“互聯網+”時代下電商扶貧問題與對策研究

徐鑫

[摘 要]“互聯網+”時代的社會消費模式正在不斷變化，很多人通過網絡平臺進行購物。互聯網為農戶與外界交流提供了更加便捷的渠道，使得農戶擁有更多機會銷售產品，從而實現脫貧致富。本文對“沙集模式”的發展現狀和基本特點進行分析，提出“沙集模式”在扶貧道路上可能存在創新機制不足、配套設施不完善、電商資源零散等問題。文章在參考相關資料的基礎上為電商扶貧發展提出了加快建設配套設施、利用地區資源加強對電商的管理、鼓勵電商農戶發展特色產品等意見，期待能夠對電商扶貧工作有所幫助。

[關鍵詞]“互聯網+”;電商扶貧;“沙集模式”;對策建議

[中圖分類號]F724.6 [文獻標識碼]A

1 “互聯網+”與電商扶貧

“互聯網+”作為推動經濟發展的新動能，不斷促進了電子商務等新產業領域的發展。其實質就是利用互聯網分享、遠程、快捷的特點，為社會群體提供完善的信息，降低成本，促進社會產業的升級。在“互聯網+”行動的推動下，農村產業與互聯網相結合，對我國當下精準扶貧活動的開展具有重要意義。精準扶貧方略實施以來，社會各層人員對精準扶貧的方式進行不斷探索，不斷創新扶貧方式。電商扶貧是我國突破傳統扶貧方式，是結合當下“互聯網+”發展的創新扶貧方式。

農村電子商務是轉變農業發展的重要手段，是精準扶貧的重要載體，通過電子商務的發展，促進社會消費，擴大內需，推動農業升級，農村發展，農民增收。根據中國互聯網絡信息中心在北京發布的第43次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》顯示，我國網民規模達9.29億，網民的數量和網民規模呈現出不斷上升的趨勢，居民的入網門檻逐步降低，信息交流率得到提升，對于貧困地區與外界進行信息交流具有促進作用。互聯網行業促進了電子商務的發展，為我國精準扶貧工作營造了良好的環境。

2 “沙集模式”在電商扶貧過程中的實踐現狀

作為精準扶貧、精準脫貧強大的助力，“沙集模式”為睢寧縣的扶貧工作做出了重要貢獻。2019年3月，睢寧縣53個省定和47個縣定經濟薄弱村全部“摘帽”。沙集鎮位于睢寧縣內，當地村民利用網絡的優點，在網絡平臺上銷售家具，開始了電商發展模式。在電子商務發展的過程中，睢寧縣政府及相關人員通過復制“沙集模式”，網絡銷售的產品擴大到裝飾品、農產品，幫助貧困人口進行創業脫貧，形成農戶、網絡、公司三個核心要素組成的結構。農戶作為電商發展的主體，通過網絡創業成立公司，接著以互聯網為平臺，有效地獲取市場信息，依靠完善的物流系統，為消費者提供滿意的產品。通過發展電子商務，農戶利用網絡直接與市場進行交流，有效地避免第三方分享農戶的收益，增加了農戶的收入，促使農戶走上創業致富的新路。在央視《朝聞天下》欄目的報道中，2012年到2017年，沙集鎮通過電商產業實現脫貧492戶1596人口，達到全鎮實現脫貧戶數和人口的一半，沙集鎮成為全國特色的電商小鎮。經過多年的探索與實踐，以沙集鎮命名的扶貧模式已經形成以下特點：

2.1 復制性強，發展多樣化產業

“沙集模式”作為電商扶貧的典型代表，最大的特色在于它的可復制性。“沙集模式”的發展要求比較低，農戶、網絡、產品三者相結合就可以進行電商創業。網絡銷售產品突破地域的限制，可以是當地種植的農產品，也可以是通過購買材料進行加工的產品。沙集鎮最先發展的產業就是制造業，依靠電子商務發展家具產業，家具熱銷國內外。睢寧縣政府看到電商發展的巨大潛力，通過復制“沙集模式”，網絡銷售從最初的家具產業向裝飾品、農產品等產業延伸，產業類型多種多樣。農戶自身具有的社會關系和電子商務基礎設施的雙重結合，加上好的產品，“沙集模式”就可以在全國推廣。

2.2 進入門檻低，惠及面廣

隨著互聯網的普及與發展，電子商務這個產業正在不斷地發展，將電子商務與扶貧相結合，在當下扶貧工作中掀起了一股熱潮。電子商務的發展對農戶的要求較低，在網絡與產品的結合下，農戶就可以進行網絡銷售產業。沙集鎮具有6萬人口，但是電商農戶具有一萬多家，電商惠及廣大農戶，同時帶動了物流業、材料業等產業的發展。同時政府為電商農戶的發展提供充分的幫助。在資金方面，江蘇省政府提出金融扶貧的口號，為一些貧困戶提供小額貸款，要求農商行為對接農戶，把貸款真正地用在脫貧致富的項目上，為一些想進行網上創業的農戶提供了資金支持，努力減少電商發展的障礙。

2.3 減少利潤分享，增加居民收入

傳統農戶主要通過與商販合作的方式出售產品，在市場中處于被動地位。“沙集模式”讓農戶由被動變主動，農戶通過網絡發展電子商務，與消費者進行交易時，不需要與其他人分享利益，增加了自身的收入。農戶通過網絡，主動與市場進行對接，了解消費者的需求，擴大了農戶決定商品價格的權利。農戶與外界交易具有更多的自主權，隨時了解市場情況，可以根據市場需求決定產品的供給和銷售價格，讓收入變得可見，提升產品資源的利用率，避免以往盲目生產的情況發生。

3 “沙集模式”在我國精準扶貧過程中遇到的問題

堅決打贏扶貧攻堅戰，是實現全面建成小康社會的必然要求。電商扶貧作為精準扶貧的創新方式，在很多地方得到推行，然而在發展的過程中“沙集模式”還存在一些問題。

3.1 配套設施發展緩慢，產品質量有待提升

農村電子商務的發展需要網絡、物流等設施的支持，但是我國貧困地區的配套設施的發展具有滯后性，普遍存在先有電商再有完善基礎設施的現象。電商扶貧主要是依靠產品發展起來的，然而電商農戶在發展的過程中，由于配套生產、加工等設施的不健全，產品質量達不到消費者的需求，無法滿足市場的生存條件。沙集鎮的電商早在2006年的時候開始發展，但是產品質量檢測等設施存在不完善的現象，降低了沙集鎮家具業轉型的速度。具有豐富實力的電商農戶努力跟隨市場的步伐，提高對產品質量的要求，而其他零散的電商規模小，實力薄弱，無法依靠自身的力量實現產品轉型，提高產品質量。電商農戶需求的設施與現實存在差距，產品轉型任重道遠。

3.2 電商資源零散，組織化程度低

電商扶貧工作不是一蹴而就的，它需要經歷必要的發展過程，才能形成完善的電商產業。沙集鎮在發展電商的過程中，農戶進入電商行業通常缺乏長遠目光，在利益的驅動下，往往陷入“囚徒困境”的尷尬。產業的發展處于零散狀態下，不利于資源的整合與利用，農戶為了追逐利潤，而打價格戰，危及到貧困地區整個產業的發展。農村電商發展追求的是“百花齊放”，通過相互的帶動和學習，實現整個貧困地區的脫貧致富。但是現實生活中，由于產業的組織化程度低，起著溝通與交流作用的是一些電商發展的代表性人物，而其他農村電商相互聯系較少，各自為營，無法發揮集體的作用。

3.3 創新機制缺乏，同質化現象嚴重

“沙集模式”由于自身具有強大的復制性，導致其創新性不足，同質化現象十分嚴重。雖然沙集家具已經成為沙集鎮的特色產業，但是在產品的設計以及生產上主要以模仿為主，很少有農戶能夠從設計到生產上進行一體化，與其他地區的產品相比，特色性不足。我國幅員遼闊，地大物博，不同區域具有不同特色，而貧困地區在發展電子商務時忽略自身特色，在市場中缺乏競爭力，產品沒有獲得良好的市場占有率，對扶貧工作起著阻礙作用。網絡銷售可以在短時間內讓消費者了解產品，同時其他商家也可以隨時復制產品，市場競爭十分激烈，因此缺乏創新意識和品牌意識的產品很容易被市場淘汰。

4 促進我國電商扶貧發展的對策與建議

電商扶貧工作需要跟隨時代的步伐不斷創新，針對電商扶貧工作中出現的問題，需要提出完善的建議與意見，從而真正地幫助電商農戶脫貧致富。

4.1 加快建設配套設施，提高產業的技術含量

電商扶貧的發展，不僅需要全面的網絡設施、便利的交通物流系統，還需要其他配套設施，提高產品的質量，促進產業發展。對于配套的建設，需要大量資金和人才的投入，這方面離不開政府的幫助，政府積極落實相關政策，加快建設貧困地區的設施，鼓勵相關專家提高產品技術水平。配套設施的完善有利于增加農戶產品的質量，消費者買到滿意的產品，消費愿望也會增加，貧困區的產品行業才會有更好的發展。貧困地區具有豐富的產品資源，產品的熱銷，給農戶帶來可觀的收入，人們的生產積極性得到了提高，擺脫貧困實現富裕的步伐也會加快。

4.2 整合地區資源，加強對電商的規范化管理

如何將農戶擁有的資源進行整合，是貧困地區發展電商過程中主要考慮的問題。在資源整合方面，政府需要利用合作社等相關的力量，對電商進行規范化的管理，抵制電商發展中的失信行為，同時對農戶所具有的資源進行整合，創立地區品牌，提高產品的價值，讓農戶具有質量意識、市場意識。對農戶進行電商培訓時，不僅要提高農戶經營電商的能力，還要讓農戶具有良好的網絡道德，正確地參與網絡商店的經營。電子商務的發展門檻比較低，因此貧困區在發展電商時，不僅對電商農戶進行指導，還應該對農戶的網商行為進行監督，及時制止農戶不合理的行為。

4.3 發揮區域優勢，增強產品特色

電商扶貧的發展模式具有很大的相關性。其實質都是農戶利用網絡進行信息交流，整合社會資源，通過推銷產品增加收入，帶動產業的發展。雖然網絡工具是一樣的，但是各地所依托的產業存在一定的差異性。因此，電子商務的發展，并不是簡單的模仿、復制。將產品與地區特色相結合已經成為電商發展的趨勢。農村電商應該學會將產品與地區特色相結合，對產品進行加工改良，用獨特的產品吸引消費者，并且逐步發展為地區特色產品，減少市場同質化現象。貧困地區的產品具有很大的吸引力，尤其是當地的特色產品，很容易獲得消費者的青睞，有利于擴大產品的生產規模，提高貧困戶的收入。

“互聯網+”與精準扶貧的合理配合，為電商扶貧帶來無限的機遇，開創了扶貧的新局面。通過電子商務的發展，帶動村民發展傳統產業，擴大產品的銷售范圍，為貧困村居民提供更多的就業機會和增加收入的機會。互聯網的發展打破信息壁壘，讓貧困區的農戶與外界實現更多的信息交流，促進生產者與消費者之間的信息交換，減少社會資源的浪費，提高了資源的利用率。精準扶貧工作離不開政府的幫助，政府應該扮演好自身的角色，既不能放任電商扶貧的發展，也不能過多地干預電商的發展。政府應該努力幫助貧困人口實現共同富裕的目標，完善發展電商的配套設施和相關的政策，為農戶發展電商創造良好的環境。對于貧困戶本身而言，要有堅定的意志擺脫貧困，同時要有敢于嘗試的勇氣，在政府的幫助下成立電子商店，學會正確的經營和管理商店的運營，通過創業擺脫貧困，與周圍村民走上致富的道路。

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