生態養老產業與鄉村振興融合發展綜述

劉芳 王夢迪 劉婷婷 張露馨

[摘 ?要]生態養老作為一種新型養老模式，是緩解我國人口老齡化壓力的重要選擇，而鄉村振興戰略作為時下社會高度關注的熱點，對于實現“三農”發展是個重要突破。本文通過梳理我國近幾年生態養老產業與鄉村振興融合發展的有關文獻，發現學者們已經圍繞生態養老產業模式、鄉村振興路徑、二者融合發展的路徑及面臨的難題開展研究，并取得一定成果。然而圍繞生態養老產業與鄉村振興融合發展開展研究仍有巨大空間，尤其是在構建完善的生態養老產業指標體系、鄉村振興的衡量標準、二者融合發展的理論基礎與機制、基于產業共生的區域協同共生等問題。在研究方法上應注意理論分析與實證研究相結合，聚焦后發展地區，必定取得重大成果。

?[關鍵詞] 生態養老產業;鄉村振興;融合發展

[DOI] 10.13939/j.cnki.zgsc.2019.29

1 ?問題提出

2017年習近平主席在十九大報告中提出健康中國與鄉村振興戰略，在對兩大戰略實施框架的闡述中明顯突出了健康養老與鄉村振興協同發展的理念。2018年相繼發布的《中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》及《我國康養產業發展報告（2017）》中又提出實施休閑農業和鄉村旅游精品工程、建設合理的產業形態，為養老事業與鄉村振興融合發展進一步指明方向。我國已卷入嚴重的老齡化浪潮，老年人數以前所未有的速度在增加，現有的養老機構無論在數目還是服務質量上，都遠遠未及人民心中實際養老服務期望。傳統養老模式弊端漸顯，為使我國養老事業長遠發展，減輕各級政府越挑越重的養老擔子，必須探尋新型養老模式。而隨著人民生活水平顯著提升，兼具健康與生態性質的養老模式不僅是人們美好的養老保障愿景，也正成為養老行業發展一大趨勢。

基于以上社會發展背景，對我國一些自然環境、生態資源優勢突出的鄉村地區而言，無疑帶來更多發展機遇。這些地區既可以充分利用自身得天獨厚的環境資源發展生態養老產業，同時又可以將生態養老產業與生態農業、休閑旅游業等產業融合起來，從而實現鄉村經濟的快速發展，促進鄉村振興早日實現。關于生態養老產業與鄉村振興融合發展的文獻梳理，可能為相關領域研究提供參考。

2 ?生態養老產業模式研究

養老產業，別名又為“銀色產業”“銀發產業”，是以老年人為服務對象，專門生產他們所需商品、服務的行業或企業經營活動的集合（陳文捷、李想，2016）。^[1]養老產業具有自身特殊性，它的核心部分由養老服務、養老產品以及養老產業鏈構成，特點是涉及經濟社會多方面、產業鏈條較長、對友好的環境存在依賴與互動、具備可持續發展要求等。它從第一二三產業里剝離而出，又是三個產業的天然綜合體（張新生、王劍鋒等，2015）。^[2]相比傳統的養老產業，生態養老產業是一種發揮資源環境的生態優勢，從而滿足老年人養老、休閑服務需求的新型產業，此類產業具有低碳環保特質（徐姍，2016）。^[3]另有類似觀點認為，生態養老產業是源于生態資本有效運營而得以發展起來的新業態。

那么，生態養老產業發展應該遵循哪些模式，眾多學者從多個角度與層面提出不同見解。

張馨予（2011）在構想的“近郊模式”中，主張將養老機構建在配備有足夠養老設施并且能提供良好消費環境的近郊地帶，以城區老年人為主要服務對象，并且根據不同消費檔次的老年人給以不同層次的服務。^[4]盧布、黃贏（2014）等學者提出“54321養老產業模式”，既倡導吸收國際經驗、適合老年人康養，又倡導實現地區現代農業與旅游產業的協同發展。該模式在產業開發主體上注重整合社會多方資源，內容上注重利用發揚多類優秀文化功能促進養老養生及旅游產業發展，經營方式上注重復合養老、現代農業、文化旅游等產業融合發展，采用包括“市場”及“公益”兩種機制。^[5]田新朝（2017）針對港粵澳大灣區協同合作提出了“跨境養老服務”模式，并認為該模式對“港粵澳大灣區”進一步合作意義非凡，利于激發福利紅利以及加快社會融合進程。^[6]鄧大松、李玉嬌（2017）認為“醫養結合模式”是未來養老產業發展新趨勢，同時也是變革傳統養老模式、應對人口老齡化的重點及方向。^[7]齊琳（2017）以對上海市嵌入式養老服務模式的調研結果為背景，認為在該模式基礎上加入“智能+”元素更能滿足未來廣闊的養老服務需求。^[8]

相比以上學者關于生態養老產業模式的研究，如下學者的研究成果為該研究主題做了更深入的解讀。馬伊里（2012）曾提出在上海市探索“全生態養老社區”模式，“全生態”是指集合多類相關老年服務為一體來為老年人提供貫穿余生的生活保障系統支撐，構建一個節能環保、綠色無污染、融入科技、多元共生的社會生態系統。^[9]張欣宜（2013）認為生態化養老模式應具備可持續性，它將人際關系友愛、人與自然和諧、資源利用效率高等因素考慮在內，讓老年人得到良好生活質量的同時還應促進老年人身心健康發展。她認為，養老的實現與居住密切相關，因此生態化養老產業模式也應包含“全生態養老社區”的內容。^[10]此外，還有莊雪球（2015）等學者的三亞“候鳥型”模式^[11]以及周津潔（2016）等提出的“京津在冀候鳥式”社區養老模式。^[12]王昊天（2017）提出依托叢林資本的“森林康養模式”，該模式以滿足老年人康養保健、生活享受等需求為目標，呈現為一個產業共融業態相生的商貿共同體。^[13]

部分學者在研究中對產業化養老開發模式作進一步細分。廖敏（2014）認為生態養老可分為都市田園式、綠色居住式、農業耕作養老、溫泉養生養老、休閑度假養老、戶外運動養老、山區避暑養老、文化創意養老等模式。^[14]蔣迪剛、吳一洲（2015）等認為可分為高端養老社區、候鳥式養老公寓、養老休閑農莊、養老旅游度假區模式，他們在文中對這四種開發模式內涵、特點、經營方式及其布局也曾作詳細介紹。^[15]徐姍（2016）分析了湖北省擁有的旅游資源與生態特色，提出該省生態養老產業應按照生態養老休閑農莊、生態養老旅游度假區、生態養老社區和候鳥式生態養老公寓四種模式來發展。^[16]郭海增（2016）等學者認為，生態養老產業是一項巨大工程，離不開相關專業化服務與科研理論的支撐，因此應讓投入模式低碳化，生態養老形式豐富多元化，同時要高度重視開展針對該領域的科研活動。^[17]

3 ?鄉村振興戰略實施路徑研究

楊希（2016）從法律法規、景觀規劃制度、各類鄉民組織活動的內容特點來剖析現代日本鄉土價值觀復興模式，認為我國鄉村振興可從該國城鄉統籌歷程里在重建社會意識體系作出的努力中得到啟示。^[18]朱澤（2017）認為鄉村振興不可回避的抉擇是發展鄉村產業，必須保持鄉村的生態宜居功能，保持鄉風文明迫在眉睫。^[19]劉良軍，胡友軍（2017）認為鄉村振興與涉農企業應開創互助共贏局面，涉農企業可根據自身實際情況、比較優勢及鄉村發展需要，確定重點投資方向和領域。^[20]莊晉財（2017）認為鄉村振興源于產業要素共生，由于城鄉要素在農村集合互動，兩方要素共生之后掀起鄉村創業潮，該潮流孕育催生鄉村新的產業形態同時延伸出新型產業，三大產業向著逐漸融合的態勢發展，進而拉動鄉村產業快速發展，欣欣向榮。^[21]韓俊（2017）認為產業振興僅為鄉村振興的一部分，鄉村振興應是鄉村社會各個方面的振興。因此除了著力推動農業供給側結構性改革以實現農村經濟健康快速發展，還要協調好農村科教文衛事業以及生態環境治理工作。^[22]張曉山（2017）認為實施鄉村振興戰略要使農村基本經營制度更科學合理、深化農村土改及集體產權制改革、切實保障糧食安全、推進經營形式的多元化及規模合理化，此外還要栽培新型農業經營主體，將自治、法治、德治貫穿于鄉村治理體系之中。^[23]季昆森（2017）曾于2013年首次提出包含五大層次在內的“多功能大循環農業”，他倡導大力促進該類農業發展，為鄉村發展提供堅實保障。^[24]劉合光（2017）從宏觀層面給出實施鄉村振興戰略的建議，他認為戰略目標一定要明了、總體要求務必被付諸實踐、關鍵要素必須被緊緊把握、關鍵難題一定要放于核心位置，要在相關機制、相關產業、科技及人才等方面進行創新。^[25]唐安來，翁貞林（2017）等認為實施鄉村振興戰略必須推進農業供給側結構性改革，改善農業供給質量及效益，他們在研究中還針對江西給出包括布局好農產品區域、優化農業產業結構、采取綠色低碳的農業生產方式等農業供給側改革對策。^[26]陳明星（2017）認為鄉村振興戰略應當以構建現代農業體系（又細分為產業、生產、經營、市場、服務體系）以及農業農村支持體系、鄉村治理體系為重點。^[27]郭曉鳴（2018）認為鄉村振興的關鍵性戰略路徑應包括全面深化改革、健全市場機制、強化城鄉融合、堅持發展提升、推進適度規模。此外，他還指出推進鄉村振興戰略應注意事宜。^[28]康永征，王澤莉（2018）認為鄉村振興應選擇村鎮化的道路模式，而鼓勵農民返鄉參與共建，發動精英力量治理村務，形成優勢產業集群，加強鄉村與城鎮融合，注重鄉土文化建設都有利于加快村鎮化進程。^[29]鄭宏偉（2018）認為，特色小鎮可作為帶動鄉村振興的載體與頭號動力，各地要加大產業建設力度尤其是特色產業的發展，建設一支鄉村振興人才隊伍。“特色小鎮”最初來源于浙江杭州一個名叫云棲的小鎮，在塊狀經濟及縣域經濟的基礎上得以發展。^[30]潘夢琳（2018）深入分析了“內生式發展模式”與鄉村振興的關聯性，認為我國鄉村振興可向日本優秀的鄉村運動取經，通過盤活鄉村資源、用好村集體資產、發揚鄉村特色、自主創新等，確立符合國情的內生式發展模式。^[31]

4 ?生態養老產業與鄉村振興融合相關研究

4.1 ?生態養老產業與鄉村振興融合路徑

金錫順（2013）提出在具有自然生態環境優勢的郊區村級點建立符合村落特色并且保留著良好生態基礎的“生態養老村”，城市老人憑借財產優勢在農村養老獲得綠色消費，同時農民憑借土地物產、風土文化、生態環境、勞動力等優勢發展養老產業。他認為，在鄉村發展養老產業應兼顧貧困地區農民致富與城市人群養老問題，在開發農村資源時也要保持農村生態環境、人文環境的平衡發展。^[32]張穎（2015）以河源市巴伐利亞莊園作為經典案例，將生態旅游與養老產業融合發展的邏輯與歷程予以呈現。^[33]阮李全、陳茂禮（2016）認為康養產業必然要有豐富的自然資源、清新怡人的環境為保障，而川陜革命老區根據自身的這些明顯優勢發展農村康養產業，因此他在可行性進行論證基礎上，為川陜地區振興及農村養生產業獻計獻策。^[34]李朋朋（2016）倡議遼寧省特色養老產業以海島休閑、特色養老機構、生態養老等內容為主，這里的特色養老產業是指各區域因地制宜選擇適合自身的、具有規模且持續高效的養老產業模式。^[35]蘇昌貴，魏曉等學者（2018）將“健康養老+現代農業”列為郴州市產業融合路徑之一，他們認為具體可發展以綠色果蔬為主的觀光農業、休閑農業，將農村某些自然資源作為綠地景觀引進城市，讓市民感受都市田園風光。^[36]

4.2 ?生態養老產業與鄉村振興融合的困境

在我國，生態養老是一種新型養老模式，在與鄉村振興融合過程中也存在一些阻礙，主要體現在如下方面：一是鄉民思想觀念跟不上生態養老產業發展需求，有些村民依舊有較明顯的小農思想，缺乏主動提供服務的意識（廖敏，2014）。^[37]二是缺乏持續有效的資金、籌資渠道等要素支持，鄉村基礎設施、老年人住宿環境無法滿足生態養老服務需要，鄉村振興進程緩慢（晏國耀，2018）。^[38]三是生態養老產業基礎不扎實、發展不穩定，尚未形成良好的產業集群局面。四是生態養老產品種類單一，無論是數量還是質量都亟待提升。企業對生態養老產業與鄉村振興事業關注度及參與度還不夠，特色養老服務項目的設計開發也還有很大空間（曹柯笛，楊慶廷2015）。^[39]五是鄉村現有的醫療設備與醫療服務仍無法滿足眾多老年人的健康需求，并且繁瑣的醫保異地報銷流程減弱了許多老齡人異地養老的欲望（李東，吳定偉 2011）。^[40]六是專業水準的護理人才數量不足導致生態養老產業受阻，專業管理人才比較匱乏導致鄉村振興事業后勁不足（朱柳蓉，2011）。^[41]七是為享受生態養老資源，越來越多老人向鄉村聚集，生活污水及垃圾亂排導致鄉村環境污染，不合理的開發建設也導致某些地區鄉村生態環境質量每況愈下（潘才寶，2017），^[42]日益突出的環境問題給生態養老產業與鄉村的可持續發展提出了挑戰。

5 ?研究述評與展望

經如上文獻梳理分析可知，生態養老產業模式選擇是當前養老產業經濟理論研究前沿問題之一，而鄉村振興實施路徑研究則是“三農”發展理論研究的主要焦點。學界目前關于生態養老產業模式選擇的研究已取得一些進展，雖然對于具體的模式選擇學者們意見各不相同，但在某些方面卻已達成共識，主要有：一是普遍認為生態養老產業發展并不是孤立前進的，相反它需要生態農業、鄉村旅游業、醫療服務業等產業作為動力保障。二是普遍突出鄉村生態資源環境在生態養老產業中的核心功能，認為良好的自然環境是提供生態養老服務的前提。三是普遍承認鄉村文化對生態養老產業可持續發展的促進作用，認為鄉土文明利于提高老年人精神文明層面的體驗質量。四是普遍倡導整合社會各方資源，增強人力、物力、財力保障，呼吁政府、企業、民間力量以及村民多方參與，對生態養老資源共同開發建設。關于鄉村振興路徑的研究成果大同小異，具體可歸結為產業興村、人才治村、文化旺村、企業助力、盤活資源、統籌發展幾大路徑。

學界關于生態養老產業與鄉村振興融合路徑的研究進展也主要集中于四大方面：一是普遍強調在鄉村建設過程中城鄉互動、互聯、互通、互惠的實現，認為城鄉居民互利共贏是鄉村振興可持續發展的重要條件。二是普遍強調產業互利共生理念，認為生態養老產業要與相關產業協同合作、互利共進才能走得長遠。三是普遍注重因地制宜發展生態養老產業與鄉村其他產業，保持當地特色發展優勢，應結合鄉村自身實際而非生搬硬套其他地區發展模式。四是普遍提倡科學合理地開發利用，無論是發展生態養老產業還是振興鄉村經濟都應對鄉村自然資源環境的保護，必須重視維護當地生態平衡。而由于缺乏足夠的實戰經驗與支撐，二者融合發展過程中也面臨著一些困境：首先是群眾觀念跟不上生態養老產業發展的步伐，多數老人仍持居家養的老觀念，缺乏到異地開始新生活的勇氣，子女也認為讓父母離家養老是不孝之舉。村民對于利用好自身優勢資源參與市場運作意識不強。其次是產業集群程度較低，由于缺乏完善的產業發展機制與政策支持，多數鄉村地區生態養老產業仍舊孤立無援，尚未形成合理的產業體系。再者是鄉村地區養老服務水平總體偏低，離現代老年群體的真實服務需求還有一定差距。最后是存在一些激進的開發利用現象外加民眾環保意識薄弱，鄉村環境污染問題日益凸出。

由于生態養老產業在我國是新型產業形態，鄉村振興戰略也是近幾年才提出，國內學者對其研究極其有限并且還處于初級探索階段。不可否認，廣大學者如上研究成果有著寶貴參考價值，但生態養老產業的概念內涵也沒有統一界定，生態養老產業與鄉村振興的指標體系內容尚未明確。在二者融合發展的研究里，融合的理論基礎與融合機制研究極其有限，實證研究與數據支撐較少，針對后發展地區鄉村的研究也不多，強調產業共生理念卻很少提及地區之間協作共生。

前輩們已有的研究成果為后續研究夯實基礎，同時也為深化研究留下廣闊空間，可預見未來生態養老產業與鄉村振興領域的研究應主要圍繞構建完善的生態養老產業指標體系、鄉村振興的衡量標準、二者融合理論基礎與機制、在產業共生的基礎上探討區域協同共生等問題展開研究，在研究方法上應注意理論分析與實證研究的結合，還應加大對后發展地區的研究力度。

參考文獻：

[1]陳文捷，李想.廣西健康養老養生產業發展策略研究[J].商業經濟，2016（5）：19-22，149.

[2]張新生，王劍鋒，張靜.我國養老產業轉型和優化發展的思考[J].湖南科技大學學報（社會科學版），2015，18（3）：111-115.

[3]徐姍.湖北省生態養老產業發展現狀與問題分析[J].南方農業，2016，10（9）：148-150.

[4]張馨予.養老產業化模式探究[J].中國市場，2011（44）：9-10.

[5]盧布，黃贏，李建國，等.54321養老產業模式研究——兼論農區養老主題小城鎮建設[J].我國軟科學，2014（1）：87-95.

[6]田新朝.跨境養老服務：粵港澳大灣區的協同合作[J].開放導報，2017（5）：109-112.

[7]鄧大松，李玉嬌.醫養結合養老模式：制度理性、供需困境與模式創新[J].新疆師范大學學報（哲學社會科學版），2018，39（1）：107-114+2.

[8]齊琳.供給側結構性改革視角下“智能+”嵌入式養老服務模式研究——以上海市為例[J].改革與開放，2017（19）：41-42.

[9]上海將試水“全生態養老社區”新模式[J].商，2012（10）：28.

[10]張欣宜.基于生態視角的養老模式探析[J].經濟研究導刊，2013（17）：110-112，115.

[11]翟羽，莊雪球，曹衛潔.三亞“候鳥型”養老產業發展的現狀與對策探索[J].產業與科技論壇，2015，14（15）：20-21.

[12]周津潔，李冉，王劉帥.“京津在冀候鳥式”社區養老新模式研究[J].財經界（學術版），2016（16）：367.

[13]王昊天.森林康養健康產業新模式[J].我國連鎖，2017（2）：62-63.

[14]廖敏.生態養老社區模式的建設與思考[J].邢臺學院學報，2014，29（3）：16-18.

[15]蔣迪剛，吳一洲，羅文斌，陳前虎.產業化養老的開發模式與布局探索——以舟山市為例[J].規劃師，2015，31（4）：78-84.

[16]徐姍.湖北省生態養老產業發展現狀與問題分析[J].南方農業，2016，10（9）：148-150.

[17]郭海增，邢萬明，潘獻濤.生態養老的現狀分析[J].當代經濟，2016（25）：104-105.

[18]楊希.日本鄉村振興中價值觀層面的突破：以能登里山里海地區為例[J].國際城市規劃，2016，31（5）：115-120.

[19]朱澤.大力實施鄉村振興戰略[J].我國黨政干部論壇，2017（12）：32-36.

[20]劉良軍，胡友軍.對涉農企業助力鄉村振興的思考[J].經濟視角，2017（5）：30-35.

[21]莊晉財.論鄉村振興戰略的邏輯起點[J].新疆農墾經濟，2017（11）：2+93.

[22]中農辦主任韓俊解讀十九大報告“實施鄉村振興戰略”[J].農村工作通訊，2017（21）：10-11.

[23]張曉山.實施鄉村振興戰略的抓手[J].農村工作通訊，2017（24）：1.

[24]季昆森. 發展多功能大循環農業[N]. 安徽日報，2017-11-14（11）.

[25]劉合光.鄉村振興的戰略關鍵點及其路徑[J].我國國情國力，2017（12）：35-37.

[26]唐安來，翁貞林，吳登飛，胡智.鄉村振興戰略與農業供給側結構性改革——基于江西的分析[J].農林經濟管理學報，2017，16（6）：803-808.

[27]陳明星.鄉村振興戰略的價值意蘊與政策取向[J].城鄉建設，2017（23）：50-52.

[28]郭曉鳴.鄉村振興以構建四大機制為突破重點[J].農村工作通訊，2018（5）：60.

[29]康永征，王澤莉.村鎮化：實現鄉村振興的路徑選擇[J].甘肅理論學刊，2018（2）：107-112.

[30]鄭宏偉.發展特色小鎮，助推鄉村振興[J].我國高新區，2018（8）：5-6.

[31]潘夢琳.基于內生式發展模式的鄉村振興途徑研究[J].我國名城，2018（4）：32-39.

[32]金錫順.在郊區建立生態養老村[J].北京觀察，2013（4）：40.

[33]張穎.區域生態旅游與養老產業耦合發展研究[J].前沿，2015（2）：113-116.

[34]阮李全，陳茂禮.論川陜革命老區的振興與農村康養產業的發展[J].重慶師范大學學報（哲學社會科學版），2016（4）：68-73.

[35]李朋朋.遼寧省發展特色養老產業問題研究[J].現代國企研究，2016（6）：49.

[36]蘇昌貴，魏曉，劉雨婧，段宜嘉，吳衛.產業融合視域下健康養老產業發展研究——以郴州市為例[J].經濟地理，2018，38（1）：135-141.

[37]廖敏.生態養老社區模式的建設與思考[J].邢臺學院學報，2014，29（03）：16-18.

[38]晏國耀.新時代鄉村振興戰略的法律保障體系[J].農村經濟與科技，2018，29（5）：266-268.

[39]曹柯笛，楊慶廷.發揮廣西優勢發展養老產業[J].廣西經濟，2015（4）：56-57.

[40]李東，吳定偉.對廣西旅游養老產業發展的思考[J].廣西職業技術學院學報，2011，4（4）：61-64.

[41]朱柳蓉. 廣西龍州“長壽之鄉”轉向“生態長壽鄉”[N]. 我國縣域經濟報，2015-07-13（2）.

[42]潘才寶.“候鳥人”對長壽鄉“遷徙”造成的生態倫理困境及對策——以廣西巴馬瑤族自治縣為例[J].中南林業科技大學學報（社會科學版），2017，11（4）：6-10.

[基金項目] 廣西壯族自治區研究生教育創新項目“生態資本視角下廣西生態養老產業發展問題研究”（YCSW2018127）。