供給側改革對產業發展的影響

劉曉嵐 王靜怡 楊一 和君泓

【摘要】從2015年11月10日習近平總書記在中央財經領導小組會議首次提出“供給側結構性改革”，這一熱詞就被中央多次提出和強調。在適度擴大總需求的同時，突出抓好供給側結構性改革，既做減法，又做加法，減少無效和低端供給，擴大有效和中高端供給，增加公共產品和公共服務供給，使供給和需求協同促進經濟發展，提高全要素生產率，不斷解放和發展社會生產力。“新供給”“新動力”“新業態”，成為經濟新常態下中央政府穩增長、調結構、促轉型的重要話語表述。

【關鍵詞】供給側改革? 產業結構調整? 新產業? 創新

進行供給側改革，是由我國經濟發展的現實情況決定的，是突破發展瓶頸、實現經濟復蘇、增強經濟可持續發展能力和整體競爭力的必然選擇。從需求側“三駕馬車”角色的淡化，到“供給側結構性改革”的提出，說明中國的宏觀調控思路正在發生重大的改變，而這也是經濟新常態下中國經濟發展的必然選擇。面對我國經濟下行壓力，政府從供給端出發，通過簡政放權、探索自由貿易區、政策引導等多種途徑，激發企業，促進產業結構調整，帶動新產業的發展，提高對市場需求高度敏感的中小企業的發展活力，增加有效供給，挖掘、培育國內消費市場，最終提升我國經濟的整體發展活力和競爭力。

一、供給側改革的內容

供給側改革作為“十三五”發展規劃的新路徑和著力點，更加注重供給質量和供給結構的優化提升。供給側改革從產業層面、調控層面、財稅制度、資本層面，提高全要素生產率，改善供給和質量，從而開啟我國經濟發展的新周期。供給側改革實施從原點出發，刺激新供給，創造新需求、從新供給經濟周期出發優化產業結構、放松供給約束，物價管控，按要素貢獻分配四大路徑。在去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板的五大任務，供給側改革的加減乘除運算和四則混合運算中推動經濟結構的優化調整，推動國內企業在新常態下的轉型升級，大力扶持信息化時代下新興產業的發展，從而優化經濟結構，培植核心競爭力，增加可持續發展能力。

二、供給側改革對產業結構的影響

（一）我國產業結構目前現狀

從2012年開始，我國的產業結構基本上是三二一的形式，但是第三產業所占的比重不超過50%，發達國家第三產業普遍在70%以上。再著就是產業的內部結構，從第三產業內部結構看，發達國家主要以信息、咨詢、科技、金融等新興產業為主，而我國的商業餐飲、交通運輸等傳統服務業比重較大，我國新興服務業雖然發展較快，但比重仍然不高，發育仍然不足，而這些正是我國步入中等收入以來居民的有效需求。從工業的內部結構看，我國工業大多處于“微笑曲線”的低端，大多是價值附加值低的組裝加工階段。總體來說，目前低端服務業的發展，創新能力不夠高是制約產業發展的重要因素，會阻礙中國經濟持續健康發展。

（二）供給側改革下的產業結構

供給側改革指的是促成要素從已有的成熟產業向新興產業轉移以平衡產業結構，首先需要的是去產能。中國目前需要淘汰過剩的低端產能，其次需要發展高端產業，培育高端產能，尤其要促進高端服務業的發展，大力發展第三產業。創新驅動，傳統企業要從供給側入手，通過技術、產品、業態、營銷、管理等創新，大力推動產業結構的改革，同時，抓住“互聯網+”時代的先機，企業圍繞產業部署創新鏈，持續完善產業服務體系，健全科技成果轉化機制。“十三五”《規劃綱要》編制工作會議中說：“要在供給側和需求側兩端發力促進產業邁向中高端。”通過供給側改革，促進我國產業升級，推動中高端服務業的發展，推動我國經濟持續健康發展。

三、供給側改革下產業的發展

（一）供給側改革對新產業發展的影響

新供給主義經濟學，增強經濟可持續發展能力和核心競爭力的根本路徑，不是凱恩斯主義的總需求管理，而是進行“供給側改革”，根據經濟新常態的要求更新供給結構，創造新供給、釋放新需求，打造經濟持續發展的新引擎。具體來說，就是在互聯網信息化時代的經濟新常態下，大力推進知識、信息、文化、金融等高端服務領域的發展，以及其他新興的具有核心競爭力的軟財富行業的發展，創造新需求。同時，也要借助科技進步和創新，對傳統硬財富產業進行優化升級，培育硬財富產業的軟價值，提高這些產業的競爭力和優質供給能力。供給側改革大力發展處于新供給形成和擴張階段的新興產業，推動新產業的發展，推動社會生產力水平整體躍升。

（二）供給側改革下企業如何創新

美國有著“汽車之城”的底特律汽車產品銷往美國各州，甚至出口海外，但其最后得到的確實破產的結局，整個底特律的經濟從此一蹶不振，底特律的失敗最重要的原因就是沒有進行創新。在供給側改革下，新供給的影響至關重要，中國政府通過“大眾創新、萬眾創業”戰略帶動國內經濟的發展。在創新熱潮中，企業要加強產業、科研院所及高等院校之間的合作，提高資源利用率，以產業鏈為中心提高企業的創新能力，集中力量進行科研開發，通過創新能力的提高推動新興產業取得突破性進展，更重要的是要通過互聯網+，運用互聯網提高供給，提高銷售的范圍。同時要與國際創新網絡接軌，全球化的創新已經成為主流方向，企業應加強與國際上的創新交流。

四、主要結論

供給側改革，從供給端精準發力，配套“雙創”、“互聯網+”行動計劃、“中國制造2025”等一系列頂層戰略發展規劃，通過多維渠道優化供給結構，促進產業轉型，促進新產業的發展，促進高端產業的發展。在經濟新常態下，為增強我國經濟可持續發展和國際競爭能力而開出的一劑良藥，為推動經濟變革轉型、開啟經濟發展新周期提供戰略導向和具體理論。

參考文獻：

[1]王先慶，問丹楓.供給側結構性改革[J].轉型經濟研究，2016，（04）.

[2]蘇劍.新供給經濟學：理論與實踐[J].經濟改革研究，2016，（06）.

作者簡介：劉曉嵐，女，漢族，河南汝州，西華大學，會計學專業;王靜怡，女，漢族，陜西蒲城，西華大學，會計學專業;楊一，女，漢族，四川中江，會計學專業;和君泓，女，漢族，河南省焦作，財務管理專業，研究方向：供給側改革下產業發展。