政府會計(jì)的現(xiàn)狀、問題及改革建議

閆嬌嬌

摘 要：隨著社會的快速發(fā)展，我國有著更加廣闊的進(jìn)步空間。但是要想更好的促進(jìn)我國的持續(xù)發(fā)展就一定要對政府的管理能力和效率進(jìn)行優(yōu)化和創(chuàng)新。那么政府會計(jì)信息的真實(shí)性和有效性對確保廣大人民群眾具有知情權(quán)有著積極的促進(jìn)作用。但是我國現(xiàn)行的政府會計(jì)制度很明顯的存在一些不良因素有待進(jìn)一步完善。因此，本文將圍繞政府會計(jì)制度的現(xiàn)狀、問題及建議為主題來展開分析，詳細(xì)了解我國政府會計(jì)當(dāng)前現(xiàn)狀和面臨的問題并提出一些可行性建議，為提高政府會計(jì)的工作效率和質(zhì)量奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：政府會計(jì) 現(xiàn)狀 問題及改革建議

一、針對于政府會計(jì)制度現(xiàn)狀的分析

我們先來詳細(xì)的了解一下政府會計(jì)制度的現(xiàn)狀，政府會計(jì)的存在價值主要就是為了向相關(guān)利益關(guān)系人提供一些數(shù)據(jù)信息并且要求政府在管理各種工作中做到公開透明。但是當(dāng)前我國政府會計(jì)制度還是沿用以收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ)的預(yù)算手段，這種預(yù)算手段在實(shí)際的應(yīng)用過程中存在著很多的不足。例如，只是一味的重視預(yù)算的執(zhí)行情況，而不重視預(yù)算的后果和政府債務(wù)的控制等，這種行為直接導(dǎo)致社會大眾不能全面的了解和掌握政府基本活動的信息，對社會的進(jìn)步形成了一定的阻礙[1]。

二、針對于當(dāng)前政府會計(jì)制度的現(xiàn)狀所出現(xiàn)的不良因素的分析

（一）政府會計(jì)體系存在的不良因素

首先，當(dāng)前我國政府會計(jì)沒有形成一套內(nèi)容完備的會計(jì)體系，存在預(yù)算會計(jì)信息不全面的問題，對資產(chǎn)負(fù)債管理以及預(yù)算的績效也就存在不夠重視的現(xiàn)象。預(yù)算體系不夠完善就會直接影響審計(jì)的整體質(zhì)量，從而導(dǎo)致難以正常的建立一種具有約束力的政府會計(jì)體系。當(dāng)前我國政府會計(jì)體系只能夠提供一些簡單的會計(jì)信息，這種太過于簡單的會計(jì)信息在很大程度上不能夠充分的反應(yīng)出政府會計(jì)的基本情況。所以說，相關(guān)管理人員一定要積極的采取有效的措施來發(fā)揮出政府預(yù)算會計(jì)體系的財政監(jiān)督能力，來推動會計(jì)制度的改革。

（二）政府會計(jì)核算原則有待進(jìn)一步完善

其次，當(dāng)前政府會計(jì)的核算原則不夠完善，我國政府預(yù)算會計(jì)主要實(shí)行的是以收付實(shí)現(xiàn)制為主的原則，這種方式會導(dǎo)致預(yù)算會計(jì)的操縱過程太過簡單，不能夠更加準(zhǔn)確和完善的反映出政府的負(fù)債情況，那么這就不利于反映政府真實(shí)的財務(wù)信息和財政風(fēng)險，對政府會計(jì)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)產(chǎn)生不必要的阻礙[2]。

（三）現(xiàn)行的政府會計(jì)決算報告不能滿足國家對績效評價的需要

最后，現(xiàn)行的政府會計(jì)決算報告已不能滿足國家對績效評價的需要，現(xiàn)行的決算報告僅是向決算報告的使用者提供與政府預(yù)算執(zhí)行情況有關(guān)的信息，而沒有真實(shí)的反映出政府的財務(wù)狀況、運(yùn)行情況，運(yùn)營成本和現(xiàn)金流量等方面的相關(guān)信息，更沒有反映出政府的償債能力情況，使社會公眾及政府會計(jì)報告的使用者不能準(zhǔn)確、全面的了解政府的財務(wù)工作狀況及其所產(chǎn)生的價值，更沒辦法對其進(jìn)行有效的評價。

三、針對于促進(jìn)政府會計(jì)改革有效措施建議的分析

（一）重視政府會計(jì)績效評價的建議

當(dāng)前重視政府會計(jì)績效評價已經(jīng)成為政府會計(jì)制度改革的主要方向和首要任務(wù)，要想實(shí)施有效的績效評價工作，就要引入權(quán)責(zé)發(fā)生制原則，權(quán)責(zé)發(fā)生制在政府會計(jì)工作中的應(yīng)用可以反映出政府真實(shí)的負(fù)債狀況、真正意義上提高政府信息的公開和透明度[3]，以此來切實(shí)有效的增強(qiáng)績效評價在我國政府會計(jì)工作當(dāng)中的應(yīng)用。通過重視政府會計(jì)績效評價來增強(qiáng)政府公共部門的受托責(zé)任，更好的促進(jìn)社會的和諧發(fā)展。

（二）完善政府會計(jì)財務(wù)報告制度的建議

要想促進(jìn)政府會計(jì)改革就一定要完善政府會計(jì)財務(wù)報告制度，實(shí)現(xiàn)會計(jì)科目的統(tǒng)一、核算內(nèi)容和報表的統(tǒng)一，編制以權(quán)責(zé)發(fā)生制為原則的政府綜合財務(wù)報告，從而實(shí)現(xiàn)政府會計(jì)財務(wù)報告制度的規(guī)范化、專業(yè)化。通過政府綜合財務(wù)報告可以更加準(zhǔn)確的反應(yīng)出政府的債務(wù)關(guān)系，確保政府債務(wù)信息保持一致性。因此，只有建立完善的政府會計(jì)財務(wù)報告制度才能全面的表現(xiàn)出預(yù)算的執(zhí)行效果，為社會了解政府績效提供重要的參考信息和依據(jù)，對社會監(jiān)督政府有著深遠(yuǎn)的影響。

（三）建立政府預(yù)算會計(jì)和財務(wù)會計(jì)適度分離并相互銜接的政府會計(jì)核算體系

當(dāng)前政府中財政總預(yù)算會計(jì)、事業(yè)單位以及行政單位預(yù)算會計(jì)依然存在不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象，沒有實(shí)現(xiàn)相互促進(jìn)、相互影響，這也就需要我們建立一種全新的政府會計(jì)制度體系，即政府預(yù)算會計(jì)和財務(wù)會計(jì)適度分離并相互銜接的政府會計(jì)核算體系，建立多重會計(jì)目標(biāo)，不僅反映預(yù)算的執(zhí)行情況，也反映政府的財務(wù)狀況，為社會提供反映政府活動績效所需要的會計(jì)信息。只有建立這樣一種全新的政府會計(jì)制度體系才會對政府會計(jì)以后工作的順利進(jìn)行提供保障基礎(chǔ)，還能夠確保政府會計(jì)信息的有效性，合理的減少會計(jì)信息中矛盾和重復(fù)等不良現(xiàn)象的發(fā)生，除此之外，更能全面反映政府負(fù)債情況，提示和防范財政風(fēng)險[4]。

總 結(jié)

通過上訴問題的分析，我們對當(dāng)前我國政府會計(jì)現(xiàn)狀和面臨的問題有了全新的了解和認(rèn)識，在新的時期下，相關(guān)管理人員一定要積極的采取有效的措施來更好的提升政府會計(jì)的工作效率和質(zhì)量。政府會計(jì)是政府管理工作中的重要組成部分，對實(shí)現(xiàn)政府財務(wù)的有效應(yīng)用和全面真實(shí)的反應(yīng)出財務(wù)狀況有著積極的促進(jìn)作用，那么相關(guān)管理人員一定要通過重視政府會計(jì)績效評價、完善政府會計(jì)財務(wù)報告制度以及建立政府預(yù)算會計(jì)和財務(wù)會計(jì)適度分離并相互銜接的政府會計(jì)核算體系等方面來提高政府管理活動的透明度，為政府會計(jì)的質(zhì)量和效率的顯著提升奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

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[2] 王椿元，楊心葵.加拿大聯(lián)邦預(yù)算決策程序及借鑒[J].財政研究.2008（03）

[3] 陳曉園，趙麗.建立權(quán)責(zé)發(fā)生制政府會計(jì)體系的我國政府會計(jì)改革探析[J].財經(jīng)界（學(xué)術(shù)版）.2015（08）

[4] 周玄平.我國政府會計(jì)改革的實(shí)踐與制度設(shè)計(jì)[J].現(xiàn)代商業(yè).2015（09）