體系。北京市校際間的比賽有小學、初中、高中、大學四級聯賽，主要以學校為單位組隊參賽（如圖4所示）。2015—2018年，北京市先后舉辦了多項校際四級聯賽（如圖5所示）。主要包括：2015—2016年北京市中小學生足球冠軍賽、2016年北京市校園足球五人制比賽暨小足球比賽、2016—2017年度北京市中小學生足球聯賽、2017年北京耐克校園足球聯賽、2017—2018年度北京市中小學生校園足球聯賽暨冠軍賽；2017—2018年北京市誰是球王“新時代”杯中小學生五人制足球賽；2018年北京市校園足球特色校（足球傳統校）聯賽暨耐克校園足球聯賽。2015年以來，北京市校際四級聯賽參加人數經費來源見表2。由表2可見，2016年參加校際四級聯賽的人數是2015年參賽人數的2倍多，2017年參加人數達1萬3 600人。2015—2017年北京市校園足球財政資金投入和社會資金投入都在增長；2016年較2015年校園足球財政資金投入增加了66%，社會資金投入增加了100%；2017年較2016年校園足球財政資金投入增加了4%，社會資金投入增加了100%。可見，校園足球校際四級聯賽參賽人數在逐年大幅度增加，資金投入中以財政資金投入為主，無論是財政資金投入還是社會資金投入都在增長，社會資金年投入增長的幅度比較大。

3）選拔型競賽。選拔性競賽是在北京市中小學開展的、以培養北京市青少年足球后備人才為目的、通過組建校園足球訓練營等方式、由一定區域內的青少年學生聯合組隊參與的競賽活動，包括市、區、學區的訓練營競賽（夏、冬令營）和全國訓練營競賽（夏、冬令營）。目前，北京市已制定了“5816滿天星”北京市青少年精英訓練計劃。其中包括5個市級青訓中心、8個大區級青訓中心、16個區級青訓中心和“滿天星”學區青訓中心。其以品牌賽事穿插精英集訓，完善北京市的青少年足球競賽體系、青訓體系、保障體系等，從而形成良好的競賽、訓練、保障體系，為后備人才成長創造良好條件（如圖6和圖7所示）。

在全市普遍開展各類小學、初高中聯賽的基礎上，每學年以學區、區級、市級為單位，利用節假日時間開展“滿天星”精英訓練營，組織青少年學生參與高水平足球運動技術訓練和競賽，培養和選拔優秀青少年組隊參加各級足球夏令營、冬令營等精英訓練營。同時，每年選拔全市小學男子甲組和乙組、小學混合組、小學女子甲組和乙組、初中男子甲組和乙組、初中女子甲組和乙組、高中男子組和高中女子組共11個組別的市級最佳陣容，參加全國舉辦的小學、初中和高中夏令營。

小學、初中夏令營的舉辦時間為每年6月下旬至7月下旬，在全國各設8個分區分別舉辦。分區訓練營的最佳陣容參加8月舉行的小學、初中全國夏令營總營，全國高中聯賽分區賽選拔出的高中最佳陣容參加全國夏令營總營。每年寒假組織全市入圍小學、初中全國夏令營總營最佳陣容的學生參加全國冬令營，表現優秀的學生在教育部的選派下于第2年赴國外俱樂部接受為期1周的集訓（如圖8所示）。

近幾年，北京市先后舉辦了2016年北京市青少年校園足球后備人才梯隊建設冬訓營、2016年國際青少年足球訓練營、2017年北京市青少年校園足球后備人才梯隊建設冬訓營等活動，組織了2018年全國校園足球夏令營等活動。北京市積極培養北京市優秀足球后備人才，并組織相關人員赴足球發達國家學習先進訓練理念和訓練方法，對北京市中小學學生足球運動技術水平的提高起到了積極的推動作用。

4）交流提高型競賽。北京市青少年校園足球工作領導小組、北京學生活動管理中心、北京市校園足球協會、北京市足球協會、首都體育學院及眾多社會力量等共同助推北京市校園足球競賽的發展，先后組織了2015年北京國際青少年足球邀請賽、2016—2018年北京市小學生世界杯、2018年北京市青少年足球俱樂部聯賽（“京少聯賽”）等交流提高型賽事，這些賽事的共同點在于有政府政策支持、社會力量的積極參與（如圖9所示）。參賽球隊既有學校足球隊，又有專業足球俱樂部的青訓梯隊成員隊和業余足球俱樂部的青少年足球隊。

首先，2015年北京國際青少年足球邀請賽共設置了6個組別，吸引了52支國內外高水平青少年足球隊參賽，參賽人數近千人。邀請賽將原有的北京杯、奧城杯、騰龍杯賽事進行了整合，形成了新的國際青少年足球邀請賽（如圖10所示），并且賽事規模有所擴大，參賽人數等有所提高。

其次，2016年北京市小學生世界杯比賽完全模擬世界杯賽制，并通過邀請制選取參賽球隊。32支球隊包括22支小學校隊和10支足球俱樂部球隊，基本上代表了北京市小學足球的最高水平。2017年第2屆小學生世界杯傳承前一年“高水平、高品質、多元化”的主題，通過邀請和高標準選取參賽球隊，32支球隊中有10支均為北京市知名足球俱樂部球隊，其中包含3支外籍俱樂部球隊。北京市小學生世界杯足球賽為北京市的優秀青少年足球運動員搭建了展示球技和施展才華的舞臺。

第三，2018年北京市青少年足球俱樂部聯賽（“京少聯賽”）共有來自36家俱樂部及8所學校的140支足球隊、2 059名足球運動員參與。其中甲級隊共有79支、足球運動員為1 131人；乙級聯賽隊有61支、足球運動員為928人。賽制采用主客場雙循環制，其中：U7、U8、U9為5人制比賽；U10、U11、U12、U13為8人制比賽。賽事采取主客場賽制，有利于青少年足球運動員在比賽中錘煉意志、訓練運動心理技能，有助于青少年足球運動員足球技術水平的提高。

5）普及型賽事。北京市校園足球普及類賽事是為了培養青少年學生參加足球活動的興趣。為解決場地少、青少年學生踢球難這一制約校園足球發展的瓶頸問題，北京市先后舉辦了北京校園足球公開賽、國安“小比賽”等一系列創新型普及類的足球賽事活動，這些足球活動重在普及、淡化成績，鼓勵青少年學生積極參與。如圖11所示，2017—2018年“夢想杯”校園足球公開賽開設了小學3個組別，即U8/U10/U12，賽事5人制、網上自由組隊比賽，通過競賽系統后臺數據來確定參賽球隊的積分排名。2017年“夢想杯”北京校園足球公開賽共設中部、東部、西部和北部4個賽區。每周末平均有近百支球隊參賽，截至2017年賽季結束，除特殊情況，周末均進行比賽。青少年報名踴躍，約有2 800多名中小學生自由組隊參賽，約有400多支球隊進行了700余場次比賽。2018年北京中赫國安足球俱樂部與北京市教委共同開展了“小比賽·大夢想”活動，從2018年9月1日起在全市116所小學推廣，參與學生人數達2萬5 000人次。這次比賽活動采用移動圍欄將一塊場地分隔為多塊小場地，有效地解決了小學場地不足的問題，還增加了學生的觸球和射門次數。這些校園足球比賽大大提高了青少年足球活動的參與度，并促進了校園足球賽事活動的普及。

2 北京市校園足球競賽體系運行資源保障現狀

2.1 北京市校園足球特色學校建設概況

近年來，北京市不斷完善國家級和市級校園足球特色學校建設，以特色校為開展校園足球工作的切入點和重要抓手，2015—2018年共完成建設全國青少年校園足球特色學校254所（見表3）。其中：2015年創建國家級特色校34所，延慶區獲評全國校園足球試點區；2016年創建國家級特色校100所，海淀區被評為全國試點區；2017年創建國家級特色校80所，全國試點區為豐臺區；2018年創建國家級特色校40所，朝陽區和門頭溝區被評為全國試點區，同時海淀區和延慶區設有全國“滿天星”訓練營。

北京市254所國家級校園足球特色校中，小學、初中、高中、完全中學、九年一貫制、十二年一貫制學校的數量總體符合校園足球特色校遴選中關于學校類型比例的要求，見表4。具有一定數量和比例的不同類型的國家級校園足球特色校的建設有助于統籌推進校園足球活動的開展，有利于后備人才的培養和選拔。

北京市級特色學校數量保持在50所左右，2017年通過特色校遴選和復核，對8所市級校園足球特色校進行了摘牌，起到了一定的警示教育作用。

校園足球特色校是開展校園足球競賽活動的重要抓手，在教育部發布的全國校園足球特色校遴選和復核指標體系中，特色校組織青少年學生參加校園足球競賽活動均被賦予近10%的權重，可見，開展和參與校園足球競賽活動對校園足球特色校建設在一定程度上起到了決定性的作用。

2.2 北京市校園足球師資隊伍建設概況

2017年北京市各區學校足球教師普查顯示，共有專兼職足球教師1 795人（如圖12所示），其中男性1 334人，女性461人。足球專項國家二級運動員有190人，一級運動員有40人，健將有15人；持有D級教練員證書的教師有198人，持有C級教練員證書的教師有88人，持有B級及以上教練員證書的教師有10人。大專學歷有54人，本科學歷有1 620人，研究生學歷及以上有121人。目前北京市足球師資力量能夠滿足校園足球教學、訓練和競賽的需求，但是師資數量仍有待補充、師資專業素質仍有待提高。

為了從源頭上解決北京市校園足球師資數量不足和專業素質不高的問題，北京市教育委員會選送了一批優秀教師赴英、赴法參加教育部校園足球師資海外留學計劃，與北京市體育局加強合作，委托北京市校園足球協會和北京市足球協會先后舉辦了北京市校園足球骨干教師培訓班、教練員培訓班和裁判員培訓班，有近2 000名教師參與了繼續教育學習，以此促進體育教師提高專業素養和職業技能。同時，首都體育學院體育教育訓練學院為助北京市中小學培養出一批師德高尚、教法嫻熟、技術精良的優秀足球教師，選拔了56名大學生組建了首屆“北京市優秀中小學體育（足球）教師英才實驗班”，并且在師資配備、場地及裝備方面都給予充足保障。

2.3 北京市校園足球場地設施建設概況

《北京市足球場地設施建設規劃（2016—2020年）》提出到2020年，平均每萬人擁有足球場地0.7塊的目標。目前，北京市足球場地面積為110萬2 100 m2，足球場地數量為817塊，11人制足球標準場地165塊（見表5）。北京市校園足球場地數量逐年提高，即將改造和新建校園足球場地不少于960塊，其中維修改造不少于850塊、新建不少于100塊。

北京市要求因地制宜、逐步改造，充分調動現有場地資源，每所校園足球特色學校（中小學）擁有1塊以上足球場，非特色校要努力創造條件建設適合足球活動的運動場地。北京市各中小學要結合自有場地實際情況，為足球教學、訓練和競賽提供場地保障，鼓勵各中小學在滿足日常教學的基礎上，能夠在節假日向校內外青少年學生開放，滿足青少年學生參與校園足球競賽活動的需求。

2.4 北京市青少年足球競技人才成才通道建設現狀

在教育部公布的“2018年有資格舉辦高水平運動隊的高等學校名單及運動項目”中，共有279所高校、28個項目，其中有資格開展校園足球的高校由2017年的77所，增加到2018年的152所，增幅近100%。2025年，校園足球高水平試點校力爭達到200所[3]。目前，北京市校園足球特色校中高中、完全中學、十二年一貫制學校共有66所。北京市[4]要求拓寬青少年足球人才成才的通道，要建立跨界、跨部門和跨體制的培養路徑，從普及、提高到成為優秀職業運動員，任何一個環節都不可或缺。為此，要充分發揮北京市各級校園足球特色學校的引領和輻射作用，組織開展校園足球后備人才訓練營，開展形式多樣的比賽和交流活動，發現和選拔足球競技后備人才，選拔組建北京市各學段市級足球代表隊，提高北京市足球競技水平。建立教育、體育相互融合的競技足球人才成才渠道，拓寬青少年學生進入北京市和職業足球俱樂部后備人才梯隊的通道。

3 北京市青少年校園足球競賽體系運行的現存問題

近3年，北京市校園足球競賽活動開局良好、競賽模式日趨成熟，但是，校園足球競賽活動從“有沒有”到“好不好”再向“強不強”發展的過程中，競賽體系運行仍然存在尚未解決的問題。

3.1 校園足球競賽活動各項投入不平衡

北京市有的區對校園足球競賽活動的經費投入較大，足球競技水平區域差距存在，且較為明顯，例如，北京市運動會曾有2支校園足球隊踢出過大比分。近3年來，北京市已在校園足球競賽體系建設等方面加大了投入力度，但是，在校園足球師資、場地、政策等方面有的區仍需要進一步加強。

3.2 對校園足球競賽活動的認識有待提高

目前，社會上對青少年學生學業評價仍然存在一些成見或誤區，對校園足球活動認識不足。有些家長擔心子女踢足球會影響學業成績，或者認為參加足球競賽活動在球隊對抗過程中易受傷，抑或擔心輸球會影響子女的身心健康。

3.3 校園足球競賽體系運行制度化有待加強

受到人力、財力等資源配置限制及陳舊觀念與思維定勢等的影響，盡管與校園足球競賽相關的政策已經出臺，但是，部分學校對校園足球競賽活動的“抓而不實”仍然存在，推進校園足球競賽活動還需進一步制定有針對性的相關措施，加強校園足球競賽體系運行的制度化。

3.4 校園足球人、財資源仍有待加大投入力度

自北京市大力推進校園足球競賽活動以來，校園足球競賽活動的舉辦條件明顯改善，但是，組織管理力量薄弱等問題仍十分突出。雖然各區在專職校園足球教練員、裁判員方面逐漸配齊，但這仍然是制約校園足球競賽廣泛開展的影響因素。長期以來，各學校在校園足球師資、資金投入等方面仍存在不小缺口，需要在人員編制、資金投入等方面加大保障力度。

4 促進北京市青少年校園足球競賽活動開展的策略

4.1 強化校園足球競賽制度體系建設，以評估督察促落實

在校園足球競賽體系初具規模與日臻完善的基礎上，強化競賽制度體系建設，進一步發揮校園足球試點區和特色學校遴選標準和考核評估體系在校園足球競賽活動開展中的作用。在足球專項教學、訓練、競賽、師資和足球場地等強化的基礎上，進一步完善校園足球競賽機制與競賽相關規程。強化對校園足球競賽活動的評估和督察，將校園足球競賽活動作為重要評估指標，進一步完善校園足球競賽活動的評估標準和要求，聯合相關部門，每年組織校園足球競賽活動督察來促進落實。

4.2 推動特色校、試點區校園足球競賽建設，以點帶面促平衡

北京市校園足球競賽活動應統一標準、強化績效評估和考核，解決各區校園足球競賽活動發展的不平衡、不充分問題。推動試點區全面落實校園足球競賽體系建設任務，推動北京市青少年校園足球競賽活動整體水平提升。統籌規劃，推動全市再創建多所校園足球特色學校，進一步打牢校園足球競賽體系的基礎。

4.3 進一步完善校園足球競賽體系，實現有效運行

進一步完善“校內競賽—校際四級聯賽—選拔型競賽—普及型競賽—交流提高型競賽”的校園足球競賽體系。加大競賽普及力度，推動各區開展校園足球四級聯賽，以賽促訓、以賽促建，讓優秀足球運動員在聯賽比拼中脫穎而出、不斷成長，并以此促進校園足球競賽體系的有效運行。

4.4 強化校園足球競賽體系的選拔性功能，促進青少年足球運動員成才成長

規范北京市校園足球夏令營和冬令營的競賽組織程序，將青少年學生的品行表現作為最佳陣容選拔的重要依據，公正、公開、透明地選拔人才，做實校園足球競賽體系的選拔作用。加強“滿天星”訓練營的建設，搭建高水平校園足球訓練競賽數據平臺，創造條件促進優秀青少年運動員的涌現，開辟北京市優秀足球人才成才成長新通道。

4.5 統籌規劃全市校園足球賽事活動，實現整體推進

在調研摸清當前北京市已經開展的各項校園足球賽事的基礎上，強化與北京市足球協會、體育管理部門的合作。一方面，要互相支持、互通有無，加強足球專項教學、訓練和競賽、教練員培訓等；另一方面，要目標統一、分工協作、整體推進。每年年初提前整體規劃年度校園足球競賽活動，推動北京市校園足球管理機構統籌全市青少年足球賽事，整體推進北京市校園足球賽事活動，充分發揮校園足球競賽活動展示足球運動技術、提高競技水平和育人的綜合作用。

4.6 暢通升學通道，突破校園足球人才發展政策瓶頸

打通校園足球優秀運動員升學渠道，加大對九年一貫制學校、十二年一貫制學校、完全中學開展校園足球的扶持力度，暢通在本校校園足球活動中表現優秀的學生升入初中、高中、大學的通道，進一步激勵全市更多的青少年參與足球運動。探討建立北京市青少年校園足球夏令營最佳陣容隊員可評為國家二級運動員的機制。

4.7 加強校園足球競賽資源保障體系和風險防控體系建設

充分調動社會力量支持和參與校園足球競賽活動的積極性，凝聚多方力量，整合各方資源，從足球場地設施建設、資金投入、運動員意外傷害保險等方面加大校園足球競賽體系的綜合保障體系建設。在校園足球運動風險防控、校園足球競賽安全風險防范、校園足球競賽運動員保險機制等方面進行深入研究，激發青少年參與校園足球競賽活動的積極性，保障青少年參與校園足球競賽活動期間的安全，免除家長和學校相關管理者的后顧之憂。

5 結束語

縱觀近年來的北京市校園足球競賽活動，競賽形式多種多樣，有北京市體育社會組織和企業發起組織的，也有北京市各區組織的，有學校間聯合自發組織的，還有青少年學生自發組織的。有聯賽、對抗賽、友誼賽和挑戰賽。這些校園足球競賽活動有力地推動了校園足球競賽體系的建設。面對各種形式的校園足球競賽活動，要在鼓勵的基礎上，盡快建立有利于北京市校園足球競賽體系運行的長效機制，進一步完善校園足球競賽規則，規范競賽活動形式，建立起有利于提高青少年學生綜合素質的校園足球競賽體系。

建立以中小學的市級、區級、校級和班級的四級聯賽體系為核心，以校內競賽、校際四級聯賽、選拔型賽事為主要競賽活動，以普及型賽事、交流提高型賽事為補充的多元化的北京市校園足球競賽體系，這是符合北京市校園足球競賽體系運行現狀實際情況的。

在北京市校園足球競賽體系建設過程中，要加大校園足球競賽軟硬件建設的投入，包括培養不同技術等級的校園足球教練員和裁判員，加強校園足球場地建設。

校園足球競賽體系建設要重視青少年學生對足球文化的學習。校園足球競賽活動是方法和杠桿，目的是提高青少年學生的綜合素質，完善人格，為了培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。要通過校園足球競賽活動吸引更多的青少年學生參與足球運動，通過足球運動增強青少年學生體質、陶冶情操。

北京市校園足球競賽體系建設堅持擴大參賽學生數量、提高競賽品質、貼合新時代校園足球發展的方向，在確定以構建中小學的市級、區級、校級和班級的四級聯賽體系為核心的基礎上，北京市有關管理部門需進一步完善青少年校園足球競賽體系，對賽事類型、競賽規程、競賽組織辦法等進行動態調整，以確保北京市青少年校園足球競賽活動的有序開展。北京市校園足球競賽活動場次和數量日趨合理化與常態化，這將有利于緩解“教與學”“學與訓”“練和賽”之間的矛盾，將會為青少年學生通過校園足球競賽體系實現足球運動技術水平的提升、成長為足球運動員奠定基礎和建立通道。

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