高校人事管理工作創新與風險防控探析

胡冠佩

（右江民族醫學院，廣西百色 533000）

隨著人事制度改革的不斷深化，高校人事管理工作已從傳統的人事管理轉向人力資源管理。“新時代的到來賦予了高校人力資源管理新的挑戰和機遇。 ”[1]高校人事部門在高校管理中扮演著重要角色，是高校的核心管理部門之一，在高校發展中發揮著重要作用。高校人事部門的基本工作職責包括師資管理、薪酬管理、檔案管理等。基于這些基本職責，高校人事部門應當加強其在人才招聘、崗位聘用、師資培訓、薪酬分配、社會保障、檔案管理等方面的風險防控，使高校人力資源管理工作高效、有序開展。

1 高校人事部門管理創新

1.1 師資管理創新

師資管理職責，包括人力資源規劃、招聘與配置、崗位聘用、師資隊伍建設、培訓與開發、職稱改革、勞動人事關系管理等內容。 貫徹執行黨和國家的人事工作方針政策和學校關于人事工作的有關規定，根據學校發展需要確定人力資源管理總體目標和配套政策。 做好組織機構和職位編制計劃，人員需求和人才引進計劃，師資隊伍建設規劃，培訓開發計劃等，并組織實施。開展人才招聘和引進，負責各層次人才選拔、推薦、申報的管理和考核。 負責學校內設機構設置、崗位職責、人員編制核定和管理工作，推動崗位責任制的建立和落實。負責人員調入、調出、校內調動、崗位變動等調配工作的管理及手續辦理。加強師資隊伍建設，開展師資培訓與繼續教育。 負責教師資格證辦理和全校專業技術人員的專業技術資格申報、推薦、注冊工作。 負責評優、 獎懲以及請銷假考勤工作。 負責勞動人事關系管理，《事業單位聘用合同》《勞動合同》的簽訂與管理，處理勞動爭議，辦理勞務派遣有關手續。審批辦理各類因私出國（境）手續。接待和處理有關人事信訪工作，與相關部門配合做好違紀職工的紀律處分等工作。

1.2 薪酬管理創新

薪酬管理職責，包括薪酬福利分配、績效管理和社會保障等內容。 承擔分配制度和福利制度等的政策研究、制度建設與組織實施。 負責職工的工資管理、績效獎勵、崗位津貼的核算發放工作。負責新進人員工資的核定，辦理調離人員的工資關系轉移。負責各類人員參加各種社會保險經費的預算，社會統籌與個人賬戶基金的征繳，即養老保險、醫療保險、失業保險、工傷保險、生育保險、住房公積金、職業年金的核算與繳納等工作。負責職業年金的制度落實和征繳。幫助各類參保人員辦理保險費用的兌付手續。 負責核發離退休人員的離退休費和死亡人員的喪葬費、撫恤金計發工作。負責遺屬困難補助的申請、年審、計發工作。 辦理教職工探親假登記審批手續。負責對接相關部門，辦理因公致殘等級的評定、職工工（公）傷認定和傷殘等級的評定工作。 協同有關部門做好各類節日慰問工作。

1.3 檔案管理創新

調查研究職工人事檔案工作情況，建立健全規章制度。負責全校職工人事檔案的建立和管理工作，對各類人事檔案進行收集、 鑒別和整理。 登記職工職務任免、職稱、學歷、工資變動等情況。 辦理人事檔案的查閱、借閱和轉遞。負責教職工人事信息庫的建設維護和各類人事報表工作。 “使用計算機對人事信息進行管理，具有手工管理所無法比擬的優點，例如：檢索迅速、查找方便、可靠性高、存儲量大、保密性好、壽命長、成本低等。”[2]推廣應用人事檔案現代管理技術，完善人事檔案信息庫，承擔人事統計、工資統計及報表工作。 負責人事部門有關資料、 文件、 統計表和有關信息的收集、整理、裝訂和歸檔、保管工作，建立健全崗位信息資料檔案。做好人事檔案的安全、保密、保管、保護工作以及檔案庫房的衛生、防潮、防蟲等工作。

2 高校人事管理的風險防控機制構建

2.1 提升人事管理干部自身素質

提高人事管理干部的綜合素質，就是從內因著手，提高工作能力和水平，有效消除各類風險因素。人事工作直接涉及職工切身利益，所以說人事工作無小事。要加強人事管理干部的思想政治教育，強化政治意識，堅定政治立場。要加強業務學習，掌握不斷更新的人事方針政策，弄懂、弄精業務，不斷積累經驗，提高業務能力。 在實踐中，不斷提升業務流程的規范性和嚴謹性，確保人事工作規范有序開展。 注重紀律教育，遵紀守法，強化責任意識、大局意識、保密意識。加強人本觀念和服務意識，堅持以人為本，不存私心、不謀私利，全心全意做好部門、崗位工作。培養分析問題和解決問題的能力，更新觀念，創新工作方法，適應信息化時代要求，提高信息化服務水平，提高工作效率。具備良好的心理素質，多請示匯報，多咨詢探討，既不獨斷專行，又敢于承擔。強化風險防控意識，開闊風險防控視野，自信、靈活、妥善地應對各類風險問題。

2.2 創新高校人事管理制度建設

加強人事管理制度建設，就是從外因著手，建立和完善各項制度，強化制度規范和約束，在此基礎上做到人盡其責、物盡其用，避免管理漏洞。 及時梳理和發現人事管理制度中存在的不足并進行完善，對人事管理的流程進行改進和優化。 完善人事管理風險監控體系建設，按照中央反腐倡廉的最新指示精神和工作部署，加強人事管理干部的黨風廉政建設，改進人事管理工作和監督辦法。發揮高校紀檢監察和群眾監督的作用，建立人事管理工作監督的聯動機制和組織協調制度，實現風險防控的制度化、規范化和常態化，使人事管理工作在陽光下運行。 加強法治建設，講法、守法、用法，為人事管理提供法治保障。 加強人事管理工作的信息化建設，提高工作精度和時效，同時方便工作留痕。

3 結語

“高等學校作為重要的非營利性事業單位，在改革與發展的同時也面臨著激烈的競爭壓力與來源于校內外環境的運行風險。 ”[3]高校人事部門在強化責任意識的同時，還要增強風險防控意識。明確高校人事管理部門的基本工作職責，是科學防控人事工作各類風險的前提。 師資管理、薪酬管理、檔案管理等是高校人事部門的基本職責。在這些基本工作中，只有將人的因素與制度因素有機結合，才能從內因和外因兩個方面有效做好相關工作環節的風險防控。 一方面，是從內因著手，提高人事管理干部的綜合素質；另一方面，是從外因著手，加強人事管理制度建設。