論新時代黨的政治建設

李明慧

摘要：新時代黨的政治建設，是繼承和發展馬克思主義關于黨的建設的理論和我國黨的建設的優良傳統的基礎上，結合新時代黨的建設的客觀實際提出來的。中國共產黨的政治建設作為新時代黨的建設的統領，主要包括：堅持黨中央權威和集中統一領導，嚴格執行新形勢下黨內政治生活的若干準則，弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀，全黨同志特別是高級干部要不斷加強自身的黨性鍛煉等四個方面的內容。根據新時代黨的建設的總要求，它概括起來有核心、根基、發展三大特點。深入推進黨的政治建設，有極其重要的意義：是黨建思想的一大貢獻，是不斷提高黨的執政能力的根本所在，決定著黨建的方向和效果。

關鍵詞：新時代 十九大 中國共產黨 政治建設

中圖分類號：D26 文獻標識碼：A 文章編號：1009-5349（2018）20-0221-02

黨的十九大報告強調指出：中國特色社會主義進入新時代，并且提出了新時代黨的建設的總要求。在這個總要求中提到了要以黨的政治建設為統領，全面協調推進黨的思想、組織、作風、紀律等建設。有關黨的建設，在十九大報告中有了新的突破，第一次在黨的建設中把政治建設擺在首位，并且作為統領。

一、新時代黨的政治建設的內容

黨的十九大報告指出：“黨的政治建設是黨的根本性建設，決定黨的建設方向和效果。”①表明了政治建設對于黨建的重要性，即必須居于“統領”“主導”的地位。也就是說，必須把政治建設納入到黨的建設總體布局當中，并且在黨的建設總體布局中起核心、領導的作用，它是思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設的“根”和“魂” 。

新時代黨的政治建設，是黨建的一大重點，包括以下 “四項任務”：首先，堅持黨中央權威和集中統一領導，這是黨的政治建設的首要任務。這一任務要求全黨同志牢固樹立政治、大局、核心、看齊“四大意識”，關于黨的政治路線全黨上下要嚴格執行，關于黨的政治紀律及處分要嚴明貫徹，同時還要遵循一定的政治規矩。堅持黨中央的集中統一領導，充分體現了黨中央是最高的政治領導力量，其權威性自然而然不容忽視；其次，嚴格執行新形勢下黨內政治生活的若干準則，嚴肅黨內政治生活，并且要不斷完善和落實各項政治制度。這一任務要求在黨內要大力弘揚三大優良作風，堅持不懈地開展批評與自我批評。針對黨員干部的政治生活提出了若干準則，同時，強調政治制度要將民主與集中相結合，統一起來。再次，強調共產黨人要弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀。這一任務闡明了全黨的價值遵循，也是全黨必須遵循的行為規范，是發展積極健康的黨內政治文化的主要內容。這一任務要求不斷加強共產黨人的價值觀教育，提高黨員的自身素質，同時，必須堅決抵制各種腐朽主義和文化，防止腐朽思想的侵蝕。最后，強調全黨同志特別是高級干部要不斷加強自身的黨性鍛煉，不斷提升自身的政治覺悟、提高自己的政治能力。這一任務從全體黨員尤其是高級干部的黨性出發，要求忠誠于黨，有責任和擔當意識，堅持群眾觀點和群眾路線，審慎用權，為人民謀實事，不斷提高自身的政治能力，為民造福，從而凸顯共產黨人的政治本色。

以上幾方面構成了黨的政治建設的基本內容，也可以說是黨的政治建設的基本框架。在黨的十九大報告中，第一次把黨的政治建設提了出來并定位為“黨的根本性建設”，這是有關黨的建設的一大創新。

二、新時代黨的政治建設的特點

黨的十九大報告指出，黨的政治建設決定了黨建的方向和效果。報告中圍繞政治建設提出了政治紀律、政治立場、政治擔當、政治本色等諸多關鍵詞，這些都是黨在自身建設的實踐中總結和凝練出來的。

第一，核心性。習近平總書記在十九大報告中強調，新時代黨的建設必須以政治建設為統領，引領和推進黨的各方面建設。以政治建設作為新時代黨的建設的統領，就是要維護這個核心、維護黨中央的集中統一領導，否則，黨的其他方面的建設將失去意義。從黨的十八大提出黨的建設的總體布局，到十九大首次提出把黨的政治建設作為根本性建設，并且作為黨建的統領，實現了新時代黨的建設的新的突破。

第二，根基性。十九大報告中指出，新時代下黨的建設要把政治建設放在首位，突出強調了政治建設在全黨的根本性作用。只有根基牢固，才能走向成功。中國共產黨作為馬克思主義的執政黨，面臨復雜的執政環境和執政危險，黨內存在的政治紀律和政治規矩意識不強，要完善和落實民主集中制的各項制度、弘揚和踐行共產黨人的價值觀，從而提高黨員干部的政治覺悟和能力，增強政治擔當，永葆共產黨人的政治本色。

第三，發展性。新時代需要新氣象，新時代呼喚新作為。這在一定意義上是一種辯證的發展觀，“打鐵還需自身硬”因此，我們黨必須把黨的建設這項偉大工程建設得更加堅強有力，政治建設被首次提升到黨的建設的高度，政治建設是其他各方面建設的基礎、起決定性作用。這對于黨的建設而言，是一次創新和發展。充分說明了我們黨的建設不是一成不變的、僵化教條的，而是不斷（下轉第220頁） （上接第221頁）發展和創新的、不斷與時俱進、開拓創新的。

三、新時代黨的政治建設的意義

黨的十九大報告宣告進入新時代，我們要不忘初心，牢記使命，才能方得始終。中國共產黨作為馬克思主義的執政黨，必須擔負起其重大的歷史使命。所以，黨的建設顯得尤為重要，必須堅持和完善黨的領導，把黨建設得更加堅強有力，才能真正為人民謀幸福。新時代黨的建設中，必須把政治建設放在突出重要的位置，統領推進黨的其他各方面建設。

第一，黨的政治建設是黨的建設的一大創新，同時也是有關黨建思想的一大貢獻。黨的十九大有一個重大理論成果，那就是提出了習近平新時代中國特色社會主義思想，這一思想是馬克思主義中國化的又一理論創新，作為黨的指導思想，寫入了黨章。把黨的政治建設作為黨的建設的統領，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，這一論斷的形成不是一蹴而就的，而是在長期實踐中形成的，不斷深化新時代黨的政治建設，有利于更好地豐富和發展這一思想。

第二，黨的政治建設是推進全面從嚴治黨，不斷提高黨的執政能力的根本所在。全面從嚴治黨是黨的十八大以來黨中央作出的重大戰略部署，十九大指出，中國特色社會主義進入新時代，全面從嚴治黨永遠在路上。黨的領導是實現中華民族偉大復興中國夢的關鍵力量，黨的建設對于鞏固黨的領導尤為重要，加強黨的政治建設有助于全黨進一步強化全面從嚴治黨的主動性。它不僅明確了黨的政治路線、政治紀律，而且對于提高黨的政治能力、政治擔當等有重要作用。

第三，黨的政治建設是黨的建設的根本，對黨的建設起著決定性作用。新時代黨的建設，要以黨的政治建設為核心，協調推進黨的各方面建設。這凸顯了政治建設的重要性，黨的十九大報告的這一提法，表明只有把握黨的政治建設，黨的政治路線、政治方向、政治紀律才有保障，才能對黨的各方面建設起統領作用，從而有利于提高黨員干部的黨性修養，守住黨的建設的“根”與“魂”。

黨的政治建設首次作為黨的建設之一被提出，這是關于黨建的一大創新和發展。黨的政治建設對黨的建設起至關重要的作用，新時代必須堅持以政治建設統領黨的各方面的建設。

注釋：

①習近平.決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利[N].人民日報，2017-10-28：33.

參考文獻：

[1]習近平.決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利[N].人民日報，2017-10-28.

[2]關于新形勢下黨內政治生活的若干準則[N].人民日報，2016-11-03.

[3]徐雋.慶祝中國共產黨成立95周年大會在京隆重舉行[N].人民日報，2016-07-02.

[4]中共中央黨史研究室.新形勢下加強黨的建設的創新之舉[N].人民日報，2014-04-14.

[5]中共中央文獻研究室.十八大以來重要文獻選編（上）[G].北京：中央文獻出版社，2014：135.

責任編輯：孫瑤