產(chǎn)教深度融合提升本科人才培養(yǎng)能力

王冬良 秦洪艷 李璐璐 樊德平

摘 ?要 產(chǎn)教融合、校企協(xié)同育人的深化，以及“卓越工程師教育培養(yǎng)計劃2.0”的實施，對本科人才培養(yǎng)提出更高要求。當(dāng)前，我國在實施產(chǎn)教深度融合過程中，面臨法律保障欠缺、多主體協(xié)同能力薄弱、深化程度不一等不足，通過學(xué)習(xí)和借鑒國外先進(jìn)的產(chǎn)教融合、校企合作經(jīng)驗，結(jié)合我國國情、學(xué)情以及企業(yè)需求，以國家實施產(chǎn)教融合為契機(jī)，探索提升本科人才培養(yǎng)能力的有效路徑。

關(guān)鍵詞 產(chǎn)教融合;本科人才培養(yǎng);卓越工程師;CDIO

中圖分類號：G645 ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B

文章編號：1671-489X（2019）18-0121-04

Deepening Industry-Education Integration Improving Under-graduate Talent Training Capacity//WANG Dongliang， QIN Hong-

yan， LI Lulu， FAN Depin

Abstract The deepening industry-education integration， college-enterprise talent cultivation， and the implement of the Education and

Training Plan of Outstanding Engineers 2.0 have proposed higher

demands on undergraduate talent training mode. In the process of industry-education integration， China is now facing inadequate legal

protection， weak multiagent cooperative capacity， and unbalanced in-

depth degree. Therefore， the effective way to improve undergraduate talent training ability should be explored via drawing lessons from the advanced industry-education integration and college-enterprise cooperation abroad to combine with Chinas national condition， tea-ching condition and enterprise demands under the opportunity of Chinas industry-education integration.

Key words industry-education integration; undergraduate talent trai-

ning; outstanding engineers; CDIO

1 引言

近年來，國家在推進(jìn)產(chǎn)教深度融合工作中出臺了一系列政策文件。黨的十九大報告明確提出“深化產(chǎn)教融合、校企合作”。2017年12月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》，提出“逐步提高行業(yè)企業(yè)參與辦學(xué)程度，健全多元化辦學(xué)體制，全面推行校企協(xié)同育人，用10年左右時間，教育與產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌融合、良性互動的發(fā)展格局總體形成”。2018年10月，教育部發(fā)布《關(guān)于加快建設(shè)高水平本科教育 全面提高人才培養(yǎng)能力的意見》（以下簡稱“新時代高教40條”），提出“構(gòu)建全方位全過程深融合的協(xié)調(diào)育人新機(jī)制”。教育部、工信部和中科院聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)發(fā)展新工科 實施卓越工程師培育培養(yǎng)計劃2.0的意見》（以下簡稱“卓越計劃2.0”）也提出“推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作的機(jī)制創(chuàng)新，深化產(chǎn)學(xué)研合作辦學(xué)、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展”。

地方本科院校在培養(yǎng)應(yīng)用型人才過程中發(fā)揮著主要作用，經(jīng)過多年的教學(xué)實踐和發(fā)展，產(chǎn)教融合、校企協(xié)同在應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)方面取得一定的成效，但由于諸多具體因素的制約，在產(chǎn)教深度融合提升本科人才過程中還存在一些不足。在此背景下，以產(chǎn)教融合為契機(jī)，提升高水平應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)能力，培養(yǎng)適合地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級所需求的本科人才已勢在必行。

2 產(chǎn)教融合在本科人才培養(yǎng)過程中的重要意義

“如何立足地方、融入地方和服務(wù)地方”是擺在地方本科院校面前尚未有效解決的問題。產(chǎn)教深度融合、校企協(xié)同為解決這一問題在國家戰(zhàn)略層面上提供了政策保障[1-2]，

產(chǎn)教深度融合在地方本科院校培養(yǎng)應(yīng)用型本科人才中起到積極作用。

促進(jìn)了高校、企業(yè)資源的優(yōu)化配置 ?校企合作與產(chǎn)教融合的最大區(qū)別在于：校企合作注重企業(yè)如何為學(xué)校服務(wù)，如何為學(xué)生提供教育資源等，而產(chǎn)教融合注重二者是否對技術(shù)進(jìn)步發(fā)揮了創(chuàng)造的作為[1]。產(chǎn)教深度融合、校企協(xié)同，可使企業(yè)引入高素質(zhì)本科人才、高校教師，滿足企業(yè)技術(shù)需求，有效保障企業(yè)人才需求;高校可以利用企業(yè)場所、設(shè)備等資源，柔性引進(jìn)工程技術(shù)人員補(bǔ)充師資，提高本科人才培養(yǎng)質(zhì)量和能力，實現(xiàn)校企雙方互利雙贏[3-4]。

有利于高校實施卓越工程師教育培養(yǎng)計劃2.0 ?2018年10月，教育部“新時代高教40條”決定實施“六卓越一拔尖”計劃2.0，在“卓越計劃2.0”中提出打破傳統(tǒng)的基于學(xué)科的學(xué)院設(shè)置，在行業(yè)特色鮮明、與產(chǎn)業(yè)聯(lián)系緊密的高校，面向產(chǎn)業(yè)急需建設(shè)與行業(yè)企業(yè)等共建共管的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院，布局建設(shè)一批集教育、培訓(xùn)及科研為一體的共享型人才培養(yǎng)實踐平臺，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)合作協(xié)同育人項目三級實施體系，搭建校企對接平臺。產(chǎn)教融合有利于“卓越計劃2.0”的實施，通過建設(shè)“共享型人才培養(yǎng)實踐平臺”“校企對接平臺”，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈與教育鏈、人才鏈的跨界。

對工程教育強(qiáng)國建設(shè)起到積極的促進(jìn)作用 ?高校是人才培養(yǎng)的主陣地，是本科人才培養(yǎng)的第一方陣，順應(yīng)時代發(fā)展，要把培養(yǎng)學(xué)生的工程實踐能力作為本科人才培養(yǎng)目標(biāo)。我國出臺的一系列政策文件對深化產(chǎn)教融合提出具體要求，對加快建設(shè)高水平本科教育，全面提高人才培養(yǎng)能力，從工程教育大國走向工程教育強(qiáng)國，起到重要的促進(jìn)作用。

3 產(chǎn)教融合本科人才培養(yǎng)面臨的現(xiàn)實困境

產(chǎn)教融合在本科人才培養(yǎng)過程中有一定的優(yōu)越性，但是產(chǎn)教融合不僅需要高校發(fā)揮主觀能動性，而且需要政府、企業(yè)、行業(yè)以及社會的大力支持。可見，產(chǎn)教融合在提升人才培養(yǎng)能力的實施過程中面臨諸多困境。

產(chǎn)教融合的法律政策保障欠缺 ?長期以來，在推動高等教育改革以及推動高校轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中，我國一直在探索深化產(chǎn)教融合，從2014年《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》提出“深化產(chǎn)教融合”，到2015年《關(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見》中提出“確立應(yīng)用型的類型定位和培養(yǎng)應(yīng)用型技術(shù)技能型人才的職責(zé)使命，以產(chǎn)教融合、校企合作為突破口”，到《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》提出深化產(chǎn)教融合，著力提高高校對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的貢獻(xiàn)率，到2017年的《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》。隨著這一系列政策的發(fā)布實施，我國已經(jīng)將產(chǎn)教融合從職業(yè)教育延伸到本科教育，從教育政策層面上升到國家戰(zhàn)略層面，但在具體實施過程中缺少必要的法律保障，政府、行業(yè)、企業(yè)和高校等多主體的責(zé)權(quán)利劃分不明確，使校企雙方積極性不高，大部分的產(chǎn)教融合、校企合作也是在“校企利益互贏”等驅(qū)動下實施的。

產(chǎn)教融合的多主體協(xié)同能力薄弱 ?在產(chǎn)教融合、校企合作方面，雖有國家政策的大力支持，高校尤其是應(yīng)用型本科院校對產(chǎn)教融合的積極性比較高，運(yùn)用“3+1”或“3.5+0.5”的模式將應(yīng)屆畢業(yè)生輸送到企業(yè)進(jìn)行頂崗實習(xí)，但由于缺少相關(guān)的法律支持和財稅金融獎勵政策保障，企業(yè)對產(chǎn)教融合、校企合作的積極性不高。政府、行業(yè)、企業(yè)以及高校等多主體協(xié)同參與程度不一。產(chǎn)教融合如果僅僅依靠人才需求、科技成果轉(zhuǎn)化等市場調(diào)節(jié)機(jī)制是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，僅靠高校一方唱戲也是行不通的，既需要各級政府發(fā)揮主導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)作用，也需要行業(yè)協(xié)會、行業(yè)組織等社會組織發(fā)揮指導(dǎo)、督導(dǎo)或評估的作用，更需要企業(yè)、高校發(fā)揮主體作用。簡而言之，產(chǎn)教融合是產(chǎn)業(yè)鏈與教育鏈的融合，在產(chǎn)教深度融合過程中，高校起到供給作用，企業(yè)則起到應(yīng)用作用。

產(chǎn)教融合的深化程度不一 ?產(chǎn)教融合的最終目標(biāo)是使教育與產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌融合，形成良性互動的發(fā)展格局，解決人才供需的結(jié)構(gòu)性矛盾，實現(xiàn)工程教育強(qiáng)國。校企將通過產(chǎn)教深度融合實現(xiàn)共贏、互惠互利，使本科院校學(xué)生的實踐能力得到培養(yǎng)和提升，企業(yè)也可尋找到適合自身發(fā)展的高素質(zhì)人才。但在產(chǎn)教融合實施過程中，校企雙方融合的深度和廣度還不夠。

1）對企業(yè)而言，首先考慮的是發(fā)展和生存，將經(jīng)濟(jì)效益、利潤最大化擺在首位，社會責(zé)任感較弱，在產(chǎn)教融合實施過程中先考慮自身利益，再考慮學(xué)生和高校的利益，雙方合作的出發(fā)點(diǎn)不一致，基礎(chǔ)比較弱，合作層次也比較

淺;對高校而言，雖對產(chǎn)教融合、校企合作比較積極，但對產(chǎn)教融合的理論研究不深入，尚未探索出對校企均有利的切入點(diǎn)，尚未構(gòu)建出成熟的產(chǎn)教融合本科人才培養(yǎng)模式。

2）高校在長期發(fā)展過程中所形成的辦學(xué)思路、學(xué)科專業(yè)建設(shè)、教學(xué)和實踐平臺建設(shè)等，與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級還存在差距。高校在專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)制定等環(huán)節(jié)缺少企業(yè)深入?yún)⑴c，很難按照企業(yè)人才需求將企業(yè)發(fā)展理念、先進(jìn)技術(shù)滲入課程教學(xué)中。本科院校的學(xué)生在企業(yè)頂崗實習(xí)中很難掌握最新的技術(shù)，很難涉足企業(yè)新產(chǎn)品、新技術(shù)研發(fā)等領(lǐng)域。

4 產(chǎn)教融合的典型案例啟示

產(chǎn)教融合、校企合作的本科人才培養(yǎng)在全球范圍內(nèi)早已得到廣泛應(yīng)用，德國、美國等國家的產(chǎn)教融合已形成各自特色，并積累了一定的經(jīng)驗。因此，在探索和實踐我國產(chǎn)教深度融合過程中，可以借鑒國外先進(jìn)的經(jīng)驗，充分結(jié)合我國的國情、學(xué)情，充分考慮企業(yè)需求，科學(xué)合理設(shè)置專業(yè)課程安排教學(xué)內(nèi)容，全面提升本科人才培養(yǎng)能力，更好地為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級供給人才。

德國雙元制人才培養(yǎng)模式 ?德國的雙元制職業(yè)教育模式是一種非常成熟、系統(tǒng)的人才培養(yǎng)模式，在全球范圍內(nèi)具有一定的影響力，對推動我國職業(yè)技術(shù)教育改革和發(fā)展也起到過至關(guān)重要的作用。雙元制是指在人才培養(yǎng)過程中，學(xué)生具有雙重身份，既接受職業(yè)學(xué)校的專業(yè)理論和普通文化知識，又接受的職業(yè)技能培訓(xùn)。這種教學(xué)模式充分調(diào)動了行業(yè)協(xié)會、用人單位的積極性，保證了學(xué)生的就業(yè)且能學(xué)以致用，促進(jìn)了德國職業(yè)教育的良性發(fā)展。

首先，完備的職教法律體系是雙元制在德國職業(yè)教育領(lǐng)域成功實施的關(guān)鍵因素，如《職業(yè)教育法》等一系列法律都為其健康發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

其次，企業(yè)是重要的參與者，廣泛參與職業(yè)教育。企業(yè)積極參與職業(yè)院校各專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的制定、課程開發(fā)以及培訓(xùn)工作等。另外，企業(yè)的投資也是德國高等職業(yè)院校教育經(jīng)費(fèi)的主要來源。

最后，實施的評價系統(tǒng)是教育質(zhì)量的保證。學(xué)生畢業(yè)須通過國家在統(tǒng)一時間內(nèi)由職業(yè)院校實施的理論考試和由行業(yè)協(xié)會實施的技能考試。若學(xué)生通過考試后，經(jīng)考試委員會審核同意后頒發(fā)技能證書和畢業(yè)證書;若學(xué)生考試不過通，就無法從事所學(xué)行業(yè)的工作，須在次年再考一次。

CDIO工程教育模式 ?CDIO（Conceive，Design，Imple-

ment，Operate）由美國的MIT和瑞典的KTH等院校經(jīng)過研究、探索和實踐，創(chuàng)立于2004年，以產(chǎn)品、系統(tǒng)的全生命周期為背景，以CDIO教學(xué)大綱、標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，以學(xué)生主動的學(xué)習(xí)獲取工程能力。CDIO的特色在于它創(chuàng)造了能深化學(xué)習(xí)技術(shù)基礎(chǔ)和工程實踐能力的二元化學(xué)習(xí)經(jīng)驗，創(chuàng)建了一個與技術(shù)基礎(chǔ)相關(guān)的學(xué)習(xí)抽象概念的認(rèn)知框架，提供了理解和記憶這些抽象思維的應(yīng)用機(jī)會。同時，這些學(xué)習(xí)經(jīng)驗還激發(fā)了學(xué)生對人際交往能力及產(chǎn)品、系統(tǒng)建造能力的學(xué)習(xí)。

OBE教育理念下的工程教育模式 ?OBE（Outcome Based Education）即成果導(dǎo)向教育，又稱為需求導(dǎo)向教育、能力導(dǎo)向教育，是指教學(xué)設(shè)計和教學(xué)實施的目標(biāo)是學(xué)生通過教育過程最后所取得的學(xué)習(xí)成果[5]。該教育理念于1981年由Spady等人提出。學(xué)生最后取得的學(xué)習(xí)成果是學(xué)生通過某一階段學(xué)習(xí)后所能達(dá)到的最大能力。OBE遵循的是相對于傳統(tǒng)教育而言的反向設(shè)計、正向?qū)嵤┰瓌t，從需求開始，由需求來決定培養(yǎng)目標(biāo)，然后決定畢業(yè)要求，再由畢業(yè)要求來決定課程體系。OBE教育理念下的人才培養(yǎng)模式實現(xiàn)了傳統(tǒng)學(xué)科教育方式下的課堂教學(xué)改革，實現(xiàn)了從封閉向開放、從填鴨式向?qū)υ捠健闹刂R向重能力等轉(zhuǎn)變。

5 產(chǎn)教深度融合下本科人才培養(yǎng)的實踐探索

從國外產(chǎn)教融合的人才培養(yǎng)經(jīng)驗可知，對本科人才培養(yǎng)而言，只有產(chǎn)教深度融合、校企協(xié)同，才能有效地提升本科人才培養(yǎng)能力和人才培養(yǎng)質(zhì)量。目前，大部分本科院校的產(chǎn)教融合多以共建校外協(xié)同育人實踐平臺為主，一方面，本科院校的學(xué)生可以進(jìn)入企業(yè)進(jìn)行頂崗實習(xí)，部分有條件的企業(yè)還能接受高校教師掛職鍛煉，企業(yè)技術(shù)人員也能到本科院校對學(xué)生進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)或指導(dǎo)實踐教學(xué);另一方面，本科院校可以結(jié)合學(xué)科優(yōu)勢和科研資源，為企業(yè)提供產(chǎn)品創(chuàng)新、研發(fā)服務(wù)或科研成果轉(zhuǎn)化。產(chǎn)教深度融合是一個多主體、多層次和多維度的系統(tǒng)工程。

完善產(chǎn)教融合的政策保障體系 ?完備的產(chǎn)教融合政策法律體系是深化產(chǎn)教融合的基本保障。

1）可以規(guī)范產(chǎn)教融合、校企協(xié)同的多主體行為，對其承擔(dān)的責(zé)權(quán)利進(jìn)行明確;同時，與之相對應(yīng)的獎勵、績效考核、反饋等制度也有待完善。

2）可由政府或行業(yè)協(xié)會等牽頭成立校企協(xié)同育人項目管理機(jī)構(gòu)，管理機(jī)構(gòu)可以是非營利性的社會組織形式，人員可按照法律政策規(guī)定的比例由行業(yè)、企業(yè)、高校的專家等組成，為高校制訂人才培養(yǎng)方案、推進(jìn)人才培養(yǎng)模式改革以及課程改革提供支持，企業(yè)提供必要的實踐設(shè)備、場地，參與實踐教學(xué)聯(lián)合指導(dǎo)。

完善多主體協(xié)同育人機(jī)制 ?在產(chǎn)教融合、校企協(xié)同的實施過程中，政府、行業(yè)、企業(yè)和高校等各參與體需積極發(fā)揮各自作用，建立協(xié)同育人機(jī)制，不斷深化產(chǎn)教融入。協(xié)同育人機(jī)制能保證各主體在本科人才培養(yǎng)過程中主動承擔(dān)責(zé)任，通過發(fā)揮各主體的優(yōu)勢，提升本科人才培養(yǎng)能力。完善有效可行的協(xié)同育人機(jī)制可以消除校企在合作過程中的各種隱性弊端，保障暢通的溝通渠道。通過借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗，建立健全的協(xié)同育人機(jī)制，規(guī)范產(chǎn)教融合有序推進(jìn)。如企業(yè)為高校提供實踐教學(xué)設(shè)備、場地，高校為企業(yè)培養(yǎng)所需的人才，構(gòu)建教學(xué)、技術(shù)培訓(xùn)和產(chǎn)品研發(fā)一體化的共享型實踐平臺。

改革本科人才培養(yǎng)模式，推進(jìn)產(chǎn)教深度融合

1）聯(lián)合改革專業(yè)課程體系。校企根據(jù)合作需求以及人才培養(yǎng)過程聯(lián)合設(shè)定課程，搭建對接平臺，使知識結(jié)構(gòu)與行業(yè)發(fā)展趨勢對接、教學(xué)內(nèi)容與崗位能力對接。校企在對課程體系改革過程中，本科院校可以結(jié)合企業(yè)崗位實踐能力的需求，做到理論教學(xué)與實踐教學(xué)相互統(tǒng)一，提升學(xué)生學(xué)習(xí)、工程應(yīng)用和創(chuàng)新能力，提升本科院校的人才培養(yǎng)能力。本科院校應(yīng)根據(jù)學(xué)生特點(diǎn)及行業(yè)企業(yè)的現(xiàn)實需求，在課程設(shè)置、課程內(nèi)容上對教學(xué)內(nèi)容、方法進(jìn)行改革，以有效提升學(xué)生的能力為培養(yǎng)目標(biāo);企業(yè)參與人才培養(yǎng)過程，在實踐課程、實踐平臺構(gòu)建中發(fā)揮積極作用，為學(xué)生提供更多的校外實踐教學(xué)設(shè)備、基地，進(jìn)一步提升學(xué)生的工程實踐能力和創(chuàng)新能力。

2）共建“雙師雙能”型師資隊伍。構(gòu)建一支“雙師雙能”型師資隊伍是產(chǎn)教深度融合提升本科人才培養(yǎng)的關(guān)鍵。“雙師雙能”型師資隊伍既能為本科院校提供高質(zhì)量、高水平的教學(xué)服務(wù)，又能為企業(yè)的產(chǎn)品研發(fā)、創(chuàng)新發(fā)展提供技術(shù)援助。在“雙師雙能”型師資隊伍建設(shè)過程中做到：

①每年選拔一部分專業(yè)教師到相應(yīng)企業(yè)進(jìn)行掛職鍛煉或聯(lián)合攻關(guān)企業(yè)的項目難題，為校內(nèi)教師實踐能力的積累提供便利條件;

②柔性引進(jìn)企業(yè)優(yōu)秀的工程技術(shù)人員，深度參與人才培養(yǎng)模式和課程教學(xué)改革、生產(chǎn)實習(xí)和畢業(yè)設(shè)計實踐教學(xué)過程，提升本科人才培養(yǎng)教學(xué)質(zhì)量;

③與國外應(yīng)用型高校合作培養(yǎng)青年、骨干教師，加快將國外先進(jìn)的產(chǎn)教融合、校企合作經(jīng)驗本土化。

3）共建共享型實踐教學(xué)平臺。在合作過程中，校企可積極探索“引企入校”“引校入企”“校中廠”或“廠中校”等合作模式，構(gòu)建共享型實踐教學(xué)平臺。對前期在產(chǎn)教融合、校企合作方面有一定積累的本科院校而言，可繼續(xù)深化產(chǎn)教融合構(gòu)建“引企入校”“校中廠”的培養(yǎng)模式，成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院、產(chǎn)業(yè)學(xué)院或企業(yè)工程技術(shù)中心;對于前期積累較弱或準(zhǔn)備啟動產(chǎn)教融合的本科院校，可以利用企業(yè)資源為畢業(yè)生提供實習(xí)崗位、畢業(yè)設(shè)計等平臺，并制定和完善實習(xí)制度，保障學(xué)生在實習(xí)期內(nèi)的合法權(quán)益，同時為企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益提供一定的支撐。

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