剛剛送走了改革開(kāi)放40周年的2018,就迎來(lái)了新中國(guó)成立70周年的2019。一去一來(lái)之間,中國(guó)迎來(lái)的是世界百年未有的大變局,面對(duì)的是前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn),我們身邊發(fā)生的是過(guò)去多少年間,曾經(jīng)以為顛撲不破的經(jīng)濟(jì)規(guī)則變化與轉(zhuǎn)換。
40年前,當(dāng)中國(guó)開(kāi)啟了自己的改革開(kāi)放走向全球,那個(gè)時(shí)候的美國(guó),是毫無(wú)疑問(wèn)的全球化主導(dǎo)者。而隨著全球南北關(guān)系的巨大變化,中國(guó)等新興經(jīng)濟(jì)體的快速崛起,國(guó)際金融危機(jī)后的美國(guó)則在“美國(guó)優(yōu)先”政策的指引下,在國(guó)際社會(huì)不斷“退群”。一進(jìn)一退之間,中國(guó)從封閉走向開(kāi)放,不斷發(fā)揮著負(fù)責(zé)任大國(guó)的作用,美國(guó)則從曾經(jīng)的全球化主導(dǎo)者變成了全球化的否定者。無(wú)疑,這種角色的轉(zhuǎn)換,將在2019迎來(lái)新的劇情。
在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)方面,轉(zhuǎn)換也在悄然發(fā)生。2017年黨的十九大描繪的從高速度發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)換特征在2018年已經(jīng)初見(jiàn)端倪,而在2019年將更加凸顯。曾幾何時(shí),速度是我們最看重的經(jīng)濟(jì)指標(biāo),政府要GDP的速度,企業(yè)要營(yíng)業(yè)額的速度……當(dāng)總量不足的時(shí)候,速度是主要矛盾,現(xiàn)在并不是說(shuō)速度不好,而是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了既要關(guān)心速度,更要注重質(zhì)量與結(jié)構(gòu)的階段。從十多年前的科學(xué)發(fā)展觀到經(jīng)濟(jì)發(fā)展“好在快前”到可持續(xù)發(fā)展到“從高速到高質(zhì)”,我們可以看到一條明顯的標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)換的脈絡(luò),這不僅僅是發(fā)展方式的變化,更是思維方式的變化和整個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)體系的調(diào)整,其實(shí)在過(guò)去的十多年里,這樣的變化一直在發(fā)生,而在新的一年和隨后的幾年間,這個(gè)變化將成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的主旋律。
標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)換還只是指標(biāo),而深層次的目的是動(dòng)能的轉(zhuǎn)換。過(guò)去40年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)堪稱是一個(gè)奇跡,但現(xiàn)在我國(guó)資源稟賦狀況已經(jīng)發(fā)生很大的變化:勞動(dòng)力比較優(yōu)勢(shì)弱化,人口紅利逐漸縮小;資金、土地等要素邊際收益遞減。還依靠過(guò)去投入大量勞動(dòng)力及資本的發(fā)展模式將不可避免地面臨要素價(jià)格上漲、資源和環(huán)境污染等問(wèn)題。發(fā)掘新動(dòng)能,不斷探尋新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的路徑,也將是2019年中國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要任務(wù)。
40年,似乎是一個(gè)輪回,40年前的1978年,中國(guó)向著改革開(kāi)放出發(fā)激發(fā)了各行各業(yè)的活力,讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)爆發(fā)出了前所未有的活力。而2019年,當(dāng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)最重要的角色之一的時(shí)候,中國(guó)經(jīng)濟(jì)蓄力待發(fā),進(jìn)入了一個(gè)再出發(fā)之年。2019是民企再出發(fā)之年,去年11月1日的民企座談會(huì)為民營(yíng)企業(yè)家堅(jiān)定了信心,隨后各省市各行業(yè)針對(duì)民企的政策頻頻出臺(tái),40年前改革出發(fā)造就了中國(guó)民營(yíng)企業(yè)“56789”的奇跡,這一次的再出發(fā),又將書(shū)寫(xiě)什么樣的輝煌?2019是金融改革再出發(fā)之年,40年前中國(guó)還沒(méi)有完全意義上的商業(yè)銀行,更談不上金融體系,而今天金融體系、多層次資本市場(chǎng)、金融全球化已經(jīng)成為了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大助力,今年更是取消了外資銀行的股比限制和對(duì)于保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)的準(zhǔn)入限制,開(kāi)放的態(tài)度將讓中國(guó)的金融在再出發(fā)中打造全球治理的金融體系……其實(shí)這些再出發(fā)都是改革的再出發(fā),都是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的再出發(fā),都是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)揮市場(chǎng)的作用,從計(jì)劃到市場(chǎng),到讓市場(chǎng)在配置資源中起到?jīng)Q定性作用的再出發(fā)。
2018年,黑天鵝、灰犀牛頻頻出現(xiàn):中美貿(mào)易摩擦、全球貨幣變局、逆全球化潮流……且不論世界經(jīng)濟(jì)的走勢(shì),但世界經(jīng)濟(jì)面臨一個(gè)百年未有之大變局已經(jīng)成為了不爭(zhēng)的事實(shí)。在這個(gè)時(shí)候,對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)而言,變化很多,但不變的就是不斷的改革、不斷地開(kāi)放、不斷地讓市場(chǎng)發(fā)揮更多的作用。