繼電保護專業班組安全文化

王興佳

中圖分類號：F241 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2018）10-365-02

摘要 班組安全文化不僅規范了班組成員的行為，更在思想觀念上對班組成員形成引領作用，從根本上引導員工形成安全意識，形成“我要安全”的積極主動心態。安全文化建設是一項全局性、長期性的工作，通過提升員工安全意識、構筑系統管理源頭、培育員工安全行為習慣、建設多元人文環境，培育出被茂名局員工群體所認同的安全價值觀、態度、道德和行為規范，構建起適宜茂名局安全文化繁榮發展的環境與機制。班組是生產的基本單位，也是生產的執行層。茂名供電局安全生產的實現，最終會落實到現場作業，以班組成員的安全作業為保障來實現。

關鍵詞 安全文化 繼電保護 基層班組 安全意識 行為規范 激勵機制

一、班組安全文化與局安全文化的關系

安全文化建設是一項全局性、長期性的工作，班組安全文化是局安全文化的傳承，同時，班組安全文化也是局安全文化的重要組成部分。局層面的安全文化以全局的角度審視安全問題，形成了具有地方特色的安全文化品牌與建設模式，班組安全文化秉承局安全文化的安全理念，結合班組的性質和自身專業特點，構成具有班組特色的安全文化。

班組是生產的基本單位，也是生產的執行層。茂名供電局安全生產的實現，最終會落實到現場作業，以班組成員的安全作業為保障來實現。班組在長期的安全管理實踐中所形成的班組全體成員所遵守的行為準則、價值理念是班組安全文化的具體體現。班組安全文化不僅規范了班組成員的行為，更在思想觀念上對班組成員形成引領作用，從根本上引導員工形成安全意識，形成“我要安全”的積極主動心態。由此可見，班組安全文化是局安全文化建設的重要體現之一。

二、班組安全文化建設的現狀分析

首先，班組長對安全文化建設的系統勝缺乏認識，對局安全文化建設的意義以及文化治企的重要性認識不足，同時，對安全文化建設作用于班組日常工作的機理認識不清，未能意識到安全文化建設對于班組員工的安全意識和規范員工行為上的巨大推動作用，由于班組長是班組的直接管理者，故造成整個班組對安全文化建設的重視不足。

其次，班組員工多認為局安全文化建設是領導層和管理層的事，沒有認清班組文化建設與局層面的安全文化建設的關系，造成局安全文化建設要求難以在班組得到落實。局層面通過宣傳安全文化建設對員工造成一定的影響，但是班組員工對于安全文化建設究竟如何結合業務，最終的目標是什么都缺乏明確認識。部分班組成員認為安全文化建設是一個脫離其他建設的獨立項目，與其日常工作沒有過多聯系，導致班組員工將安全文化建設束之高閣。

三、建設班組安全文化

班組文化建設的目標必須圍繞茂名供電局安全文化建設的目標，即通過應用安全文化建設模型，建設“意識生根、行為落地、管理保障、環境支撐”四個維度的工作，打造以“安全是員工最大的福利”為核心的安全文化品牌體系，以基層生產班組實際業務，從意識、行為和制度三個方面去開展班組安全文化的建設，通過建設班組安全文化強化局安全文化在基層班組的落地，進而提升基層班組的基本管理水平。

（一）安全意識

通過加強安全教育培訓，貫徹安全文化意識，推廣安全文化建設，使其真正落實到基層。安全培訓現狀是力度不深、廣度不夠。主要原因是：培訓課程針對性不強，沒有細化對人員培訓的要求；培訓方式單一，以授課為主；缺乏對培訓學員的主動跟蹤機制；對培訓的效果缺乏評估機制，使得建立以提升培訓實效為目的的閉環培訓機制難度較大。繼保自動化二班的安全培訓方式為課室培訓和現場工作培訓。

1.課室培訓。課室培訓中需注意應因人制宜，可以依據工作經歷和工作種類不同來區分。班組員工必須熟悉基本的安全知識，具備基本的安全操作技能，才能保障企業的安全生產。除了傳授安全知識和安全技能外，在培訓中也應該關注提高員工安全意識。

2.現場工作培訓。繼保自動化二班現場工作培訓仿照標準化班組作業流程建設，按照“計劃-實施-評估-改進”的閉環管理要求，對培訓工作進行劃分。

現場工作成員雖然每天都在實踐中學習，卻沒有學習目標。現場培訓能幫助員工改進的是，以掌握現場實際技能作為學習的目標，將技能學習與實際作業結合，并在培訓師的監督下確保技能方法正確掌握。

（1）計劃。繼保自動化二班將計劃分為“確定可操作性、制定任務、目標、評判標準一編寫文檔”五個步驟。培訓計劃首先確定現場培訓的可操作性，并作為后續評估階段的準備工作。在此基礎上，為了使培訓質量更高，應該以任務、子任務形式繼續拆分，力求培訓方案的細化。基于前期準備工作，制定培訓任務、子任務及目標。制定評判標準，為評估階段提供依據。最后編寫培訓文檔，以便日后總結歸納，并且從中審核培訓進展及成果。

（2）實施。實施分為“預演培訓-知會培訓內容、目標-實施培訓計劃-進行實操-結果評估”五個步驟。盡管在第一階段已經對培訓內容、培訓方法等制定了計劃，但是為了使培訓效果最優化，可以在正式開展培訓前先對經驗員工進行預演培訓。在日常實踐中所反映出的問題是最具有代表性且具有實際意義的，只有消除這類問題才能真正推進班組安全文化氛圍建設，這也是現場工作培訓是培訓核也的原因。需要注意的是，現場工作培訓必須在現場負責人的指導下進行實操，一方面現場負責人可以進行監督，另一方面幫助班組成員改進安全生產技術和知識，提高安全意識。最后，對實操結果進行評估。

（3）評估。基于前期準備工作中制作完成的評判標準，依據計分卡的結果，評估班組成員在現場工作培訓中的表現，包括安全生產知識水平、安全生產技能水平和安全意識。直接反饋出班組安全文化建設的進展、成果和不足之處。為改進、完善現場培訓體系，需要員工和現場負責人根據自身在現場工作的體驗，對現場培訓體系進行評價，尤其是培訓內容是否和實際情況相匹配、恰當、以及可改進之處。

（4）改進。結合班組成員及現場負責人的評價和學員培訓評估的結果，修巧、改進現場培訓體系。根據日常工作情況，實時改善現場培訓體系。確保培訓體系變更始終緊跟實際安全生產情況。

（二）行為規范

行為規范就是建立一套標準化的班組作業流程。開展標準化班組作業流程建設的目的是，明確班組在建設安全文化過程中所需做的具體工作，并通過選擇最佳的工作方式減輕班組的運作壓力，提升執行時貫徹安全文化的力度。在充分考慮安全建設的意義后，標準化班組作業流程建設時，不能簡單地將效益、效率放在首位，應在著眼于提升效益，強化效率的同時，兼顧流程中可能出現安全問題的環節，在效率、效益和安全中取得平衡，實現多目標統一。行為規范是安全承諾的具體體現，是安全文化建設的基礎要求。

繼保自動化二班在整個流程梳理過程中按照PDCA（計劃-執行-檢查-改進）的閉環管理要求，對流程建設進行階段劃分。具體則劃分為流程計劃（明確流程梳理原則、確定流程梳理范圍、制定流程梳理計劃）、執行（對流程進行梳理、繪制流程梳理圖）、檢查（對流程的可靠性、有效性和完整性進行檢查）、改進（確保流程的銜接滿足流程梳理原則，對不符合要求和原則的環節進行調整）。

1.計劃。

（1）確定原則：在排定流程梳理計劃時，應明確流程梳理的原則：在流程梳理過程中，首先明確安全問題不僅僅是傳統意義上造成人身安全、財產安全的問題，同時還包括由于流程規劃不當、信息傳遞不正確或不及時而造成的數據錯誤。基層班組作為供電企業的核心，作為數據的第一手形成者與記錄者，更應該注重在標準化班組作業流程建設中考慮數據準確性的影響。

（2）確定流程梳理范圍：主要是識別班組具體操作內容與管理需求。主要通過識別需要梳理的流程：根據南方電網公司、省公司、茂名局頒布的通用制度、規章制度、管理標準和其他文件識別的管理需求；以及班組實際工作中的過程管理需求。梳理流程內容除包括管理需求外，還需關注涉及的班組職責；管理過程中的信息輸出和價值輸出；明確各管理業務間的對應關系。

（3）明確流程梳理計劃：流程梳理計劃載體可為表格、PPT或者WORD，應根據前期梳理涉及的流程名稱，明確流程梳理的方法和時間要求；各流程管理業務；流程梳理的負責人。在制定流程進度計劃時，應明確三大原則：一是核心流程先行梳理，輔助流程后續梳理；二是依據業務的前后邏輯順序，按照邏輯關系梳理業務；三是合理有序安排流程梳理人員，對流程進行多次檢費，確保流程標準化。

2.執行。繪制流程圖其實就是基于規章制度和上級規定的流程，結合目前班組的實際工作情況，將具體流程圖形化。將流程梳理計劃中的流程內容細化為一個個工作步驟，按照邏輯順序及實際操作順序，在工作步驟間建立前后關系。

3.檢查。檢查的重點：該流程是否合規，即是否符合通用制度、規章制度和標準制度的要求；涉及的流程環節/名稱是否正確：流程的責人是否清晰；流程的關鍵節點時間是否合理；通過流程圖中的順序和信息輸入、輸出可確保跨班組的信息保持一致。基于檢查的結果對流程圖進行改進。

4.改進。流程的改進是流程梳理中最后一環，也是標準化班組作業流程頗為重要的一環。改進主要包括兩層含義，一則是將流程檢查時發現的問題進行分析，對不符合要求的進行改進；二則是將流程運用于實際工作，通過實施，檢測流程的實際使用效果，對流程進行持續優化與改進。

通過標準化班組作業流程建設，可以優化提升基層班姐安全文化的管理能力，將安全文化建設落實至流程中，全面提升基層班組安全文化建設水平。

（三）激勵機制

繼保自動化二班的激勵機制通過績效考核來實現，績效考核采用工分制，從工作量、工作質量、行為規范三個維度對班組員工進行工分計分，工分由工作數量積分和加扣分（工作質量和行為規范）組成，對所有工作任務進行工分記錄，真正符合班組員工的工作績效，體現三個不一樣，即干多干少不一樣，干好干壞不一樣，行為規范和不規范不一樣。

通過對班組員工工作質量和行為規范的考核，強化班組員工的安全意識和安全行為習慣，將安全融入到日常工作中來，進一步提高了班組安全管控能力，加強了班組安全文化的建設。

四、結語

班組安全文化建設的內容復雜且牽涉面廣，加之本人能力和經驗有限，因此尚有許多問題沒有深度分析并給出具體的解決方案，基層班組的安全文化建設的具體實施方案還需要進一步細化和完善。