貴州省創業與民間投資影響因素分析

李勇 蘇曉 沈俊杰

[摘 要]本文通過將貴州省創業與民間投資與全國以及國內部分省份創業與民間投資作比較，主要從行業差異、地區差異、政府政策等影響民間投資的因素著手，運用理論分析法和比較分析法，從地區差異及行業分布角度進行研究，著重突出西部地區產業結構以及地域差異對創業與民間投資產生的影響，并根據以上研究給出相關增強貴州省創業與民間投資活力，帶動經濟發展的建設性意見。

[關鍵詞]民間投資;增量分析 ;影響因素

[中圖分類號]F323.6 [文獻標識碼]A

創業投資是創辦企業時的投資行為，創業主體是非公的經濟主體，因此創業投資屬于民間投資的特殊組成部分，而且是反映民間投資活力的最好指標。隨著我國經濟體制的深化改革，創業與民間投資已成為我國經濟發展的重要組成部分。創業活力和民間投資的發展對進一步完善我國基本經濟制度，更好發揮市場在資源配置中的作用奠定了堅實基礎。但自2015年以來，我國創業的宏觀經濟環境有所惡化，民間投資增速逐步下滑，貴州省作為西部地區的省份之一，民間投資增速下滑程度也較為嚴重。增強創業活力，擴大民間投資規模。因此研究貴州省民間投資的現狀，分析影響貴州省民間投資發展，對貴州省經濟保持快速發展具有重要意義。

對于民間投資的影響因素研究，潘士遠（2006）認為財政政策是影響民間投資的主要因素，其中融資困難是制約我國中小企業發展的重要原因，大部分民營企業的發展均受到“資金不足”問題的制約;而法律環境、政策因素、宏觀經濟和文化因素影響創業投資（張明華2006）;張韜（2016）、許祥云等（2017）認為，受全球金融危機的影響，2015年以來我國經濟運行中存在產能過剩和內外需求不足的問題，產能過剩以及需求衰弱引起的企業利潤率下降是影響民間投資的重要因素。

本文以貴州省為研究對象，通過將貴州省與全國及國內部分省份的創業與民間投資數據進行比較，不僅考慮影響民間投資的政策因素、經濟因素、政府投資的擠出擠入效應，而且將地區差異、地理環境等影響因素綜合納入對西部省份的分析中，得出影響貴州省民間投資的主要因素，并提出相關對策建議，助力于貴州省經濟健康穩定發展。

1 創業與民間投資及影響因素的理論分析

國內外學者對創業與民間投資的影響因素進行了諸多研究，相關研究文獻分為如下三類：

1.1 制度因素

隨著我國市場經濟體制的不斷發展，創業與民間投資規模日益壯大，已成為我國經濟發展的重要組成部分，但體制上對民間投資發展的阻礙仍然存在。一方面民間投資的“隱形壁壘”尚未消除，金融業、石油化工業等行業對民間投資仍存在較高的行業準入門檻;另一方面我國部分行業存在壟斷現象，如鐵路、航空運輸、電信等行業，政府對這些壟斷行業的保護嚴格限制了民間投資在這些行業的有效發展;同時傳統的間接融資對創業的小微企業金融支持力度有限。

1.2 政策因素

影響創業與民間投資的政策因素主要有：第一，擴張性財政政策使得政府投資規模擴大，在一定程度上對民間投資產生擠出效應;第二，政府實施緊縮性財政政策會加大民間投資主體在金融機構進行信貸與融資的壓力，使得民間企業本就存在的融資難問題更加嚴峻;第三，民間投資的相對負擔較重，民營企業相較于外資企業、國有企業，稅收優惠政策較少，稅負相對較重。

1.3 經濟因素

宏觀經濟環境是影響創業與民間投資的重要因素之一，主要分為兩方面：第一，國內宏觀經濟因素，主要包括國民經濟增長水平回落、產能過剩等，擠壓創業空間，對民間投資產生抑制作用;第二，國際宏觀經濟因素，主要包括國際經濟形勢、全球再工業化浪潮等，我國民間投資的發展越來越受到國際經濟形勢的影響。

2 貴州省創業與民間投資現狀及對比分析

根據國內大部分學者對民間投資的理論界定，本文以投資主體為角度對民間投資進行定義，即民間投資=全社會固定資產投資-國有投資-外商投資-港澳臺投資。本文選取2008年～2017年的全國和貴州省民間投資數據，并以2007年為基期對數據進行折算，將得到的實際投資額進行對比，分析結果如圖1和圖2所示。

從圖1可以看到，貴州省民間投資總量逐年遞增，2008年以來貴州省民間投資規模不斷擴大，數額從837.3億元增長到8415.1億元，增長10倍有余。其間貴州企業法人數量由5.89萬戶增長到34.30戶，10年間增加28.41萬戶，大批企業創業投資和后續投資擴張是推動貴州民間投資增長的主要力量。同時貴州省民間投資在貴州省固定資產投資中所占比重也由56%增加到了67%，最高可達73%。總體而言，貴州省民間投資與全國民間投資增長趨勢一致，但貴州民間投資占貴州固定資產投資的比重略低于全國民間投資占全國固定資產投資的比重。

以產業結構角度來看，貴州省創業和民間投資主要分布在房地產行業和水利、環境、公共設施管理行業，占比分別為23.51%和23.56%，交通運輸、倉儲和郵政行業占比位列第三，而在剩余的其他行業中除制造業占比為11.05%以外，其余各行業的占比均不到6%，其中小型行業占比均不足2%。由此可知貴州省創業和民間投資的發展十分不均衡，主要還是集中于房地產業和制造業等傳統行業（見表1）。

3 貴州省創業和民間投資影響因素及不足

3.1 產業結構不合理

根據上述貴州省民間投資行業分布情況可知，貴州省民間投資的產業結構不合理，其民間投資主要集中于第二產業以及第三產業中的部分傳統行業，而對新興服務業和高新技術業投資較少，同時對于同在第二產業或第三產業內的相關產業，貴州省對其發展的重視程度也十分不平衡，比如在第三產業內，貴州省較為注重房地產業的發展，而忽視了服務業、金融業等的發展。

3.2 生產要素成本高

貴州省民營企業的生產要素成本較高，首先由于貴州省地理位置偏僻，且山地、丘陵密布，使得貴州省的交通運輸業發展緩慢，從而提高了貴州省內各行業生產要素的運輸成本;其次貴州省作為我國唯一一個省內沒有平原的省份，其地貌主要以喀斯特地貌為主，使得企業在用地前期的土地開發成本較高，并且由于企業總用地面積較少，使得企業取得土地使用權的成本較高。

3.3 創業意識不足，投資理念落后

貴州省經濟起步較晚，且省內人均教育水平較低，使得貴州省的投資理念十分落后。一方面貴州省各級政府對政府投資的依賴程度仍然較高，未正確認識到民間投資的重要性，重視國有資本而輕視民間資本的觀念尚未完全消除;另一方面，貴州省民眾的投資理念較為保守，其對于快速發展的市場適應力較弱，對新興事物接觸少、接受程度低，也導致了貴州省民眾對于創新創業的熱情也遠遠不足。

3.4 融資渠道單一

融資困難、融資渠道單一嚴重制約了貴州省創業和民營企業的發展。目前省內民間投資的融資渠道主要通過短期信貸及股票融資。民營企業資金來源主要依靠自我積累，金融機構的信貸支持十分有限。資本市場融資困難，風險投資和私募股權融資對創業投資和民營企業投資支持不足，很多民營企業只能以較高利息進行貸款，過高的貸款利率水平加重了企業的財務負擔，形成惡性循環，不利于民營經濟和個體經濟的健康發展。

4 促進貴州民間投資的政策建議

4.1 調整產業布局，優化產業結構

優化貴州省產業結構，必須在重點發展優勢行業的同時，也要著力于弱勢行業的發展，通過定向降稅或定向補助等優惠政策，以長板補短板，充分發揮優勢行業的帶動作用，整體提升產業競爭力。首先對于第一、第二產業中較為薄弱但覆蓋范圍廣的農、林、漁、牧業，應綜合考慮地區差異因素，充分發揮貴州省地理環境特色，鼓勵創業投資，改善傳統產品結構，發展新型化傳統經濟;其次充分挖掘貴州省第三產業的發展潛力，針對省內相關技術人才和設備的缺乏，要立足于相關技術人才的培養和引進、完善基礎配套設施;最后在調整產業結構的大背景下，要分層次合理配置民間資本，根據各產業的發展情況，進行技術創新建設，促進貴州省三大產業平衡發展。

4.2 改善投資環境，降低創業和運營成本

一方面要加強貴州省基礎設施建設，完善省內交通規劃，加強省內地鐵、公路、機場等建設，建立以省會貴陽市為中心的交通運輸體系，提高省內各類資源配置效率，降低省內外各類生產要素的運輸成本;另一方面要完善相關鼓勵政策的制定和落實，從各民間投資主體的切身利益出發，通過提高民間企業項目的審批效率，適當降低民營企業稅費，對特殊行業的民營企業實行定向優惠政策等，從而降低民營企業生產成本，增強各民間投資主體活力。

4.3 轉變思想觀念，提高投資理念

首先，政府部門要正確對待民間資本，深刻認識民間投資對經濟發展的重大作用，在思想上做到一致對待國有資本和民間資本，在實際中促進各類資本公平競爭;其次，政府部門要加強機制體制創新，降低貴州省經濟發展對政府投資的依賴性，使市場在資源配置中發揮主導作用，促進民營經濟快速發展;最后要加強民間投資的宣傳力度，轉變民眾的傳統思想，引導民眾進行合理的資產配置，鼓勵民眾個人創業，壯大貴州省民間投資隊伍，為貴州省民間投資提供強大動力。

4.4 健全金融市場融資體系

首先要引導各類商業銀行公平對待民營企業的融資需求，使得民營企業“有錢可投”，同時也要鼓勵各商業銀行不斷創新金融產品，為民營企業提供更加方便快捷的融資方式;其次給予地方中小型金融機構良好的政策環境，使其能夠在金融市場中發揮重要作用，豐富民營企業的融資方式;最后要提高對民間投融資的服務水平，行業協會及中介機構要加強對創業和民間投資主體的融資咨詢及輔導，著力構建對民營企業的信用等級評級和管理機制，強化民營企業的信息披露程度，實現貴州省民營企業資金供需的有效對接。

[參考文獻]

[1] 許祥云，謝靜，李立恒.我國民間投資下滑的因素分析及對策優化研究[J].財政研究，2017（07）.

[2] 吳洪鵬，劉璐.擠出還是擠入：公共投資對民間投資的影響[J].世界經濟，2007（02）.

[3] 陳時興.政府投資對民間投資擠入與擠出效應的實證研究：基于1980-2010年的中國數據[J].中國軟科學，2012（10）.

[4] 潘德春.我國民間金融發展問題及政策研究——以貴州省為例[J].西南金融觀察思考，2017（09）.

[5] 王曉燕，鄭媛，李麗娟.我國民間資本投資研究綜述[J].蘭州大學學報，2010（38）.

[6] 潘士遠，羅德明.民間金融與經濟發展[J].金融研究，2006（4）.

[7] 李世澤，周艷，尚毛毛.廣西民間投資的發展困境與突圍路徑研究[N].南寧職業技術學院學報，2018（05）.