淺析基層項目開展廉潔警示教育的有效措施

甘傳檢

摘 要：企業的最終目的以營利為主，基層項目緊緊圍繞生產經營目標，堅持生產為第一的原則，往往弱化基層的廉潔警示教育。隨著國家加大對企業的黨建工作的重視力度，提倡反腐倡廉的呼聲越來越高，廉潔從業教育在國有企業顯得越來越突出。本文針對當前國有企業基層項目部廉潔警示教育的現狀和問題盡心剖析，并提出有效措施提高基層項目的廉潔警示教育力度。

關鍵詞：紀檢；基層項目；廉潔警示；教育

1 基層項目廉潔警示教育現狀與問題

基層項目還是以經濟責任制為目標，以生產任務為中心，相對弱化廉潔警示教育工作。各基層項目廉潔警示教育工作缺乏專業的黨群干部，組織學習浮于表面，走流程形式化突出，未能深入剖析廉潔警示教育的最終目的。廉潔警示教育的方式方法過于單一，甚至陳舊，未能實時把握國家的形勢。職工對于廉潔警示教育的參與度不高，政治敏感度較低，甚至認為廉潔警示教育離他們甚遠。總體而言，基層項目的廉潔警示教育工作水平普遍較為低下，無法根據上級組織的要求按計劃有目標的有方式的進行實施，成效甚微，與理想中的廉潔警示教育水平相差甚遠，問題較為突出。

2 基層項目廉潔警示教育的問題原因

深究基層項目廉潔從業教育工作出現弱化現象的原因一是上級組織的領導監督不夠，對基層項目廉潔警示教育工作指導不到位，缺乏系統性的專業指導，監督落實工作不足，不能根據項目實際設定年度的工作目標和任務，經濟責任制考核中未能將廉潔警示教育放入到考核工作中去。二是基層項目的領導班子對廉潔警示教育重視程度不夠，認為這是黨群辦的分內工作，未能形成牢固的黨風廉政建設意識，缺乏有效的領導，對廉潔警示教育支持力度不夠，傾向生產管理部門。三是黨員和干部的先鋒模范帶頭作用未能凸顯出來，對于黨紀黨規學習力度較低，由于日常的生產工作占據大部分工作時間，能夠集中學習廉潔警示相關案例和知識時間甚少，精力的限制他們參與廉潔警示教育中去。四是職工群眾對廉潔警示教育的關注度較低，文化知識水平程度的差異導致職工群眾更多關注貼身利益，未能參與到反腐倡廉的工作中去，缺乏廉潔警示教育的氛圍，廉潔警示教育工作的群眾土壤嚴重缺乏。

3 項目廉潔警示教育的有效措施

3.1 上級組織

3.1.1 年度工作目標

一年之計在于春，年度的工作目標制訂可影響一整年的踐行成果。作為上級組織（黨委層級），應及時做好要根據項目的生產計劃，合理下達年度的廉潔警示教育目標，做好廉潔警示教育工作的分工，各部門、各項目部做好廉潔警示教育工作的任務分解。要求項目部結合重要的節點，開展適當的廉潔從業教育活動。上級組織可從季度性的組織學習內容、重要節假日的廉潔提醒、經典案例分析等方面作具體的目標要求。

3.1.2 服務指導工作

上級組織制訂廉潔警示教育的標準化流程，善于運用標準化的內容做好指導服務工作。從年度的工作目標出發，在固定的時間做好廉潔警示教育提醒工作，結合節假日期間，發布廉潔警示教育的案例和警示標語。從中央紀委、省里的紀檢監察組織、其他單位等多個層面，收集警示教育工作的有效措施和素材，不斷完善警示教育工作方式方法，豐富警示教育的內容。此外，上級組織應及時做好新同事的培養工作，由于項目部的紀檢監察員多數由其他崗位轉換或者兼職，需要上級組織盡心盡力做好“傳幫帶”的培養工作，以不斷補充新鮮的血液，給警示教育工作帶來新的發展活力。

3.1.3 監督檢查措施

上級黨委委員一年至少帶隊一次到基層項目調研，了解項目警示教育工作開展工作的難點、疑點和痛點，及時反饋修訂廉潔警示教育的目標任務，完善廉潔警示教育的服務指導方式方法。紀檢監察組織要加強對項目的監督檢查，結合效能監察工作要求，對項目的廉潔警示教育工作執行情況開展監督檢查。同事采用可操作性的報表制度、新聞報道、項目紀檢監察員談話交流等方式對項目廉潔警示教育工作進行督辦。

3.2 項目層級

3.2.1 領導班子強化廉潔警示教育的意識

意識決定行為，提高領導班子參與廉潔警示教育工作的意識，是開展項目廉潔警示教育的必要基礎。領導班子成員身先士卒作表率，參與廉潔警示教育工作的主觀能動性提高了，可促進項目部參與廉潔警示教育工作的積極性，按照上級組織的領導部署，結合項目部的實際情況，制訂適用于項目部的廉潔警示教育活動計劃和措施，分解落實各項廉潔警示教育的任務，推動廉潔警示教育的各項有效措施

實施。

3.2.2 黨員干部的先鋒模范帶頭作用

黨員干部要樹立廉潔從業意識，自覺遵守黨的各項紀律，這是在推行項目開展廉潔警示教育的催化劑。在上級開展廉潔警示教育工作中要主動參與，發揮好先鋒模范的帶頭作用，擴大上級組織實施的各項廉潔警示教育影響力，引導周圍職工群眾參與到廉潔警示教育活動中去，努力營造人人參與廉潔警示教育的氛圍。

3.2.3 提高職工的參與度

提高職工參與教育活動，是項目開展廉潔警示教育的力量源泉。項目部開展廉潔警示教育一般面向的是領導干部、黨員和重要崗位人員，為提高項目部廉潔警示教育程度，可擴大到項目部全體職工，調動職工參與廉潔警示教育活動的積極性。職工參與廉潔警示教育工作的積極性提高了，了解到最新的廉潔從業最新政策，不斷儲備廉潔從業的知識，可大大提升項目開展廉潔警示教育的有效性，便于更好的開展廉潔警示教育的各項工作。

3.2.4 豐富警示教育的方式手段

1）組織學習。以集體組織的方式，學習最新的政策和法律法規、黨紀黨規，這是開展廉潔警示教育活動最基本最傳統的方式，也是當前推行廉潔警示教育的有效措施。集體組織學習可營造良好的氛圍，在組織面前表達個人體會，深入互動討論，加深對廉潔警示的相關知識的理解。

2）廉潔警示月活動。為提高黨員干部職工廉潔警示教育工作的參與度和積極性，項目部可結合項目進展情況，開展“廉潔警示教育月”活動，分發廉潔從業小冊、粘貼廉潔警示標語、個人寫一句廉潔警示格言等方式，投入到廉潔警示教育活動中去。大型的項目部可自拍自導自演一部廉潔警示教育宣傳片，拍攝與日常工作最接近的典型案例，或展現項目廉潔警示教育成果的宣傳片，提高項目部廉潔警示教育程度。

3）廉潔教育基地學習。自黨的十八大以來，各地紛紛建立起當地的廉潔警示教育基地，基地從典型案例、人物懺悔、警示教育宣傳片等方面向公眾開放。公司各項目部分布于全國各地，項目部可組織員工就近到當地的廉潔教育基地參觀學習，強化廉潔從業的意識。

4）企檢共建活動。企檢共建活動是大力弘揚和倡導企業廉潔文化，培育廉潔典型，確保工程項目“資金安全、工程優質、干部優秀”目標實現的一種行之有效的途徑。基層項目部可聯系就近檢察院，邀請專家授課，講解工程的廉潔風險點，有效樹立項目干部職工廉潔從業教育的意識。

4 總結

基層項目的廉潔警示教育需多方的共同努力參與，推行有效的措施手段要結合項目部的實際情況，適時制訂和完善，不斷推動基層項目的廉潔警示教育工作向前發展。