新時代高校研究生黨建工作的創新路徑研究

張珂

【摘 要】 文章針對高校研究生群體的特點，分析了當前高校研究生黨建工作現狀，提出了新時代高校研究生黨建工作的創新路徑。要打造組織高地，強化基層黨組織建設;完善制度規范，將制度建設貫穿于始終;強化思想引領，凝聚共識，弘揚紅色文化精神。

【關鍵詞】 新時代;高校研究生;黨建工作;創新路徑

一、引言

習近平總書記在十九大報告中強調，“高校肩負著學習研究馬克思主義，培養中國特色社會主義事業建設者和接班人的重大任務。加強黨對高校的領導，加強和改進高校黨的建設，是辦好社會主義大學的根本保證”。[1]隨著我國高等教育普及化的進程不斷加快，2018年我國研究生培養單位共計851個，在校研究生人數突破273萬。研究生教育作為高校教育教學的重要組成部分，研究生整體的專業水平、人文素養的養成與發展狀況代表著我國社會主義大學的辦學質量，代表著我國人才培養的最高水平。作為研究生群體中“優中選優”的先進分子，研究生黨員的發展與培育工作直接關系到研究生政治素質與黨性修養的形成，關系到社會主義大學立德樹人的成效，關系到黨和國家的前途與命運。探索新時代研究生黨建工作的創新路徑有利于改善當前研究生黨建工作所存在的問題，有利于提高高校黨建工作的針對性，有利于提高高校人才培養質量。

二、高校研究生群體的特點

在高校學生黨建工作中，研究生黨建工作與本科生黨建工作的具體差異在于受眾群體的人員組成及培養方式不同所引起的工作方式、組織結構的不同?；诖?，實現高校研究生黨建工作的創新發展首要在于把握研究生群體特點，對癥下藥，從而加強黨建工作針對性。

1、學生來源多元化

研究生的主要學生來源除本科應屆畢業生外還有參加工作后想要繼續學習深造的社會人員，群體年齡組成結構跨度較大，生活背景、所處領域、工作經驗及社會閱歷差距懸殊，因此個體所呈現的思想道德層次、理想信念追求、政治立場站位也有明顯不同。

2、思想方式個性化

研究生群體具有良好獨立的思考能力和判斷力，在入學之前大多經歷過系統教育，已經形成了較為穩定的世界觀、價值觀，對黨建工作在實施、開展中賦予的內容、運用的手段載體持有自己獨特的觀察角度和見解，具有很強的批判性，單純的灌輸教育方法不適用于研究生的培育。

3、學習生活獨立化

不論是學術型研究生還是專業型研究生，其教育教學組織方式以導師培養制為主，二級學院培養為輔。在完成研一的專業課學習之后，在導師的指導、教育、監督下，以實驗室、辦公室為依托進行科學研究、論文發表工作成為研究生個人價值的主要實現途徑。以班級、學院為主的團體行為、團體活動較少，集體意識逐漸淡化。

三、當前高校研究生黨建工作現狀

十八大以來黨中央對高校黨建工作高度關注，研究生黨建工作在長期的探索與實踐中也取得了長足進步，主要集中體現在群眾入黨積極性高漲及研究生黨員綜合素質的提高等方面。但就總體而言，研究生黨建工作仍存在一些問題亟待解決。

1、從研究生黨支部建設發展上看

盡管高校擴招帶來了研究生在校人數的激增，但與本科生相比，研究生占高校學生總人數的比例仍然偏小，高校學生黨建工作形成了以本科黨建為主，研究生黨建為輔的局面。在實際黨建工作中，研究生黨建扮演著被動化、邊緣化的配角角色，受重視程度低，在黨組織建設、工作人員配比、黨建資源分配上處于劣勢。研究生黨支部通常由一個學院的多個年級、多個專業、多個研究方向的學生組成，黨支部成員之間彼此生疏，支部與成員之間也缺乏深刻的血肉聯系，阻礙了黨員自身的學習進步、黨建活動的縱深性發展以及黨支部群體凝聚力的發揮。其次，研究生黨支部書記通常由學生代表擔任且任期為1-2年，在任期內學生黨支部書記相關理論與實踐經驗不足，組織、協調等業務能力弱，對支部工作的基本規律與業務開展仍處于摸索、學習階段，不能在支部中發揮領頭羊、先鋒兵、監督者的作用。

2、從研究生黨員發展流程上看

（1）部分研究生的入黨動機表現為重功利輕信仰。入黨動機，承載著申請入黨人的思想境界與現實追求，反映了申請入黨人加入政黨的真實目的，是其入黨意愿積極與否、入黨態度端正與否及入黨內在驅動力健康與否的集中表現。中國共產黨是我國的執政黨，是中國特色社會主義的領導核心，公務員單位、企事業單位在招聘新人時傾向于優先錄取中國共產黨員。研究生群體絕大多數畢業年齡在24歲以上，面臨畢業即失業的大環境，部分研究生申請入黨妄圖通過獲取中共黨員這一身份為自己“鍍金”，緩解來自家庭與社會的就業壓力，獲得工作機會。受功利主義的主導，這部分研究生的入黨動機中理想信念感薄弱，即使進入中國共產黨，也難以擔當民族復興的大任，不能真正成為講奉獻敢擔當的共產主義戰士。

（2）研究生黨員的發展流程表現為重形式輕個性。由于研究生具有獨立性、分散性、多元化等特點，研究生黨支部在對積極分子、發展對象、預備黨員進行發展考察時工作量大、工作難度高、需要花費時間長。一般說來，從《入黨積極分子培養登記表》《思想匯報》以及《預備黨員考察登記表》中可以看出一個人的身份背景、理論水平與實踐境遇以及在自我學習與黨組織培養雙重維度作用下產生的良性變化與階段性進步。但目前研究生黨支部為了減少工作總量，將黨員發展流程簡化、考核內容量化，部分支部甚至在發展和轉正前組織學生補材料、做材料，應付了事。研究生黨員發展流程上的形式主義造成了黨員材料內容信息的大同小異，喪失了對學生個人思想、實踐生活的現實關照，黨支部發展培養黨員功能弱化，淪為了沒有生命力的量產機器。

3、從研究生黨員培育工作上看

（1）重理論知識教育輕實踐能力培養。研究生黨員個體的政治知識體系構建、形成及實踐能力的培養，主要依托黨校授課及黨支部日常培訓。一般學校黨委的領導和管理下，黨校與研究生黨支部都設立有自身的學習工作目標與階段性計劃，但在實際操作層面片面偏重于對思想政治理論的講解，忽視了對研究生理論實際應用的指導，普遍呈現學得多、做得少，理論研究多、實際踐行少的現象。

（2）缺乏長效的教育與再教育機制。在研究生黨員的發展培養過程中，黨支部通常把工作重點與主要精力放在對積極分子與預備黨員的教育與考察上，對入黨后正式黨員的再教育、監督、管理工作有所放松。在考核評議階段，多看重學生的學習成績、科研成果之類的定量評估，大多數研究生在成為正式黨員之后，專注于專業知識的學習研究，降低了對自身思想政治素質的進步要求，喪失了對黨的理論修養培育的主動性、自覺性，弱化了參與黨組織活動的積極性與創造性。

（3）黨支部組織活動流于形式。支部活動是研究生黨建工作中的重要一環，是團結群眾、凝聚黨員的重要手段，是研究生黨建工作產生思想政治教育效用的的關鍵載體。研究生黨支部組織活動情況總體上表現出數量多、范圍小、質量平的特點，大多數黨支部只是機械的傳達會議精神、領導講話，被動的完成上級黨組織下達的活動通知，符合支部特點、適合支部成員、貼近時代發展的創新型活動較少，組織形式單一、老舊缺乏靈活性與吸引力，研究生常以科研任務重、時間不充裕等借口請假缺席，支部活動不能真正發揮其應有作用。

四、新時代高校研究生黨建工作的創新路徑

研究生黨建工作主要指在高校黨委的領導下，采取研究生黨支部的組織形式，在一定的制度規范下開展組織生活，從思想理論與實踐兩大維度中實現對研究生黨員、入黨積極分子、發展對象的發展、培育與管理，以充分調動黨員的積極性，發揮黨員的先進性，提高黨組織的生命力為目的的系列實踐活動。黨的十九大基于國內外主要社會矛盾及我黨新時代歷史使命明確提出“黨的建設總要求”，對黨建工作做出了一系列頂層設計和戰略性部署。在嶄新的歷史方位下，要實現高校研究生黨建工作的創新發展除了以研究生群體特性為切入點，堅持問題導向之外，必須要圍繞“堅持黨要管黨、全面從嚴治黨”的指導方針，從組織建設、制度規范、思想引領三大維度入手，以提升黨組織生命力為著力點，引導研究生黨建工作縱深發展，不斷加強高校黨建工作的育人水平、育人能力，提升社會主義高校的人才培養質量。

1、打造組織高地，強化基層黨組織建設

黨的十九大指出，黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。[2]提升研究生黨建工作的針對性、實效性，要以加強基層黨組織建設、優化組織生活體系為主要抓手，以提升組織力為重點，打造政治性突出的堅實戰斗堡壘，為研究生黨員提供發展空間。

（1）優化研究生黨支部設置方式。第一，在研究生數量少的二級學院按年級設立黨支部，同一年級的學生一般在同一時間的培養目標的設置上具有一致性，方便黨支部的日常管理與組織活動開展，可提高黨支部工作的針對性;在研究生數量多的二級學院按專業研究方向為劃分標準設立黨支部。因為共同的專業研究方向，支部成員之間的話題一致、學習方法相同，高年級的黨員可為低年級的黨員提供學習經驗，同時每年新生黨員的加入也可以激發黨支部的活力。總之，研究生黨支部的具體設置情況依其所在二級學院的研究生數量、學院傳統情況決定。第二，抓好關鍵少數，嚴格選拔、培訓支委成員。支委成員是黨支部的領導核心，支委成員的黨性修養決定了黨支部前進發展的大致方向，其業務水平、工作能力決定了黨支部建設的質量等級，要明確支委成員的職責，加強對支委成員的培訓、監督、考核，使支委成員始終想在前頭、走在前列，發揮表率作用。第三，加強與研究生團支部的緊密聯系?！肮睬鄨F是黨領導的先進青年的群眾組織，是黨的助手和后備軍。”定期邀請團支部成員參加黨支部的日常活動工作，調動團員的入黨積極性，引導團員自覺向黨組織靠攏。發揮團支部的凝聚力和號召力，引導團支部參與對積極分子的考察培養工作，形成高校黨委、研究生黨支部、團支部上下貫通的工作局面。

（2）強化黨校職能。黨校是研究生黨性修養孵化的主要陣地，高校黨委要充分重視黨校工作，加大資金與人才投入，打造專業黨校教師團隊，改善教學模式，以黨章為基本遵循建立長效教育機制，完善黨員發展方案。在加強思想政治理論研究，大力開展理想信念與黨性教育的同時，旗幟鮮明的將馬克思主義緊密聯系時代發展變化與高校學生黨建工作的實際，將關注點轉移到對現實問題的研究與研究生實踐能力的培養上，形成教師為主導學生為主體的互動交流模式，提高教育教學的實用性，充分發揮黨校“一個熔爐，三個陣地”的作用。

（3）創新黨組織生活體系，打造高校研究生黨建品牌。打破傳統“三會一課”和“兩學一做”主題講座教育的學習模式，帶領研究生“走出”學院地域限制，豐富組織生活活動形式，積極與本科生黨支部、其他學院的研究生黨支部交流互動，組織外出考察紅色基地、引導黨員參加社會志愿服務活動，深入實踐提升黨員使命感與責任感，加強與群眾、社會的血肉聯系。結合當前社會熱點問題創立專業性強、創造度高的高校黨建品牌欄目，利用微博、微信推文或短視頻進行宣傳，擴大影響，提高研究生黨組織活動的時代感和吸引力。

2、完善制度規范，將制度建設貫穿于始終

建立完備嚴密、層次分明的制度體系，是全面落實從嚴治黨的根本保證，具有長期性、戰略性和全面性。習近平總書記強調“堅決維護制度的嚴肅性和權威性，糾正有令不行、有禁不止的行為，使制度成為硬約束而不是橡皮筋”。在高校研究生黨建工作中，強化制度建設、確保制度落實，將制度建設貫穿始終是保持研究生黨員先進性、純潔性的硬性要求，是提高黨組織戰斗性、政治性的重要手段。

（1）嚴格發展黨員制度。黨員發展制度的落實要嚴格遵循流程規范化、程序透明化的基本原則。以導師、黨員、團組織推薦的方式組織推優;在入黨積極分子的選拔中，堅持把政治要求放在首位，著重考察入黨申請人的入黨動機、理想信念追求，定期組織談話并收取思想匯報;發展對象的培養聯系人要選擇與發展對象接觸頻繁、聯系緊密的優秀黨員，以老帶新;發展對象轉預備、預備黨員轉正的黨支部大會采取無記名投票并將投票結果和會議流程詳實記錄備案，扭轉發展過程缺乏計劃性的被動局面。

（2）建立全面考核與獎懲制度。不論是對積極分子、發展對象、預備黨員還是在對正式黨員的考核中，都要采取定量評估與定性評估相結合、民主評議與自我評價相結合的方式，全方位、立體化的進行審視，體現全面性和層次性。對表現良好、考核結果優異的黨員給予榮譽表彰獎勵，樹立典型，宣揚模范事跡，對于不合格的黨員妥善處理并給予正確引導，以評價促進黨建工作開展，以獎懲推動研究生黨性修養提升。

（3）完善導師參與研究生黨建機制。導師在研究生的學習生活中扮演著第一責任人的重要角色，是研究生成長成才之路的指明燈、引路人，與研究生的溝通、接觸最為密切，能夠準確把握研究生的實時動態。研究生導師不僅在專業學術領域具有高深的水平與造詣，在理想信念、思想覺悟方面也同樣給予學生以潛移默化的影響。在科學研究、指導中，導師要樹立將黨建融入科研，以黨風帶動學風的自覺意識，加強黨建理論知識的學習，有目的、有計劃、有針對性的把專業知識與黨建理論緊密聯系，將思想政治教育貫徹科研始終;[3]打造“雙帶頭人”牽頭，學生黨支部與教師黨支部聯建聯動的工作方法，加深研究生與導師之間的黨性紐帶聯系;建立健全激勵、監督、管理機制，將黨建工作成效納入導師考核細則，推動導師參與研究生黨建工作的常態化、制度化，進一步強化其育人職能。

3、強化思想引領，凝聚共識，弘揚紅色文化精神

思想建黨是落實全面從嚴治黨的前提，通過思想建黨可以解決黨員干部理想信念、價值追求的基本問題。新時代推進思想建黨、文化強黨，可以從根本上升華研究生黨員的黨性修養，提升高校研究生黨建工作的凝聚力和內驅力。[4]

（1）堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。習近平新時代中國特色社會主義思想是我黨集體智慧的結晶，是對馬克思主義的繼承與發展，是馬克思主義中國化的最新理論成果，是我黨新時代建設工作指導思想和行動指南。以新思想引領研究生黨建工作，把握正確政治方向，打開基層黨組織的新局面，形成強大精神支柱;用新思想武裝當代研究生頭腦，堅定理想信念，保持定力，解決好“總開關問題”，培育具有堅定共產主義遠大理想、中國特色社會主義共同理想的信仰者和踐行者。

（2）依托紅色文化資源服務高校研究生黨建工作。紅色文化資源是我國在革命、建設、改革、發展過程中形成的寶貴精神財富，見證了中國共產黨的奮斗之路，支撐著一代又一代的共產黨人不忘初心繼續前行，要把“紅色資源利用好、把紅色傳統發揚好、把紅色基因傳承好”。依托紅色文化資源服務高校研究生黨建工作必須創新紅色文化資源的表現方式，使紅色文化有效轉變為紅色教育資源。[5]第一，推動紅色文化進教材、進課堂，將其融入思想政治理論課中。第二，利用校園媒體傳播紅色文化。一方面充分發揮其本校學報的特色欄目的功能與效應，另一方面利用互聯網的通訊平臺，擴大紅色文化在黨建工作中的覆蓋面，使廣大研究生黨員、群眾更及時、深入地了解到中國革命精神和中國紅色文化并自覺傳承。

【注 釋】

[1][2] 習近平.決勝全面建成小康社會奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利[M].人民出版社， 2017.

[3] 李曉慶.導師參與研究生黨建工作的有效機制研究[J].黨政論壇，2017（12）30-33.

[4] 肖純柏.習近平對馬克思主義黨建理論的新發展[J].中國井岡山干部學院學報，2017.10（03）50-58.

[5] 苑曉杰，易丹丹.紅色資源視域下高校黨建的四個維度[J].思想政治教育研究，2019.35（01）112-115.

【作者簡介】

張 珂（1995—）女，山西晉城人，長安大學2017級在讀研究生，研究方向：思想政治教育.