新時(shí)代如何提升基層黨建工作質(zhì)量

趙冬梅

摘要：企業(yè)在快速發(fā)展的過程當(dāng)中黨建工作為重要的作業(yè)內(nèi)容之一，良好的黨建工作落實(shí)，對(duì)于企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，以及企業(yè)管理質(zhì)量的提升發(fā)揮了重要的作用。在此過程中關(guān)于企業(yè)發(fā)展中的基層黨建政工工作開展現(xiàn)狀，則引起了企業(yè)管理人員及黨建人員的重視。

關(guān)鍵詞：新時(shí)代 黨建工作 工作質(zhì)量

一、企業(yè)基層黨建政工工作發(fā)展現(xiàn)狀分析

分析我國(guó)目前企業(yè)基層黨建政工工作的發(fā)展現(xiàn)狀，整體來看發(fā)展現(xiàn)狀較為良好。但從具體實(shí)施的效果方面分析，還存在較大的提升空間。其中具體分析我國(guó)企業(yè)基層黨建政工工作的發(fā)展現(xiàn)狀，國(guó)有制企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀較為良好，其他私有制及混合所有制企業(yè)關(guān)于基層黨建政工工作的開展現(xiàn)狀，還存在落實(shí)不到位，黨建組織缺失，黨建機(jī)構(gòu)作用未合理發(fā)揮的現(xiàn)象。該類現(xiàn)象的出現(xiàn)從私有制企業(yè)及混合所有制企業(yè)的占比方面分析，對(duì)于我國(guó)企業(yè)基層黨建政工工作的發(fā)展造成了一定的影響。

二、基層黨建工作質(zhì)量難以提高的成因

基層黨組織是黨在基層的戰(zhàn)斗堡壘，也是實(shí)現(xiàn)基層治理的領(lǐng)導(dǎo)核心。從中央到地方雖然都在強(qiáng)調(diào)提升基層黨建工作質(zhì)量的重要性，但是現(xiàn)實(shí)操作中又容易“抓空”“抓虛”和“扭曲”。

1.一些地方領(lǐng)導(dǎo)對(duì)基層黨建工作重要性認(rèn)識(shí)不足。一些領(lǐng)導(dǎo)對(duì)基層黨建工作存在“講起來重要，做起來并不重要”的敷衍導(dǎo)向；一些領(lǐng)導(dǎo)以為基層黨建工作僅僅是“黨務(wù)工作”，僅僅在黨務(wù)的小盤子中考慮和籌劃黨建工作，而不能將黨建工作上升到基層治理和鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)的大盤子中考慮，對(duì)基層黨建工作明顯缺乏整體思維和政治思維；還有一些領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為黨務(wù)與政務(wù)應(yīng)當(dāng)分開推進(jìn)，沒有注意到政務(wù)作為黨務(wù)的抓手作用和窗口作用，導(dǎo)致黨務(wù)政務(wù)兩張皮，甚至形成條線之間的矛盾。

2.高度流動(dòng)和政經(jīng)分離的社會(huì)。形勢(shì)對(duì)基層黨建工作造成了嚴(yán)重沖擊隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和市場(chǎng)化，人口流動(dòng)形勢(shì)越來越明顯，基層黨建工作遭遇前所未有的流動(dòng)社會(huì)，流動(dòng)社會(huì)不僅大大復(fù)雜化了社會(huì)治理，而且產(chǎn)生了大量對(duì)基層黨建構(gòu)成負(fù)面影響的因素，比如流動(dòng)黨員和屬地黨員老齡化等問題。

3.管理機(jī)制落后，政工工作程序脫節(jié)。在一些規(guī)模較大的企業(yè)中雖然基層黨組織的組織建設(shè)工作較為完善，基層單位的黨組織設(shè)置比較齊備，但是也恰恰是因?yàn)樵谶@種龐大的企業(yè)行政管理體系中，行政管理架構(gòu)和黨務(wù)工作管理架構(gòu)之間形成了重疊、重合，因此在黨務(wù)工作落實(shí)的層面上相關(guān)管理機(jī)制、信息和內(nèi)容遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有行政管理職能完善。導(dǎo)致了政工工作在開展的過程中不僅需要考慮黨務(wù)工作的延續(xù)性，還要考慮政務(wù)工作的覆蓋面，影響了基層黨組織思想政治工作的全覆蓋、全發(fā)展。

三、加強(qiáng)企業(yè)基層黨建政工工作開展的思路分析

分析目前的企業(yè)基層黨建政工工作的發(fā)展現(xiàn)狀來看，為切實(shí)有效的提升企業(yè)基層黨建政工工作的開展效果，并且發(fā)揮對(duì)企業(yè)管理質(zhì)量提升，企業(yè)生產(chǎn)效率提升的實(shí)際作用。

1.提升企業(yè)基層黨建管理人員的思想意識(shí)。提升企業(yè)基層黨建管理人員的思想意識(shí)，為當(dāng)前企業(yè)黨建政工工作開展中主要的改善思路之一。具體分析為有效的提升企業(yè)基層黨建管理人員的思想意識(shí)，基層黨建組織在發(fā)展中可通過多方面進(jìn)行改善，其一作業(yè)績(jī)效考核制度，通過對(duì)政工工作開展中的個(gè)人業(yè)務(wù)量，業(yè)務(wù)進(jìn)度，以績(jī)效考核制度進(jìn)行落實(shí)，并施以一定的獎(jiǎng)賞懲處，以此提升黨建政工工作的開展質(zhì)量；其二加強(qiáng)組織內(nèi)部交流，群策群力，針對(duì)各類政策，指導(dǎo)意見，精神指示的靈活運(yùn)用，針對(duì)性應(yīng)用進(jìn)行意見交流意見收集。規(guī)避“一言堂”現(xiàn)象的出現(xiàn)，提升基層黨建政工工作開展效果。

2.結(jié)合職工作業(yè)現(xiàn)狀開展黨建政工工作。企業(yè)基層政工工作在開展過程中，職工為主要的業(yè)務(wù)開展對(duì)象，因此從實(shí)際出發(fā)進(jìn)行分析，結(jié)合職工作業(yè)現(xiàn)狀開展黨建政工工作，也為企業(yè)基層黨建政工工作開展中，主要的改善思路之一。具體分析結(jié)合職工作業(yè)現(xiàn)狀，進(jìn)行黨建政工工作的開展，可針對(duì)作業(yè)中存在的問題進(jìn)行糾正和改善，其次可切實(shí)發(fā)揮黨建政工工作的實(shí)際價(jià)值，幫助職工解決生活困難，提升職工對(duì)企業(yè)的歸屬感和認(rèn)知度。最終達(dá)到推動(dòng)企業(yè)基層黨建政工工作穩(wěn)定發(fā)展，保障企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的目的。

3.落實(shí)基層黨建政工工作中的監(jiān)管機(jī)制。企業(yè)基層黨建政工工作在開展中，為保障其作業(yè)的落實(shí)質(zhì)量，并且合理有效的進(jìn)行各類資金，資源的應(yīng)用，落實(shí)企業(yè)基層黨建政工工作開展中的監(jiān)管機(jī)制則尤為必要。從監(jiān)管的作用方面分析，以及監(jiān)管的實(shí)際價(jià)值方面分析，關(guān)于企業(yè)基層黨建政工工作的監(jiān)管，應(yīng)從資金應(yīng)用審批，公示，申請(qǐng)，應(yīng)用，憑證上交方面進(jìn)行落實(shí)。具體的機(jī)構(gòu)監(jiān)管方面，應(yīng)形成由上級(jí)紀(jì)檢部門，財(cái)務(wù)部門，人事部門，為主體架構(gòu)的監(jiān)管系統(tǒng)。

4.圍繞面向政治需要、面向治理需要、面向未來。黨員發(fā)展發(fā)揮著三個(gè)方面的重要作用。一是事關(guān)黨組織的新陳代謝。從這個(gè)方面而言，黨員發(fā)展，必須要有“時(shí)間”的維度，要面向未來需要發(fā)展黨員，這就要求黨組織不僅要發(fā)展年輕黨員，不斷為黨組織注入新鮮血液，而且要考慮到未來社會(huì)中有效執(zhí)政需要什么樣人的問題。二是事關(guān)執(zhí)政黨的有效執(zhí)政。十九大報(bào)告在黨員發(fā)展上指出要“注重從產(chǎn)業(yè)工人、青年農(nóng)民、高知識(shí)群體中和在非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織中發(fā)展黨員”，之所以要注重從這些社會(huì)階層發(fā)展黨員，很顯然有鞏固執(zhí)政黨的有效執(zhí)政的考慮。三是事關(guān)執(zhí)政黨的有效治理。對(duì)于基層社會(huì)治理的有效開展而言，黨的基層組織應(yīng)當(dāng)增加力度從社區(qū)骨干中發(fā)展黨員，積極嘗試在流動(dòng)人口中發(fā)展黨員，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)下的社區(qū)自治，以及有效實(shí)施面向流動(dòng)黨員、流動(dòng)人口的黨建活動(dòng)。

四、結(jié)束語

對(duì)于黨建政工工作的重要性已經(jīng)無須多言，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的不斷快速發(fā)展和完善，在市場(chǎng)架構(gòu)逐步趨于包容的局面下，企業(yè)基層黨建政工工作也應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn)的向前發(fā)展。除了要在國(guó)企內(nèi)強(qiáng)調(diào)基層黨建工作的可持續(xù)性之外，還，必須高度重視在非公有制企業(yè)中壯大基層黨組織，突出基層黨組織黨建政工工作的執(zhí)行力，進(jìn)一步提升黨組織在經(jīng)濟(jì)實(shí)體中的影響力。