婁永仙 陳登科
摘 要:基層黨組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎,只有把這個基礎打牢,才能充分發揮黨的政治優勢,才能為做好各項工作奠定堅定的基礎。本文就基層檢察院黨建工作各項制度以及工作實務對加強隊伍建設的作用開展論述。
關鍵詞:檢察院;黨建;隊伍建設
打造政治過硬、本領高強的新時代檢察隊伍,是做好新時代檢察工作的根本和保證。我院原先存在黨員先鋒意識“淡化”,黨員干部教育管理“虛化”,人才斷層、人才流失現象嚴重,領軍型、專家型和復合型檢察人才缺乏等問題。通過以正規化專業化職業化為方向,以“黨建+”模式為主線,引領帶動我院檢察隊伍踐行新思想、展現新氣象、實現新作為。具體做法有:
一、“黨建+制度”建設,打造政治過硬、對黨忠誠的檢察隊伍
一是完善各項理論學習制度。嚴格落實并健全中心組理論學習、黨支部“三會一課”及科室理論學習等制度。中心組理論集中學習每年不少于六次;各科室每月安排不少于一次集中學習;堅持開展“一周一學習”活動,持續提升“仙檢大講堂”活動;認真落實專項理論培訓,本院每年開展一次全員培訓,每位干警每年參加一次以上脫產培訓;定期組織主題沙龍活動,按照不同的主題有針對性分類分批邀請干警參加座談。
二是健全干警思想狀態定期分析交流制度。認真落實一崗雙責。堅持“一切工作到支部”,以提升機關黨支部組織力為重點,完善干警思想分析制度。各科室經常性對干警思想狀況進行分析,政治部匯總后對干警思想狀態進行深入分析,每半年形成書面材料報黨組,為黨組準確把握干警的思想脈搏,解決相對集中意見或苗頭性、傾向性問題提供依據。
三是建立健全家訪慰問制度,完善離退休老干部的學習制度。關心關愛干警八小時以外的學習、生活,及時了解干警的家庭狀況,院領導、政治部、院工會、黨支部及科室負責人對符合相關規定的干警進行家訪慰問;加強離退休老干部管理與服務工作。完善離退休老干部的學習制度,購置和訂閱相關的黨員學習資料、期刊,每月組織一次離退休老干部集中學習;對生病住院的離退休老干部及時按規定登門慰問;離退休老干部病故,政治部應及時按規定做好家屬的慰問工作。
二、“黨建+業務”建設,打造業務過硬、本領高強的檢察隊伍
一是加強對業務骨干的培養力度。以支部為單位組織開展多層次論辯比賽,以賽促學,提升干警的競賽技巧和出庭能力,定期開展演講、朗誦等比賽,提升干警的邏輯思辨及口頭表達能力。積極鼓勵干警參加上級院組織開展的業務競賽活動。及時發現和培養辦案能手,培養一批能站在法律監督前沿的人才。與浙工大法學院建立深化檢校合作機制,為干警提供成長成才的平臺。
二是完善導師指導制。加強對新入職干警的教育培訓。實行新入職干警崗前集中培訓制度。科室負責人要指定專門的業務骨干、黨員先鋒作為新入職干警的導師,導師對新入職干警在日常工作、學習上開展傳幫帶指導并定期點評。以演講比賽、聯歡會及新人論壇簡介等形式幫助新入職干警盡快融入工作環境。
三是形式多樣開展談心談話活動。改進領導干部的工作作風,黨組和各支部要及時了解和掌握干警的思想動態、工作情況和生活狀況,多種形式開展談心談話活動。分管領導與所分管科室的中層干部每年談心談話不少于2次,與所分管部門的干警每年談心談話不少于總人數的二分之一。
三、“黨建+關懷”建設,打造團結協作、精神煥發的檢察隊伍
一是切實加強組織領導。良好的身體素質和心理素質是檢察干警依法履行法律監督、完成各項檢察工作任務的重要保證,是檢察隊伍建設的重要內容之一,黨組每年就關心關愛干警的問題要召開一次黨組討論會,每兩年召開青年干警座談會,研究關心關愛干警工作的舉措,并在經費上給予支持和保障。
二是廣泛開展全民健身活動。組織開展“工間操”活動,增強干警的身體素質。充分發揮黨支部、工青婦群團組織的作用,將組建的文體活動小組力量最大化,如羽毛球隊、乒乓球隊、書法、瑜伽、攝影等活動團隊,利用業余時間開展活動,陶冶干警的生活情操。
三是加強心理健康培訓活動。每年舉辦心理健康講座,組織開展各類心理訓練活動,聘請心理健康工作的專家,定期為干警開展心理咨詢;引導和幫助干警樹立科學的心理衛生意識。開辟心理學專欄。院婦委會要結合女干警的心理特征,每年組織一次專題女性活動,提高女干警的心理健康素質。建立干警心理疾病預防和干預機制。
四、“黨建+廉政”建設,打造紀律過硬、作風優良的檢察隊伍
一是提高政治站位,全面落實黨風廉政建設黨組主體責任。院黨組要牢固樹立不管黨治黨就是嚴重失職的觀念。堅持把黨風廉政建設列入黨組重要議事日程,及時傳達學習貫徹上級重要會議精神和決策部署,今年至少召開2次專題黨組會研究解決黨風廉政建設工作;制定黨風廉政建設年度工作計劃、目標要求、具體措施,并進行責任分工和任務分解;落實黨風廉政建設聯席會議、三書兩報告、述職述廉等工作機制。
二是加強責任意識,全面構建層層負責抓落實的工作格局。黨組書記要切實擔負起黨風廉政建設第一責任人的責任,帶頭履責,帶頭遵守廉潔紀律,帶頭講黨課,帶頭做好個人重大事項報備,為全院黨風廉政建設營造良好氛圍;班子成員要敢擔當、勇作為,自覺肩負起“一崗雙責”,不僅抓好業務建設,更要抓好分管范圍內的黨風廉政建設工作,部門負責人身處一線,必須切實承擔起抓業務、帶隊伍的職責,按照黨組決策部署制定本部門黨風廉政建設工作學習計劃和具體措施。
三是嚴肅紀律作風,全面加強執紀監督問責的堅強保障。依據中央、省委和上級院的相關規定,進一步完善派駐紀檢監察組、內部監督機構的設置,明確內部監督職能由政治部履行,進一步理順派駐紀檢監察組與政治部的關系,派駐紀檢監察組要積極發揮“常駐不走巡視組”的作用,以領導班子為重點監督對象,做到敢抓敢管、敢做善成;政治部要肩負起檢察機關監察職責,依照《人民檢察院監察工作條例》等規定,對全體干警實施監察,兩手合力推進全面從嚴治檢和黨風廉政建設主體責任的落實,共同推進“十大攻堅”項目落地開花。