基層黨校推進(jìn)“用學(xué)術(shù)講政治”探索研究

王曉賢

[摘 要]“用學(xué)術(shù)講政治”，是新時(shí)代對(duì)黨校教師在教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)水平上提出的新方向、新要求。基層黨校結(jié)合自身實(shí)際進(jìn)行部署和落實(shí)，不斷加強(qiáng)教學(xué)管理，深化教學(xué)改革，推動(dòng)“用學(xué)術(shù)講政治”落到實(shí)處。

[關(guān)鍵詞]用學(xué)術(shù)講政治;基層黨校;教學(xué)改革

[中圖分類號(hào)]G647 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

2015年12月，習(xí)近平總書記在在全國黨校工作會(huì)議上的講話中指出“黨校教師是我們黨直接掌握的一支教師隊(duì)伍，是我們黨一支不可多得的理論力量。”2017年1月，中央黨校常務(wù)副校長(zhǎng)何毅亭提出“黨校教員要‘用學(xué)術(shù)講政治”，從提出新的教學(xué)理念到強(qiáng)調(diào)新的教學(xué)要求，又從推動(dòng)教學(xué)管理機(jī)制改革到抓“關(guān)鍵少數(shù)”，再到強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)和組織保障，理出了“用學(xué)術(shù)講政治”的思想脈絡(luò)。2018年，黨中央頒布的《2018—2022年全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》明確提出，做好新時(shí)代干部教育培訓(xùn)工作，要著力提高教師用學(xué)術(shù)講政治的水平。這就明確了新時(shí)代干部教育培訓(xùn)的新理念新要求。

黨校作為黨培養(yǎng)黨員干部的重要陣地，“用學(xué)術(shù)講政治”是推進(jìn)黨校工作邁向更高層次的必由之路。把“用學(xué)術(shù)講政治”的教學(xué)理念有效地落實(shí)到教學(xué)過程和行動(dòng)中，關(guān)鍵要靠完善機(jī)制，用機(jī)制引導(dǎo)黨校教師變壓力為動(dòng)力，不斷增強(qiáng)“用學(xué)術(shù)講政治”的思想自覺。目前，在中央黨校和省級(jí)黨校的倡導(dǎo)和部署下，基層黨校“用學(xué)術(shù)講政治”的濃厚氛圍與配套機(jī)制正在逐步形成和完善。

1 注重頂層設(shè)計(jì)，凝聚思想共識(shí)

一是抓好學(xué)習(xí)貫徹。組織教師到中央、省、市級(jí)黨校參加“用學(xué)術(shù)講政治”專題輔導(dǎo)班，學(xué)習(xí)交流經(jīng)驗(yàn)做法。參訓(xùn)教師撰寫學(xué)習(xí)心得，匯報(bào)學(xué)習(xí)所獲，查找自身在“用學(xué)術(shù)講政治”方面的存在問題以及整改措施，對(duì)學(xué)校“用學(xué)術(shù)講政治”教學(xué)改革提出意見建議。通過系列的學(xué)習(xí)安排，切實(shí)增強(qiáng)教師在思想上和行動(dòng)上的自覺性。

二是營造濃厚氛圍。組織 “品讀經(jīng)典”教師讀書會(huì)，形成以讀促學(xué)、以讀促研、以讀促教的良好氛圍。組織教師觀看 “用學(xué)術(shù)講政治”的樣板課和邀請(qǐng)專家介紹經(jīng)典著作的理論分析框架與分析方法，提升教師引經(jīng)據(jù)典的能力和運(yùn)用理論邏輯框架分析現(xiàn)實(shí)問題的能力。組織教師走進(jìn)課堂、走進(jìn)機(jī)關(guān)、走進(jìn)基層，讓教師不斷了解“真問題、好問題、新問題”。

三是完善課程體系。一方面在建好課程體系上下功夫。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神擺在主體班教學(xué)最突出的位置，單獨(dú)設(shè)置教學(xué)單元，專題評(píng)審組層層把關(guān)，推出系列教學(xué)專題，形成完整課程體系。重大專題指定骨干教師領(lǐng)題，重要專題公開競(jìng)標(biāo)。另一方面在強(qiáng)化科研支撐上下功夫。教務(wù)部門及時(shí)安排教學(xué)針對(duì)性強(qiáng)的科研課題進(jìn)課堂，科研部門把進(jìn)課堂的效果作為科研成果等級(jí)評(píng)價(jià)的重要指標(biāo)。同時(shí)改進(jìn)教學(xué)評(píng)估，明確加大“科研支撐”指標(biāo)的權(quán)重，形成重視教學(xué)科研含量的導(dǎo)向。

2 注重措施推進(jìn)，完善管理機(jī)制

一是以深化專題生成機(jī)制為保障，提升教學(xué)質(zhì)量。按照“用學(xué)術(shù)講政治”的要求，嚴(yán)把“五關(guān)”。申報(bào)關(guān)，申報(bào)專題由教師自主申報(bào)和學(xué)校協(xié)調(diào)申報(bào)相結(jié)合，教研部門制定的征集專題目錄，申報(bào)教師填寫的專題申報(bào)書，都要通過專題評(píng)審組嚴(yán)格評(píng)審。備課關(guān)，備課中注重“三個(gè)強(qiáng)化”，即社會(huì)調(diào)研、集體備課、個(gè)人完善。試講關(guān)，內(nèi)部試講由校領(lǐng)導(dǎo)和相同或相近專業(yè)教師擔(dān)任主評(píng)委，其他教師擔(dān)任評(píng)委團(tuán)成員，全體評(píng)委對(duì)試講專題進(jìn)行打分和提出意見建議，其中主評(píng)委評(píng)分和意見建議起主要參考作用。準(zhǔn)入關(guān)，專題評(píng)審組根據(jù)試講評(píng)分和評(píng)委意見建議，最終按照通過、修改后通過、重新試講、不通過四類標(biāo)準(zhǔn)確定試講結(jié)果。調(diào)整關(guān)，專題進(jìn)入課堂后，評(píng)估結(jié)果及時(shí)反饋到專題評(píng)審組和授課教師，對(duì)于評(píng)估結(jié)果不良的，要求授課教師在規(guī)定期限內(nèi)提交有效改進(jìn)方案，否則淘汰。

二是以集體備課為重點(diǎn)，強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)合作。由教研部門負(fù)責(zé)，不斷完善學(xué)校集體備課制度，尤其對(duì)新講題、新教師，校領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人分層嚴(yán)格把關(guān)。校領(lǐng)導(dǎo)一級(jí)把好政治關(guān)，不能在遵守政治紀(jì)律方面出問題;部門負(fù)責(zé)人要把好學(xué)術(shù)關(guān)，杜絕出現(xiàn)學(xué)術(shù)硬傷，必要時(shí)可以邀請(qǐng)校外專家對(duì)新專題在學(xué)術(shù)方面提出指導(dǎo)意見。在新專題正式推出之前，全體教師集體從各自專業(yè)學(xué)科的角度上對(duì)專題內(nèi)容、課件制作、講課藝術(shù)等方面提出實(shí)質(zhì)性的修改意見。

三是以“精品課工程”為抓手，注重引領(lǐng)示范。將精品課培育貫穿整個(gè)教學(xué)管理始終，專題評(píng)審組從參評(píng)專題的設(shè)計(jì)、備課、講稿撰寫、試講、課堂教學(xué)到教學(xué)反饋，緊密結(jié)合“用學(xué)術(shù)講政治”的要求，從理論闡述的準(zhǔn)確性，論證問題的學(xué)術(shù)性，課程設(shè)計(jì)的邏輯性，知識(shí)準(zhǔn)備的寬廣性，教學(xué)方法的生動(dòng)性等方面，高標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照精品課評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審。對(duì)被評(píng)為精品課的專題予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，優(yōu)先列入主體班次教學(xué)計(jì)劃和赴基層宣講菜單，并推薦參加校外精品課評(píng)選活動(dòng)。

3 注重績(jī)效導(dǎo)向，深化教學(xué)改革

一是完善黨校教學(xué)效果評(píng)估體系。突出“用學(xué)術(shù)講政治”的評(píng)估導(dǎo)向，由教務(wù)部門具體負(fù)責(zé)對(duì)教學(xué)效果評(píng)估，教學(xué)效果評(píng)估堅(jiān)持學(xué)員評(píng)估與專家評(píng)估相結(jié)合，采用問卷調(diào)查或座談會(huì)的方式。把“堅(jiān)持政治紀(jì)律和政治規(guī)矩”作為講課的剛性要求，違反則一票否決。科學(xué)設(shè)計(jì)教學(xué)評(píng)估量化評(píng)分表，評(píng)估內(nèi)容包括教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式和教學(xué)效果等。建立完善常態(tài)化教學(xué)效果反饋工作機(jī)制，班主任全程跟班聽課并反饋信息，班委定期收集學(xué)員聽課反映。重要課程由教務(wù)部門組織教師或邀請(qǐng)校外專家跟班聽課，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行評(píng)估，更為精準(zhǔn)的指導(dǎo)教師“用學(xué)術(shù)講政治”。

二是推動(dòng)黨校名師名課的評(píng)比和表彰。加強(qiáng)“人才強(qiáng)校”戰(zhàn)略，按照“用學(xué)術(shù)講政治”的要求，激勵(lì)教師爭(zhēng)當(dāng)“名師”，爭(zhēng)上“名課”，著力培養(yǎng)一批政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好、影響力強(qiáng)的馬克思主義理論教育名師，推出一批邏輯性、針對(duì)性、適用性強(qiáng)，讓學(xué)員感到收獲多、啟發(fā)大的名課。堅(jiān)持“優(yōu)中選優(yōu)”的原則，名師名課每?jī)赡暝u(píng)選一次，第一年為初評(píng)，第二年為總評(píng)。獲評(píng)為名師名課，予以獎(jiǎng)勵(lì)，并進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，優(yōu)先安排外出考察、社會(huì)實(shí)踐和參加培訓(xùn)，優(yōu)先推薦參加校外的名師名課評(píng)比。

三是建立教學(xué)能力和績(jī)效掛鉤的考核指標(biāo)體系。立足于主業(yè)主課與主體主責(zé)的有效銜接，建立能夠真實(shí)客觀反映教師能力和績(jī)效的百分制考核指標(biāo)體系，把教師承擔(dān)專題數(shù)、主持開發(fā)新專題數(shù)、教學(xué)效果評(píng)估排名等教學(xué)業(yè)績(jī)指標(biāo)納入體系，與教師的年度考核、職稱評(píng)聘、崗位晉升、聘期考核、教學(xué)獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)選等直接掛鉤。在百分制考核指標(biāo)體系中，將教學(xué)分?jǐn)?shù)比重提升，切實(shí)突出了教學(xué)的中心地位，為激勵(lì)教師提升教學(xué)水平提供科學(xué)合理的評(píng)價(jià)導(dǎo)向。