支部建設與生產經營深度融合的實踐與思考

吳杰

摘要堅持黨的領導、加強黨的建設是國有企業的“根”和“魂”。黨的基層組織是堅強的戰斗堡壘，國有企業應高度重視黨的基層組織的重要作用。企業基層黨組織除了要積極深入宣傳黨的方針政策外，還承擔著領導和團結群眾、推行改革的歷史重擔。

關鍵詞支部建設 生產經營 黨建工作

太鋼東山礦現有職工713人、黨支部10個、黨小組19個、黨員222人。近年來，東山礦黨委堅決貫徹落實全面從嚴治黨-的新要求，緊密結合制約東山礦生存發展的重點難點加強黨支部建設，不斷推動黨支部成為團結職工群眾的核心、教育廣大黨員的學校、攻堅克難的堡壘。我們以強化黨建工作為依托，以文化凝聚力量、以創新驅動發展，深化現場管理，加大降本增效力度。各黨支部和廣大黨員在建設國際一流的清潔、綠色、環保礦山、推動東山礦持續健康發展方面發揮了重要作用。

東山礦黨委在推動黨支部建設與生產經營深度融合方面始終堅持問題導向，聚焦突出問題，推動問題解決。個別黨支部黨建工作標準化建設與生產經營結合不夠緊密、工作精細化程度不高、黨務工作人員黨建業務素質有待進一步提高、個別基層黨支部管理比較粗放、黨支部戰斗堡壘作用發揮不到位等都是長期困擾東山礦黨支部建設的難題。針對上述問題，礦黨委將基層黨支部黨建工作標準化建設與生產經營相結合、與思想教育相結合、與制度建設相結合、與圍繞全面從嚴治黨各項要求相結合，以支部“模板化管理”和“網格化管理”等管理工作為手段，不斷促進支部構建學習型、服務型、創新型黨員隊伍的建設，推動黨支部戰斗堡壘作用的有力發揮，為東山礦持續健康發展提供了堅強保證。

一、找準方向、創新方法，不斷適應全面從嚴治黨新要求

第一，吃透精神，找準方向。礦黨委按照上級的要求使我們基層的黨建工作科學化規范化。基層黨建工作的科學化和制度化是新時期黨的建設的歷史必然和發展趨勢。所謂制度化指的是要有鮮明靈活的制度，這種制度可以有效地促進基層黨建工作的順利開展，具體包括利益保障制度、黨員發展制度、黨員隊伍管理制度、黨員監督制度等。此外，黨建工作制度的制定既要堅持原則性，又要體現較強的靈活性。所謂科學性，指的是黨建工作管理的科學性，即科學思維和科學管理在黨建工作中的具體運用。現實生活中，不僅企業運行要提倡科學思維和科學管理，基層黨建工作適用，比如黨員管理、黨費繳納、黨員發展，黨員隊伍建設、黨員內部監督等，這些層面都可以用到科學思維和科學管理方面的知識。

第二，適應新常態，創新方法。一是按照礦建立的黨建工作的網格化、模版化工作機制，深入完善支部r-～～機制。繼續建立健全信息化黨員教育、監督平臺。二是創新基層黨建工作。基層黨建工作的創新形式多種多樣，既要注重形式的創新，更要注重內容的創新。形式的創新比如“互聯網+”模式的嵌入，文藝形式的嵌入等；內容的創新包括黨員教育素材的創新、黨員管理模式的創新、黨員監督機制的創新。三、基層黨建工作的宗旨和根本目標是服務人民群眾。唯物史觀告訴我們人民群眾是歷史的創造者，沒有了人們群眾，一切將無從談起。因此，基層黨建工作的宗旨和目標不能丟，這是根本，必須始終維護好廣大人民的根本利益。

二、不斷完善制度、健全機制，確保制度釋放強大執行力

第一，礦黨委制定基層黨建工作具體細則。事物存在普遍性的同時，也存在其特殊性。黨建工作也是如此。各個黨組織的黨建工作既有其普遍性，也有其特殊性，因此，礦黨委應該依據自身黨建實際，切實制定基層黨建工作細則。依靠這些工作細則，對黨支部的各項活動，如工作目標、工作內容、工作標準等方面做出明確要求。基層黨建工作細則的制定為基層黨支部黨建工作的順利開展提供了依據。

第二，礦黨委對黨建工作實施目標管理和科學評價。所謂目標管理，就是把具體的黨建任務進行量化，量化為具體的目標，這樣可以防止黨建工作流于形式以及找不準著力點；所謂科學評價，指的是設計具體評價指標體系，依據指標體系對黨建工作進行科學評價，之后針對問題進行有效整改。

第三，礦黨委完善黨建工作機制。其一，完善責任機制。礦黨委要切實承擔黨建工作主體責任，把黨建工作切實落實，提高黨建實效。其二，完善調動黨員積極性機制。三是完善有利于黨員發揮先鋒模范作用機制。四是完善保持黨員先進性和純潔組織機制。堅持不懈地提高黨員素質，充分發揮黨員的主體作用。

三、結合實際、圍繞重點，確保黨支部實現核心化、學校化、堡壘化

第一，礦黨委強化黨支部書記的責任。黨支部書記關系到黨建工作的具體成效，因此，應明確黨支部書記黨建工作第一責任人的重任。除了明確責任外，礦黨委要對黨支部書記擔負的具體黨建任務進行安排布置，從而使黨支部書記明確黨建工作方向。

第二，礦黨委加強對支部書記及支委成員履職行為的監督和約束。按照“誰主管誰負責”的原則，強化對支部書記以及支委成員的工作監督。首先，要加強對黨支部書記的管理和監督。礦黨委要認真聽取黨支部書記關于黨建工作的階段性匯報，對其黨建工作給予具體的明確意見。另外，要對黨建工作進行具體調研，認真了解黨建實際。通過以上兩種方式，切實加強對黨支部書記的管理。除此之外，還要加強對黨支部書記的監督。為了促使黨支部書記認真履行責任，可以充分利用一切可利用的平臺，全面動員廣大職工群眾參與監督，促使責任人職責履行的公開化和透明化。其次，要加強對支委成員的管理和監督。支委成員是在黨支部書記的領導下進行工作的，他們的工作態度和工作能力事關重大。支委成員的管理和監督一方面可以通過黨支部書記，另外一方面可以通過礦黨委督導和群眾。

第三，礦黨委加強黨支部黨建工作調研。沒有調研，就沒有發言權。加強實地調研是礦黨委深入了解黨支部黨建工作的有效方式。通過調研，既可以發現黨支部黨建工作的具體成效和黨建創新特色，更重要的是可以發現問題，提出可供黨支部借鑒參考的寶貴意見。尤其在新常態下要將重心下移，深入了解一線黨員、黨小組實際，深層探知黨員先鋒模范作用，對以上情況摸清弄明，尋根趨避。

四、提高支委和黨小組長的綜合能力

—是礦黨委充分發揮支部委員的作用。支委作用發揮的前提是充分發揚民主精神，尊重支委的地位。黨支部的各項工作，如黨員發展、黨員評優推先，都應該充分聽取支委的具體意見，各項決議應在支委充分民主協商的基礎上做出。另外，要加強對支委的黨建工作培訓，提高他們的業務綜合能力。值得注意的是，支部委員要把黨建工作與具體的生產實際結合親睞，以黨建工作促進生產，同時以生產工作提升黨建實效，形成二者良性互動的局面。

二是礦黨委充分依靠黨小組開展工作。應該說，黨小組對支委各項決議起著具體執行的作用。首先，建立健全黨小組組長責任和獎勵機制，鼓勵黨小組組長積極開展工作。其次，要經常聽取黨小組組長關于黨建各項工作的進展和具體推進情況，交流黨建工作經驗，發現黨建工作存在的具體問題以及困難。礦黨委要針對這些問題和困難，及時給予指導和幫助。

三是礦黨委要實事求是地開展工作。礦黨委實事求是地開展工作指的是礦黨委要弄清楚上級黨委的交辦的任務，切實吃透上級黨委會議精神，同時又能夠依據上級黨委的會議精神有效靈活地開展工作。一方面，弄清楚上級黨委精神，需要認真學習文件，仔細體會精髓要義，認真貫徹政策。另一方面，有效開展本部門黨建工作，需要認真調查研究，在結合上級黨委會議精神的前提下制定出有效的工作計劃。

總之，黨支部建設與生產經營深度融合、黨支部作用的充分發揮在東山礦改革發展中有著不可替代的重要作用。加強黨支部建設，提高黨支部的凝聚力、向心力、戰斗力，充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，不僅是新時期黨的建設的重要任務，也是改革發展的必然要求。東山礦黨委通過“模板化管理”、“網格化管理”的探索和推進，極大地發揮了黨支部戰斗堡壘作用。今后，我們還要以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指引，繼續探索、不斷創新，為東山礦安全發展、科學發展、和諧發展，為實現建成國際一流，清潔、綠色、環保礦山的戰略目標不懈奮斗。