大別山國家風景道視覺景觀評價

李 龍，楊效忠

(1.宿州學院 管理學院，安徽 宿州 234000；2.安徽師范大學 地理與旅游學院，安徽 蕪湖 241002)

2016年8月22日，國家發改委和國家旅游局共同印發了《全國生態旅游發展規劃(2016—2025)》(發改社會〔2016〕1831號)，提出“以線形生態要素為主軸，整合區域資源，建立大別山生態旅游線路，打造大別山風景道”[1]。根據規劃，大別山風景道將貫穿湖北省的大悟、紅安、麻城、羅田、英山——安徽省的岳西、霍山、六安，實現大別山區的精華風景的串聯。大別山風景道在安徽省六安市境內的建設，主要是依托大別山旅游扶貧快速通道，該通道起點為金寨縣南溪鎮李集，終點為霍山縣單龍寺，貫穿大別山中部金寨、霍山兩縣15個鄉鎮，形成天堂寨——燕子河大峽谷——大別山國際度假區——銅鑼寨——白馬尖——六安茶谷——東石筍——皖西大裂谷、大別山石窟——萬佛山——萬佛湖等景區的“黃金觀光線”。目前，六安市境內的大別山旅游扶貧快速通道已經成形，為未來的風景道建設打下了堅實的基礎。

1 國內外風景道景觀評價綜述

國外關于風景道景觀評價研究較早，美國等西方國家在20世紀60年代就已經開始重視道路景觀的評價研究和實踐了，并為此出臺了道路景觀美學評價方法[2]。2000年以后，各領域的學者分別借助景觀生態學方法、3S(RSGISGPS)技術、三維動態可視化技術、3D空間模擬技術對風景道景觀進行評價[3-5]；模擬評價法、地圖描述法、調查問卷法等方法也越來越多地被運用到風景道景觀評價中[6]。

國內對于風景道景觀評價研究起步較晚，研究主要集中在2000年以后，這也與我國的經濟發展水平有一定的關系。由于風景道景觀評價的影響因素較為復雜，研究主要集中在對國外經驗的介紹、風景道評價影響因子的探討及評價體系的構建等方面。第一，在評價影響因子選取方面，王紅選取道路景觀敏感度作為評價指標，對道路環境景觀進行定量建模評價[7]；崔崧等從美學質量、景觀閾值、景觀敏感度、特殊價值等角度選取指標因子，對高速公路兩側景觀進行評價[8]。由于風景道景觀視覺價值評價主體元素較為復雜多樣，包括最基本的地形、植被、水體、色彩、奇異景觀、空間配置等，同時又會受到生物多樣性、歷史性、特殊性等指標的影響，因此在評價指標選取上具有一定的復雜性。第二，在評價方法使用方面，張陽、董小林采用視覺影響綜合評價指數法，對公路景觀及視覺影響進行評價[9]；吳必虎、李咪咪引入等距離專家組目視評測法，對小興安嶺風景道旅游景觀進行評價[10]；魏遐、白梅、鞠遠江采取綜合景觀評價圖的技術，對福寧高速風景道逐段加以處理和評價[11]。第三，在評價指標體系構建方面，宋悅、余青等對美國國家風景道評估體系和評估標準進行了深入研究[12-13]；張陽等從景觀空間格局的角度建立公路景觀評價指標體系并進行定量評價[14]；劉婭、謝莎構建適用于我國的風景道評估體系，并分別對109國道京西段、湖南省新化縣天門風景道進行實證研究[15-16]。

在風景道規劃實踐和案例研究方面，近幾年成果也明顯增多，案例研究往往與理論研究交叉融合。較為典型的案例主要有美國藍嶺風景道、國內小興安嶺風景觀光道、鄂爾多斯風景道等。張淑萍選取安徽省績溪縣風景道，進行了實證研究和景觀評價[17]；宮連虎以藍嶺風景道為例，對美國國家風景道體系進行了系統研究[18]；廉俊嬌對風景道規劃設計理論、案例與實踐應用進行了系統總結[19]。隨著研究的深入，越來越多的學者開始從多種角度對風景道進行研究，劉玉菲從標識系統的角度，對美國風景道標識系統設計進行了分析，并對中國的實踐進行實證研究[20]；馬勇、董志威從全域旅游的視角，重新建構了風景道研究理論體系[21]。

總體來講，目前國外風景道研究及景觀評價已經成為一個重要的研究領域，學科融合的趨勢越來越明顯，研究的范疇和深度也在擴展。國內關于風景道研究尚處于起步階段，研究成果數量不是特別多，主要集中在國外經驗介紹、國內案例研究、風景道景觀評價體系建構和探索等方面。北京交通大學的余青教授團隊常年致力于風景道的研究，團隊成果較多，而其他學者關注較少。隨著國家經濟的發展和人們旅游需要的增長，旅游風景道的研究將會越來越受到關注。尤其是2016年8月22日，國家發展改革委和國家旅游局聯合印發的《全國生態旅游發展規劃(2016—2025年)》(發改社會〔2016〕1831號)，首次在政府文件中提出了國家風景道的概念，并提出要求：依托國家交通總體布局，按照景觀優美、體驗性強、距離適度、帶動性大等要求，以國道、省道為基礎，加強各類生態旅游資源的有機銜接，打造25條國家生態風景道[1]。2016年12月7日，國務院印發的《“十三五”旅游業發展規劃的通知》(國發〔2016〕70號)，再次提出國家旅游風景道的概念。這也為旅游風景道的研究和實踐帶來了契機。

2 大別山國家風景道視覺景觀評價

2.1 旅游道路視覺景觀評價

參考中華人民共和國旅游行業標準(LB/T 035—2014)《綠道旅游設施與服務規范》《全國生態旅游發展規劃(2016—2025年)》及《風景旅游道路視覺景觀評價指標》(見表1)，從風景旅游道路的觀賞性、奇特性、多樣性、完整性、科普性5個指標對大別山國家風景道視覺景觀進行綜合評價。

表1 風景旅游道路視覺景觀評價指標

調研小組將大別山國家風景道調查資料進行分類整理，采用專家打分與調研小組成員打分相結合的方法，對大別山國家風景道視覺景觀進行打分。可以得出以下結論：1)觀賞性。大別山國家風景道沿線分布有劉鄧大軍指揮部舊址等7個紅色人文景點，以及天堂寨、燕子河大峽谷、白馬尖、銅鑼寨、佛子嶺、六安茶谷等15個景區。其中，有1個5A級景區——天堂寨、6個4A級景區、1個國家地質公園和3個森林公園。此外，沿線森林覆蓋率極高。道路兩側景觀優美、協調，令人愉悅，具有很高的美學觀賞價值。綜合評分為90分。2)奇特性。大別山國家風景道呈現明顯的“嫩綠春意、綠色避暑、紅葉碩秋、白色冰雪”四季特征。綜合評分為80分。3)多樣性。大別山國家風景道道路兩側有山岳、水體(湖泊、河流、瀑布、溫泉)、鄉村、文化(紅色文化、茶文化、三線文化)等多樣的景觀資源，各單元連接度高，空間格局多樣化，色彩豐富種類多，配置合理。綜合評分為85分。4)完整性。大別山國家風景道道路兩側各類資源分散分布程度高。此外，由于大別山國家風景道位于大別山北麓，進出景區交通比較困難，視覺上保持高度的連續性和整體性，無明顯視覺破壞。綜合評分為95分。5)科普性。大別山風景道擁有紅、綠、古、藍等各類景觀資源，保存了完好的歷史信息，具有景觀格局演變中代表性。此外，擁有維管束植物一百多科、陸棲脊椎動物近兩百種，堪稱生物基因庫，有重要的科普研究與科研教育意義。綜合評分為90分。根據風景旅游道路視覺景觀評價指標，大別山國家風景道的視覺景觀評價分加總為440分，遠超過最低要求300分，達到了風景旅游道路的標準。

2.2 大別山國家風景道沿途旅游資源評價

參考中華人民共和國國家標準(GB/T 18972—2003)《旅游資源分類、調查與評價》、《旅游景區質量等級的劃分與評定》(修訂)(GB/T17775—2003)、《全國生態旅游發展規劃(2016—2025年)》及《風景旅游道路沿途旅游資源評價指標》(見表2)，從旅游資源等級評價要求對大別山國家風景道沿途旅游資源進行綜合評價。

大別山國家風景道沿途有個10國家級旅游資源：安徽大別山(六安)國家地質公園、天堂寨國家森林公園、萬佛山國家森林公園、1個5A級景區——萬佛湖、6個4A級景區，省級旅游資源10多個。根據評價標準和專家打分，最終評估分為70分，遠超過最低標準60分，達到了風景旅游道路的標準。

表2 風景旅游道路沿途旅游資源評價指標

3 大別山國家風景道發展問題診斷

3.1 旅游資源整合力度不夠

大別山長期給外界留下了革命老區的本底印象，而且由于過去山區交通閉塞、通達性差，大別山國家風景道內的旅游景區(點)、地質公園、遺址和鄉村旅游尚沒有形成有機的整體，資源整合力度不夠。目前，大別山國家風景道缺乏鮮明的旅游形象以及獨特的旅游競爭力。

3.2 旅游公共服務體系尚不完善

大別山國家風景道旅游基礎設施(旅游觀景平臺、游客集散中心與停車場、路側停車帶、水庫碼頭等)和公共服務設施規劃(交通標識標牌、觀景平臺、停車系統、旅游循環道路系統等)等配套設施不完善，旅游線路宣傳營銷工作也處于起步階段。通往景區的“最后一公里”工程也需要進一步加強。因此，項目應當從居民和游客的需求出發，考慮如何優化資源配置，形成完善的公共服務體系。

3.3 旅游景觀缺乏創意設計

大別山國家風景道沿途資源基礎好，但尚未經過系統的景觀創意設計，導致大多數景區往往只能做到復制他人，創新力不足，無法因地制宜地發揮自身旅游資源特色，做出獨特的文化創意，也讓游客意興闌珊。缺乏具有獨創性、觀賞性和紀念性的旅游景觀。

3.4 旅游品牌知名度和影響力不足

大別山國家風景道內分布著眾多的國家級資源、唯一性資源以及獨特的景觀資源，但是這些資源點目前都處于獨立發展狀態，未形成龍頭產品，也未形成面狀輻射、線狀延伸發展態勢，在全國范圍內旅游品牌知名度和影響力不足。因此，項目應考慮如何將大別山風情、自駕游及景區旅游結合起來，打造“大別山旅游景觀走廊”品牌體系。

4 結語

從旅游主體角度來看，隨著我國全域旅游的建設和人們生活水平的提高，自駕車旅游越來越受到追捧，尤其是在年輕旅游者群體中成為一種新潮流；自駕車旅游群體規模越來越大，形成自助旅游中很重要的一支力量。從旅游客體角度來看，風景道可以拓展游客的視覺領域、延長游覽時間、提高旅游體驗質量。因此，可以說關于旅游風景道的研究有一定的理論和實踐意義。然而，由于國內關于風景道的研究起步較晚，規劃實踐超前于理論研究，因此目前從整體來看旅游風景道的研究深度和研究內容都較為欠缺，有待于更多的研究人員和研究團隊進行探索，形成研究合力。

大別山國家風景道作為國家發展改革委和國家旅游局重點提出要打造的旅游風景道之一，也是中共中央、國務院扶貧辦和國家旅游局提出重點建設的大別山旅游扶貧快速通道，對其進行研究也有一定的典型性。從觀賞性、奇特性、多樣性、完整性、科普性等指標來看，大別山國家風景道的視覺景觀評價較高，大別山國家風景道沿途旅游資源質量也較高。但是，大別山國家風景道在發展過程中也存在著旅游資源整合力度不夠、旅游公共服務體系尚不完善、旅游景觀缺乏創意設計、旅游品牌知名度和影響力不足等問題。因此，從多學科視角對大別山國家風景道進行深入的跟蹤研究愈加必要。