基層黨校推進(jìn)“用學(xué)術(shù)講政治”探索研究

王曉賢

[摘 要]“用學(xué)術(shù)講政治”，是新時代對黨校教師在教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)水平上提出的新方向、新要求。基層黨校結(jié)合自身實(shí)際進(jìn)行部署和落實(shí)，不斷加強(qiáng)教學(xué)管理，深化教學(xué)改革，推動“用學(xué)術(shù)講政治”落到實(shí)處。

[關(guān)鍵詞]用學(xué)術(shù)講政治;基層黨校;教學(xué)改革

[中圖分類號]G647 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A

2015年12月，習(xí)近平總書記在在全國黨校工作會議上的講話中指出“黨校教師是我們黨直接掌握的一支教師隊伍，是我們黨一支不可多得的理論力量。”2017年1月，中央黨校常務(wù)副校長何毅亭提出“黨校教員要‘用學(xué)術(shù)講政治”，從提出新的教學(xué)理念到強(qiáng)調(diào)新的教學(xué)要求，又從推動教學(xué)管理機(jī)制改革到抓“關(guān)鍵少數(shù)”，再到強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)和組織保障，理出了“用學(xué)術(shù)講政治”的思想脈絡(luò)。2018年，黨中央頒布的《2018—2022年全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》明確提出，做好新時代干部教育培訓(xùn)工作，要著力提高教師用學(xué)術(shù)講政治的水平。這就明確了新時代干部教育培訓(xùn)的新理念新要求。

黨校作為黨培養(yǎng)黨員干部的重要陣地，“用學(xué)術(shù)講政治”是推進(jìn)黨校工作邁向更高層次的必由之路。把“用學(xué)術(shù)講政治”的教學(xué)理念有效地落實(shí)到教學(xué)過程和行動中，關(guān)鍵要靠完善機(jī)制，用機(jī)制引導(dǎo)黨校教師變壓力為動力，不斷增強(qiáng)“用學(xué)術(shù)講政治”的思想自覺。目前，在中央黨校和省級黨校的倡導(dǎo)和部署下，基層黨校“用學(xué)術(shù)講政治”的濃厚氛圍與配套機(jī)制正在逐步形成和完善。

1 注重頂層設(shè)計，凝聚思想共識

一是抓好學(xué)習(xí)貫徹。組織教師到中央、省、市級黨校參加“用學(xué)術(shù)講政治”專題輔導(dǎo)班，學(xué)習(xí)交流經(jīng)驗(yàn)做法。參訓(xùn)教師撰寫學(xué)習(xí)心得，匯報學(xué)習(xí)所獲，查找自身在“用學(xué)術(shù)講政治”方面的存在問題以及整改措施，對學(xué)校“用學(xué)術(shù)講政治”教學(xué)改革提出意見建議。通過系列的學(xué)習(xí)安排，切實(shí)增強(qiáng)教師在思想上和行動上的自覺性。

二是營造濃厚氛圍。組織 “品讀經(jīng)典”教師讀書會，形成以讀促學(xué)、以讀促研、以讀促教的良好氛圍。組織教師觀看 “用學(xué)術(shù)講政治”的樣板課和邀請專家介紹經(jīng)典著作的理論分析框架與分析方法，提升教師引經(jīng)據(jù)典的能力和運(yùn)用理論邏輯框架分析現(xiàn)實(shí)問題的能力。組織教師走進(jìn)課堂、走進(jìn)機(jī)關(guān)、走進(jìn)基層，讓教師不斷了解“真問題、好問題、新問題”。

三是完善課程體系。一方面在建好課程體系上下功夫。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神擺在主體班教學(xué)最突出的位置，單獨(dú)設(shè)置教學(xué)單元，專題評審組層層把關(guān)，推出系列教學(xué)專題，形成完整課程體系。重大專題指定骨干教師領(lǐng)題，重要專題公開競標(biāo)。另一方面在強(qiáng)化科研支撐上下功夫。教務(wù)部門及時安排教學(xué)針對性強(qiáng)的科研課題進(jìn)課堂，科研部門把進(jìn)課堂的效果作為科研成果等級評價的重要指標(biāo)。同時改進(jìn)教學(xué)評估，明確加大“科研支撐”指標(biāo)的權(quán)重，形成重視教學(xué)科研含量的導(dǎo)向。

2 注重措施推進(jìn)，完善管理機(jī)制

一是以深化專題生成機(jī)制為保障，提升教學(xué)質(zhì)量。按照“用學(xué)術(shù)講政治”的要求，嚴(yán)把“五關(guān)”。申報關(guān)，申報專題由教師自主申報和學(xué)校協(xié)調(diào)申報相結(jié)合，教研部門制定的征集專題目錄，申報教師填寫的專題申報書，都要通過專題評審組嚴(yán)格評審。備課關(guān)，備課中注重“三個強(qiáng)化”，即社會調(diào)研、集體備課、個人完善。試講關(guān)，內(nèi)部試講由校領(lǐng)導(dǎo)和相同或相近專業(yè)教師擔(dān)任主評委，其他教師擔(dān)任評委團(tuán)成員，全體評委對試講專題進(jìn)行打分和提出意見建議，其中主評委評分和意見建議起主要參考作用。準(zhǔn)入關(guān)，專題評審組根據(jù)試講評分和評委意見建議，最終按照通過、修改后通過、重新試講、不通過四類標(biāo)準(zhǔn)確定試講結(jié)果。調(diào)整關(guān)，專題進(jìn)入課堂后，評估結(jié)果及時反饋到專題評審組和授課教師，對于評估結(jié)果不良的，要求授課教師在規(guī)定期限內(nèi)提交有效改進(jìn)方案，否則淘汰。

二是以集體備課為重點(diǎn)，強(qiáng)化團(tuán)隊合作。由教研部門負(fù)責(zé)，不斷完善學(xué)校集體備課制度，尤其對新講題、新教師，校領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人分層嚴(yán)格把關(guān)。校領(lǐng)導(dǎo)一級把好政治關(guān)，不能在遵守政治紀(jì)律方面出問題;部門負(fù)責(zé)人要把好學(xué)術(shù)關(guān)，杜絕出現(xiàn)學(xué)術(shù)硬傷，必要時可以邀請校外專家對新專題在學(xué)術(shù)方面提出指導(dǎo)意見。在新專題正式推出之前，全體教師集體從各自專業(yè)學(xué)科的角度上對專題內(nèi)容、課件制作、講課藝術(shù)等方面提出實(shí)質(zhì)性的修改意見。

三是以“精品課工程”為抓手，注重引領(lǐng)示范。將精品課培育貫穿整個教學(xué)管理始終，專題評審組從參評專題的設(shè)計、備課、講稿撰寫、試講、課堂教學(xué)到教學(xué)反饋，緊密結(jié)合“用學(xué)術(shù)講政治”的要求，從理論闡述的準(zhǔn)確性，論證問題的學(xué)術(shù)性，課程設(shè)計的邏輯性，知識準(zhǔn)備的寬廣性，教學(xué)方法的生動性等方面，高標(biāo)準(zhǔn)對照精品課評選標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評審。對被評為精品課的專題予以表彰和獎勵，優(yōu)先列入主體班次教學(xué)計劃和赴基層宣講菜單，并推薦參加校外精品課評選活動。

3 注重績效導(dǎo)向，深化教學(xué)改革

一是完善黨校教學(xué)效果評估體系。突出“用學(xué)術(shù)講政治”的評估導(dǎo)向，由教務(wù)部門具體負(fù)責(zé)對教學(xué)效果評估，教學(xué)效果評估堅持學(xué)員評估與專家評估相結(jié)合，采用問卷調(diào)查或座談會的方式。把“堅持政治紀(jì)律和政治規(guī)矩”作為講課的剛性要求，違反則一票否決。科學(xué)設(shè)計教學(xué)評估量化評分表，評估內(nèi)容包括教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式和教學(xué)效果等。建立完善常態(tài)化教學(xué)效果反饋工作機(jī)制，班主任全程跟班聽課并反饋信息，班委定期收集學(xué)員聽課反映。重要課程由教務(wù)部門組織教師或邀請校外專家跟班聽課，現(xiàn)場進(jìn)行評估，更為精準(zhǔn)的指導(dǎo)教師“用學(xué)術(shù)講政治”。

二是推動黨校名師名課的評比和表彰。加強(qiáng)“人才強(qiáng)校”戰(zhàn)略，按照“用學(xué)術(shù)講政治”的要求，激勵教師爭當(dāng)“名師”，爭上“名課”，著力培養(yǎng)一批政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好、影響力強(qiáng)的馬克思主義理論教育名師，推出一批邏輯性、針對性、適用性強(qiáng)，讓學(xué)員感到收獲多、啟發(fā)大的名課。堅持“優(yōu)中選優(yōu)”的原則，名師名課每兩年評選一次，第一年為初評，第二年為總評。獲評為名師名課，予以獎勵，并進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，優(yōu)先安排外出考察、社會實(shí)踐和參加培訓(xùn)，優(yōu)先推薦參加校外的名師名課評比。

三是建立教學(xué)能力和績效掛鉤的考核指標(biāo)體系。立足于主業(yè)主課與主體主責(zé)的有效銜接，建立能夠真實(shí)客觀反映教師能力和績效的百分制考核指標(biāo)體系，把教師承擔(dān)專題數(shù)、主持開發(fā)新專題數(shù)、教學(xué)效果評估排名等教學(xué)業(yè)績指標(biāo)納入體系，與教師的年度考核、職稱評聘、崗位晉升、聘期考核、教學(xué)獎項(xiàng)評選等直接掛鉤。在百分制考核指標(biāo)體系中，將教學(xué)分?jǐn)?shù)比重提升，切實(shí)突出了教學(xué)的中心地位，為激勵教師提升教學(xué)水平提供科學(xué)合理的評價導(dǎo)向。