基于“四化”模式的大學生志愿工作的探索和實踐

[摘要]習近平在全國高校思想政治工作會議上的講話中強調，要廣泛開展文明校園創建，開展形式多樣、健康向上、格調高雅的校園文化活動，廣泛開展各類社會實踐。社會實踐即各類大學生志愿服務，其作為實踐高校思想政治教育的重要途徑，在新的時期，探索大學生志愿工作“實踐育人”的新模式顯得尤為重要。通過對紹興職業技術學院十年的志愿服務模式的探索，總結出以項目化、專業化、品牌化、常態化為核心的“四化”志愿服務建設，探索大學生志愿工作新模式。

[關鍵詞]志愿工作；大學生；實踐

[作者簡介]朱欽（1992-），女，漢族，浙江省紹興市人，紹興職業技術學院，研究生，研究方向：思想政治教育。

[中圖分類號] G523 [文獻標識碼] A [文章編號] 1006-8031（2019）02-0064-02

一、高校志愿工作存在的問題

近年來，高校志愿服務的重要性凸顯，高校志愿工作已經成為政府、市場之外的一股新興力量和有力補充，發揮著一系列獨特而重要的功能，但在實際志愿服務活動中，存在許多問題：

（一）工作認識上，未能將其全面納入學校整體育人體系。高校志愿者工作是學校立德樹人、實踐育人的重要途徑，隨著志愿者組織建設的不斷發展和社會環境的變化，其重要性越來越凸顯。但是實際工作中，志愿服務工作仍是學校的邊緣性工作。學校對于志愿服務工作的認識，停留在衛生服務、幫老師做事方面，活動相對零散，沒有制定與志愿服務相適應的課程體系，沒有將志愿服務工作納入學校整體的育人體系中，難以從總體上思考和把握志愿服務工作。

（二）組織管理上，組織體系不夠完備。縱觀現有高校的志愿服務工作，很大程度上存在“東打一棒，西一榔頭”的現象，各個層面各自為營，甚至幫助老師打掃辦公室的活動，都歸為志愿服務。志愿服務工作的部署沒有形成統一的志愿服務活動管理體系，也缺乏對志愿服務宣傳工作的統籌規劃以及理念推廣普及。同時，各二級學院在開展志愿服務時，往往多愿意開展一些操作簡單的志愿服務項目，使得各層級出現活動交叉重合、品牌活動不夠突出的現象，學校層面也缺乏相應的整合和調配作用，難以發揮其資源整合的優勢。總之，在志愿服務組織管理上，工作體系還不夠完善，活動宣傳缺乏統一規劃。

（三）活動開展中，對“志愿”理念認識不足。在日常工作中，存在許多將志愿服務工作認為是“免費勞動力”的現象，工作部署中以會議落實會議、以文件落實文件的現象，缺少以需求清單為導向的志愿活動；而有些人認為“志愿”活動開展難度大，難有績效，缺少對于事業的干勁，也缺乏對活動探索創新；還有部分人認為高校人力資源豐富，對于志愿者資源的開發利用不合理，只重使用，不重培養，難以保證志愿組織的良性發展。

二、高校志愿工作存在問題的原因分析

（一）未正確把握志愿者服務事業內涵。在志愿服務工作的總體把控上，未能明確青年志愿者事業的基本定位和主要著力點，在學校整體育人、團工作系統中，其作為學生綜合素質培養的重要載體作用不突出。同時，對于志愿者沒有進行特長、專業化的區分，多忽視志愿者的主體地位，制約了志愿者參與活動自主性、創造性。

（二）活動保障機制尚未健全。其一，缺支持。高校在組織志愿服務工作中，沒有充分認識其在培育人、發展人方面的作用，因而對其的人力、財力、物力的投入較少，難以促進高校志愿服務的大步發展；其二，少培育。不少觀點認為，志愿組織是一個勞務輸出組織，對志愿者招之即來，揮之則去，只關注使用和管理，而忽視對其培養和鍛煉，難以保障志愿服務可持續發展。

（三）工作易陷入一些誤區。在工作認識上，缺乏創新意識和長遠目標，沒能正確把握志愿事業發展勢態；在工作效果上，部分活動過分追求社會效益，導致志愿服務工作過于功利；在宣傳方面，對志愿服務理念宣傳推廣普及工作的專門研究仍需加強。

三、大學生志愿工作新模式

（一）推進項目化建設，努力實現志愿服務有效對接。志愿服務工作是不求回報地付出的工作，是一種大學生志愿服務精神的表達。紹興職業技術學院堅持需求導向，積極推進志愿服務項目化建設，努力幫助學校的各類志愿服務工作與社會團體對接，實現社會效益的最大化。例如，圍繞特殊群體的特殊需求，與政府機構對接，開展“青春暖流”關愛空巢高齡老人志愿服務項目、“春泥使者”關愛農民工子女志愿服務、“彩虹橋”關愛殘疾人志愿服務，將每一次的關愛活動深化為一次社會共同關注、共同謀劃的民生工程；圍繞社區服務，與社區街道對接，開展“小家電維修”項目、“真當快修”志愿服務項目，將一次次維修工作轉化為一項長效的服務工作，促使志愿服務項目校內開花、校外留香。

高校要推進志愿服務組織建設，就要不斷加強志愿服務項目化發展。不僅讓青年志愿者有了選擇適合自己的志愿服務活動的可能性，同時更為志愿服務工作提供了有力的抓手。通過需求導向，與社會團體對接，圍繞特殊群體、社區服務、市委市政府中心工作、學校建設管理的內在要求，不斷實現志愿服務社會效益更大化，為推動高校志愿服務專業化、品牌化、常效化奠定堅實的基礎。

（二）推進專業化建設，實現志愿服務良性發展。假設大學生的志愿服務工作零散開展，沒有依托大學生的專業優勢，僅僅靠大學生簡單的勞動力為依靠。假設大學生成立了專業志愿服務項目，志愿者卻沒有專業的志愿服務道德、專業的志愿服務形象，專業的志愿服務技能，志愿項目卻沒有專業的志愿組織框架、沒有專業的志愿管理機制。那么，志愿者將難以在志愿服務中獲得自我提升，志愿組織、志愿項目將難以實現良性發展，志愿工作也將難以達到預期的實際效果。

結合紹興職業技術學院經過多年探索，在實踐中得出以下三點經驗：

1、依托專業優勢，完善組織架構。經過多年的探索與實踐，學校逐步形成了“縱向同步建隊、橫向專業立項、面上按需布點”的組織網絡。縱向上，建立校級青年志愿者總隊、院級青年志愿者大隊、班級青年志愿者支隊三級組織架構。橫向上，利用專業優勢，建立專業相結合的專業志愿服務隊伍，如：利用信息專業在維修電腦方面的優勢，在信息工程學院成立“真當快修”志愿服務隊；利用機電專業在機械維修方面的優勢，在機電工程學院成立了“小家電維修”服務隊。面上，針對社會和校內的不同的需求，成立了禮儀服務隊、國旗隊，不僅為校內各類活動服務，同時更是走上國際的舞臺，參與第十屆國際泳聯花樣游泳大獎賽，取得了一定的成效。

2、利用制度保障，制定管理規范。學校先后出臺了《紹興職業技術學院注冊志愿者管理辦法》《紹興職業技術學院志愿服務組織管理辦法》，規范了志愿服務項目注冊登記、組織考核管理、招募培訓等各項制度，逐步規范了志愿者注冊報名、選拔培訓、服務記錄、公益積分、表彰激勵等管理工作，使得學校的各類志愿工作有據可循、有制可依。

3、借力政府要求，建立信息化管理機制。學校響應團中央、團省委，結合志愿匯app推廣工程，在原有依托專業搭建的“紹職院志愿者網”為平臺，在志愿匯app上定期發布志愿者招募信息，完善志愿者網上登記、注冊、管理機制，對志愿者的服務進行及時、完整、準確的記錄，通過網絡信息化管理，有效解決了志愿者招募煩、管理難等一系列問題。

（三）推進品牌化建設，著力提升志愿服務品質。總結紹興職業技術學院志愿實踐探索經驗，要推動和提升志愿服務的品質化建設，需要以社區為依托，抓住重點區域，把握重要賽會、節點，成立專業化志愿服務團隊，不斷提升志愿服務品質，推進志愿服務品牌化建設。

1、把社區作為開展經常性志愿服務活動的主要場所，利用現有的社區志愿服務實踐基地，定期開展相關活動，就近就便為群眾提供服務，真正把志愿服務做進千家萬戶；如我們一月舉行一次的“雷鋒廣場”志愿服務，至今已堅持兩年多。

2、把公共場所作為重點區域，在聾啞學校、敬老院、殘疾人創業基地、圖書館等公共場所建立志愿服務點組織開展便民便利志愿服務。

3、把專業性志愿服務隊伍建設作為重點，成立紡博會翻譯志愿服務隊、小家電維修志愿服務隊、真當快修電腦維修志愿服務隊、紅十字應急救護志愿服務隊等專業志愿服務隊伍。

4、把重要賽會、節會志愿服務作為亮點，提升志愿服務影響力。以第十屆國際泳聯花樣游泳大獎賽為時間節點，推動學校志愿工作走上世界的舞臺，進一步擴大了學校志愿服務的影響力。

（四）推進常態化建設，積極營造志愿服務濃厚氛圍。大學生志愿服務氛圍，是指對大學生志愿精神的培育產生影響與制約的所有自然因素和社會因素的總和，是需要全社會的共同努力的。而志愿精神和人格本身就具有可習得性，因而，推進志愿服務常態化，營造培育志愿精神的良好輿論環境和氛圍，積極發揮榜樣示范作用，形成良好的榜樣效應，引導大學生在志愿服務中形成、保持、內化志愿精神，在志愿工作推進中尤為重要。

紹興職業技術學院線上充分利用校內官方網站、校園廣播、宣傳海報等傳統媒體和“紹職青春派”微信、“紹興職業技術學院青總隊”官方微博等新媒體，全方位弘揚、宣傳、普及“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿服務精神。線下，通過開展“我們的故事”大學生宣講團校園巡回演講、志愿服務分享會、志愿者風采展等活動，在全校范圍內營造濃厚的志愿服務氛圍。學校還積極探索志愿服務學分制，旨在加強志愿精神的滲透，實現志愿行為的自愿自覺轉化，以體現志愿精神的本質要求和大學生正確的價值取向。

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