國企行政檔案管理存在的問題以及新的管理思路探索

林秋廷

摘 要：近年來，隨著我國現代化政治體制以及國民經濟的飛速發展，國有企業對于行政檔案管理工作的重視程度也越來越高。但是在現階段實際的國企行政檔案管理工作開展過程中，其依然存在著諸多問題。只有正確的對這類問題進行認知，并結合自身發展實際對新型管理思路以及管理方法進行探索，才能真正意義上滿足現階段發展對于國企行政檔案管理工作的實際的需要。

關鍵詞：國有企業；行政檔案管理；存在問題；管理思路；探索

行政檔案管理作為國有企業管理工作過程中較為重要的一項工作，做好其相關管理工作對于提升國有企業管理水平以及滿足現階段社會發展對于國有企業各項工作的具體要求有著非常積極的意義。但由于受諸多因素的影響，國有企業行政檔案管理的工作方法依然存在著諸多的缺陷，這樣一來，就很難真正意義上發揮出行政管理的積極作用。加之行政檔案管理工作的特殊性以及社會現代化建設進程的加快，如何對國有企業行政檔案管理工作及其思路進行創新，也被越來越多的國有企業所重視。

1 國有企業行政檔案管理的具體特點

1.1 政治性特點

對于國有企業而言，盡管其在工作內容以及工作職能方面與政府機關存在著一定的不同，但是在國家管理工作過程中，國有企業以及政府機關的本質基本是相同的，也就是說，國有企業在執行國家權力機關意志方面也同樣發揮著非常重要的作用，因此，其相關的行政檔案管理也不可避免的會具有一定的政治性特點[1]。

1.2 權威性特點

所謂的權威，指的就是將一部分人的思想意識強加到另一部分人身上，并且在這一過程中，絕對服從是其前提。國有企業作為國家行政管理活動的重要執行者，其相關行政管理工作也同樣具有著一定的權威性，也就是說，國有企業的行政檔案管理也同樣具有著一定的權威性特點。

1.3 執行性特點

國有企業在實際的工作過程中，其相關的活動的執行就是行政，其主要的內容為執行并完成相應的決策任務。而行政檔案作為記錄各類行政活動的主要載體，其相關的管理工作也不可以避免的會存在執行性特點。

1.4 服務性特點

對于檔案工作而言，其主要的目的就服務其所在的單位，并未單位的發展提供必要的支持。對于國有企業而言，在其行政檔案管理工作中，服務性也是其較為基礎的一類屬性，也就是說，服務性特點是國有企業行政檔案管理過程中最為基本的一個特點。

2 國有企業行政檔案管理工作過程中存在著的問題分析

2.1 檔案管理工作人員的專業性水平有待提升

在實際的行政檔案管理工作過程中，其對于相關工作人員的專業性水平的要求也相對較高。但是就現階段國有企業行政檔案管理工作而言，參與這類管理的工作人員并不能滿足現階段檔案管理工作的實際需求。就現階段國企行政檔案管理工作而言，大多數的工作人員是以非專業人士擔任，檔案專業的專業人才并未參與其中。加之在實際的工作過程中，很多工作人員在崗前也并未接受相應的專業知識培訓，加之其工作量較大以及工作質量要求較高，使得現階段很多行政檔案管理人員在開展工作時，往往會缺乏相應的責任感及有效性[2]，這樣一來，也必然會對行政檔案管理工作質量帶來尤為嚴重的影響。

2.2 在檔案內容鑒定方面存在著較大的缺陷

對于檔案管理工作而言，在其實際的工作過程中，其相關檔案材料的真實性水平將會給國企及相關行政工作帶來最為直接的影響。在現階段行政檔案管理過程中，很多工作人員在進行檔案工作的起始階段，并未對檔案的內容進行鑒定，這樣就不可避免就會對行政檔案管理內容產生尤為嚴重的影響，比如虛假材料眾多、個人信息隨意更改等等[3]，這樣以來，就會對企國企后期相關管理工作帶來一定的影響，加之相關工作人員缺乏對于相關工作內容的正確認知，使得現階段的檔案行政管理的使用效率并不是特別高。

2.3 管理方式及管理思維相對陳舊

盡管經過多年的發展，國有企業已經建立其一個相對完善的檔案管理機制，并制定了相應的管理工作制度來提升管理工作的規范性水平，但是其管理機制以及管理制度卻依然停留在相對傳統的層面，這樣不僅不能滿足現階段國有企業行政管理工作的實際的要求，還會給行政檔案管理工作的安全性及真實性帶來尤為嚴重的影響。只有轉變現有的管理方式以及管理思維，才能真正意義上實現國企檔案管理水平的有效提升。

3 國企行政檔案管理新思路探究

3.1 加大對于檔案管理的投入力度

基于現階段國企行政管理過程中存在著的諸多問題，筆者經過多年研究以及實踐，認為要想將現代新型檔案管理方法以及管理思維應用到實際的檔案管理過程中，其中首要的一項工作就是加大對于國企行政檔案管理工作的投入力度。首先，國有企業應加大對于檔案管理工作人才的投入力度，在實際的工作過程中，國有企業應選拔一批專業的檔案工作人員參與到實際的工作過程當中，以此來不斷提升國企行政檔案管理專業化水平；其次，國企應加強對于檔案管理的資金投入，在檔案管理過程中，要將檔案管理的新思路應用到實際的管理過程中，改善檔案室環境，將接待室、檔案室以及辦公室進行重新劃分，并將信息化、自動化以及檔案智能管理系統應用其中是尤為重要的基礎[4]，在整個創新及改革過程中，往往需要較大的資金投入，因此，國有企業只有加大對于檔案管理工作的資金投入力度，才能有效保證各項工作的順利開展。

3.2 不斷提升檔案管理工作人員的專業素質

一直以來，工作人員的專業素質就是國企行政管理工作過程中較為突出的一個問題，盡管現階段很多國有企業已經將專業檔案工作人才吸納其中，但是隨著社會的發展以及檔案現代化建設水平的不提升，既有的檔案管理工作人員的專業素質很難滿足現階段檔案管理工作發展的實際的需求，尤其是行政管理工作。因此，不斷提升檔案管理工作人員的專業素質就顯得尤為重要。在這一過程中，國企應將檔案人才培訓納入到整個培訓計劃當中，并以此為基礎來為檔案管理人才培訓工作提供相應的理論依據；其次，與時俱進的對檔案管理工作進行創新，并在此基礎上及時對相關工作人員進行培訓，只有這樣，才能真正意義上實現檔案管理工作人員專業素質的全面提升。

3.3 建立并不斷健全檔案管理制度

除了上述的兩項策略外，建立并不斷健全檔案管理制度也是國企行政檔案管理新思路探索過程中較為重要的一項策略。在實際工作過程中，國企應主動將現代化新型的檔案管理模式應用到實際的管理工作過程當中，并結合自身的實際情況，建立一套相對完整的國企行政管理制度，并根據實際的工作變化及工作要求來對檔案管理制度進行創新和完善，以此來保證行政檔案管理制度可以始終與國企發展相匹配[5]，只有這樣，才能充分的發揮出行政檔案管理在國企發展過程中積極作用。

綜上所述，國企行政的檔案管理作為國企檔案管理過程中較為特殊的一項工作，在現階段實際的工作過程中，由于受諸多因素的制約，其相關工作水平依然存在著諸多問題，如人員專業素質較低、內容鑒定規范性不足以及管理思維和管理方法相對陳舊等等，基于這一情形，國有企業只有正確的對這類問題進行認知，并采取相應的措施不斷提升國企行政檔案管理工作的整體水平，才能真正發揮出其在促進國企長效發展過程中的積極作用。

參考文獻

[1]劉思宇.行政檔案管理存在的問題以及新的管理思路[J].辦公室業務，2018（06）：125.

[2]張曄紅.新時期國企檔案管理工作的問題與對策[J].經貿實踐，2018（05）：245.

[3]奚瑾.淺談當前國企檔案管理的問題與對策[J].辦公室業務，2018（04）：138-139.

[4]甘靜.新時期如何創新國企檔案管理工作的若干思考[J].辦公室業務，2017（23）：113.

[5]鐘麗晶.行政檔案管理存在的問題以及新的管理思路[J].辦公室業務，2015（19）：49.