李錄科
摘 要:《孫子兵法》作為一部軍事著作,其論述的基本思想以及基本理論均具有廣泛的可利用性,檔案工作同孫子軍事理論雖然處于不同的領域,但仍可以被借鑒使用。由此,本文通過對孫子兵法中的核心戰略思維進行分析,將兵書中論述的理論和思想運用于檔案工作中,提出從以道為檔案工作理念、以修道保法為檔案安全管理工作開展原則、以擇人任勢為檔案人才隊伍選擇的原則、以避實擊虛為檔案安全檢查工作開展原則四個方面開展檔案工作,在提高檔案利用價值的同時,保障檔案的經濟效益和社會效益。
關鍵詞:孫子兵法;檔案工作;啟示;避實就虛
《孫子兵法》又被稱為是《孫武兵法》,全書僅有6000多字,總共十三篇,其屬于一部軍事著作,書中闡述了關于戰爭的50多對矛盾。戰爭作為一個歷史性的理論,其與檔案工作之間存在相似性,《孫子兵法》作為優秀的軍事文化遺產,其邏輯縝密嚴謹、內容博大精深,思想精邃富贍,目前孫子兵法已經被翻譯成多種語言,運用于社會中的各個領域。由此,本文通過對孫子兵法中的核心戰略思維進行分析,將兵書中論述的理論和思想運用于檔案工作中,在提高檔案利用價值的同時,保障檔案的經濟效益和社會效益。
1 以道為檔案工作理念
《孫子兵法》將道放在五事的首位,其中五事主要是指道、天、地、將與法,“道者,令民與上同意也”,即要求百姓與君王之間同心同德,能過與君主之間共進退,而不存在違背質疑的心理[1]。書中強調國家的法令政策以及法律法規應該順民意得民心,即得民心者的天下也。現代社會中關于道的含義闡釋較少,在現代行政事業單位管理工作中道占據了重要地位,其既是現代行政事業單位的管理理念以及管理思想,又是現代行政事業單位的使命以及價值觀。
檔案工作需以正確的管理理念以及指導思想為中心,即人們常說的全心全意為人民服務,在工作的過程中以人民群眾的利益為中心,以便利人民群眾利用檔案為工作導向,切實開展事業單位檔案管理工作。《檔案法》中提出:加強檔案的管理、收集以及整理工作,并充分地利用和有效地保護檔案,進而更好地為社會主義現代化建設提供服務[2]。由此可以看出,為社會主義現代化建設服務是行政事業單位檔案工作的最終目的,因而樹立服務意識,堅持為人民服務,并在此基礎上認真做好多個方面的工作。
2 以修道保法為檔案安全管理工作開展原則
《孫子兵法·形篇》中明確提出:“善用兵者,修道保法,故能為勝敗之政”,其中修道保法指的是從法制和政治兩個方面開始修治,在自保的基礎上實現全勝,其后將法制作為戰神勝負的決定一個條件,著重強調了法制在軍隊管理中的重要作用[3]。檔案安全管理工作也應該遵循修道保法的原則,這是因為,一定的規章制度能夠為檔案管理工作提供基本保障,即實現管理的基本手段之一是必要的規章制度,借助于規章制度實現有效落實和實施正確方針政策的目的。此外,檔案安全管理工作需要法律法規以及標準規范作為依據和支撐,能夠為檔案管理安全性奠定基石和提供保障的有效策略之一便是完善檔案安全法律法規。就目前我國現行的檔案安全法律法規體系情況而言,采用修道保法的方式達到完善檔案安全法律法規的目的。其一,在檔案法律法規中增加或者修改檔案安全保密等方面的條例,并制定有關檔案安全的專門且具體的制度,針對明確違反檔案安全法的行為予以明確的處罰規定;其二,完善并充分利用檔案安全技術標準,以進一步實現規范化、標準化和統一化的檔案安全;其三,制定并落實檔案安全業務指南,進而有效普及檔案安全知識以及技能;其四,落實檔案安全責任制度,以便為各工作環節檔案安全提供保障。
3 以擇人任勢為檔案人才隊伍選擇的原則
《孫子兵法·勢篇》中提出:“故善戰者,求之于勢,不責于人,故能擇人而任勢”,由此可以看出,擇人在軍隊管理工作中具有重要作用。善于作戰指揮的領導層能夠在關鍵的時刻充分運用人才,進而良好地把握戰場實際情況,以謀求戰爭的勝利[4]。檔案人才隊伍建設作為檔案工作以及檔案事業開展的基石,能夠為檔案安全提供保障和前提,因而,人才的選擇情況對于建設人才隊伍具有重要的影響。檔案維護著國家的歷史記憶,其即同國家利益有緊密聯系又同人民根本利益有緊密聯系。檔案人才隊伍建設的過程中,需要做好以下三方面的人才選擇工作:其一,需要考慮人才的業務能力、思想素質以及政治素質,以便充分掌握人才選拔關卡;其二,強化在崗培訓工作,檔案工作人員需要在入職以后進行檔案教育培訓工作,進而有效提高檔案管理工作人員的安全技能、安全意識。其三,在人才選拔的過程中堅持優勝劣汰的原則,每年針對檔案人員的業務能力、檔案安全常識以及政治理論等進行考核,調換崗位中考核不合格的人員,以便建立一支檔案安全保密的專業隊伍。
4 以避實擊虛為檔案安全檢查工作開展原則
《孫子兵法·虛實篇》中提出:“夫兵形象水,水之形,避高而趨下;兵之形,避實擊虛”,其中避實擊虛作為一種常用的作戰取勝方法,作為軍事重要原則能夠被運用在檔案安全檢查工作之中[5]。分析其原因在于,避實擊虛要求避開敵人的堅實處后對敵人的薄弱之處進行攻擊,以便取得戰爭的勝利,檔案安全檢查工作中同樣存在著虛實之態,因而開展檔案安全檢查采取避實就虛的策略具有重要意義。就檔案安全檢查中的虛而言,其主要是指同檔案安全檢查要求不想符合的存在安全隱患的地方,通常情況下,在開展檔案安全檢查工作的額過程中,被檢查的單位常常將工作中的優勢方面展示給眾人看,而針對工作中的隱患問題則是采取隱瞞或者避開檢查等方式,以實現達到檢查效果的目的。因而,在檔案安全檢查工作開展的過程中,采用避實擊虛的策略針對檔案安全中的隱患部位進行檢查,如被檢單位閉口不談的地方、被檢單位不愿意拿出來檢查的東西等。為真正掌握被檢單位的實際情況,可以從以下三方面入手:其一,針對庫房檢查過程中專人管理是否得以落地執行進行檢查;其二,針對被檢單位庫房的進出登記記錄表進行檢查;其三,針對被檢單位進出庫房的監控視頻和是否真正開展專人管理的視頻進行檢查。
5 結束語
作為行政事業單位內部管理工作中的一個重要組成部分,檔案管理能夠在行政事業單位工作的過程中發揮重要作用,如人事部署、事務安排以及管理、決策等,且能夠充分反映行政事業單位的發展歷程。《孫子兵法》作為一部軍事著作,其論述的基本思想以及基本理論均具有廣泛的可利用性,檔案工作同孫子軍事理論雖然處于不同的領域,但仍可以被借鑒使用。本文通過對《孫子兵法》中的戰略思維進行分析,并于檔案工作開展策略進行結合,其主要目的在于提出有效促進檔案工作發展的方法。本文提出從以道為檔案工作理念、以修道保法為檔案安全管理工作開展原則、以擇人任勢為檔案人才隊伍選擇的原則、以避實擊虛為檔案安全檢查工作開展原則四個方面開展檔案工作,在提高檔案利用價值的同時,保障檔案的經濟效益和社會
效益。
參考文獻
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