大學(xué)生頂崗實習(xí)問題與權(quán)益保護的探討

劉萌萌

摘 要：頂崗實習(xí)已成為大學(xué)生重要實踐內(nèi)容，在頂崗實習(xí)過程中面臨著諸多的法律風(fēng)險。通過分析頂崗實習(xí)中的法律風(fēng)險類型，有針對性地提出事前防范性和事后反應(yīng)性兩種策略來進行規(guī)避、降低和轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)頂崗實習(xí)效果最佳化的目標。

關(guān)鍵詞：頂崗實習(xí)；法律風(fēng)險；風(fēng)險應(yīng)對

目前，由于社會對大學(xué)生社會實踐能力和工作經(jīng)驗的日漸重視，越來越多的高校學(xué)生選擇在畢業(yè)前到企業(yè)事業(yè)單位參加實習(xí)，增加對學(xué)生社會實踐的要求。同時，高校積極與企業(yè)單位建立實習(xí)基地或?qū)嵱?xùn)基地，為學(xué)生實習(xí)提供一定條件，又為學(xué)生提供就業(yè)機會，為企業(yè)提供人才，又為學(xué)子提供了就業(yè)機會，所以是一種多贏的結(jié)果。

一、大學(xué)生頂崗實習(xí)的意義

對大學(xué)生來說，通過參與實習(xí)的方式，豐富大學(xué)生的社會經(jīng)驗，提高他們的社會意識是有幫助的。然而，大學(xué)生是一個相對特殊的群體，高校學(xué)生是教育與教育、管理與被管理的一種關(guān)系。雖然實習(xí)可以讓學(xué)生走出校園，但也給學(xué)校帶來了教育和管理的責任。對于實習(xí)，企業(yè)和來實習(xí)的學(xué)生之間沒有勞動關(guān)系。雙方的定位通常是模糊的。難以進行有效的管理。所以，經(jīng)過調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)了在大學(xué)生頂崗實習(xí)，校企合作的過程中，由于大學(xué)生實習(xí)時間短，工作經(jīng)驗少導(dǎo)致企業(yè)還需額外培訓(xùn)等問題，大學(xué)生實習(xí)期間工資低，且常常沒有簽署勞動合同，這使得大學(xué)生的合法權(quán)益往往得不到保障，若是在工作過程中因為工作的原因受傷，或者碰到了某些事故，這會使得大學(xué)生將站在劣勢的那一方。 在大學(xué)生頂崗實習(xí)的過程中，應(yīng)當受到最基本的保護，而實現(xiàn)最基本的保護的方法就是按照《中華人民共和國勞動法》簽署勞動合同。

可是雖然有《中華人民共和國勞動法》來保護大學(xué)生頂崗實習(xí)的權(quán)益，但是大學(xué)生由于剛出學(xué)校，社會經(jīng)驗不足，難免會做事不得力，受到企業(yè)的區(qū)別對待，導(dǎo)致權(quán)益受損；也可能會因為企業(yè)的私心，惡意剝削大學(xué)生，將其作為廉價勞動力，鼓勵克扣工資等；甚至還會遇到不少由于種種原因所帶來的問題。

二、大學(xué)生頂崗實習(xí)中的問題

在大學(xué)生頂崗實習(xí)過程中，企業(yè)和學(xué)校雙重管理主體責任推諉風(fēng)險， 實習(xí)協(xié)議缺失或瑕疵風(fēng)險， 合法權(quán)益侵權(quán)風(fēng)險、勞動安全事故突發(fā)及救濟等風(fēng)險，將會遇到的問題主要會有以下幾種：

1.由于高校擴招，大學(xué)畢業(yè)生日益增多，勞動力供過于求，工作崗位供不應(yīng)求，大學(xué)生對就業(yè)機會的需求較大，渴望較多。這也同時導(dǎo)致了用人單位對勞動力的不重視，大學(xué)生在實習(xí)期內(nèi)根本沒有與企業(yè)談薪酬條件的能力。

2.國家對于大學(xué)生頂崗實習(xí)的相關(guān)法律法規(guī)不健全。我國還沒有制定相關(guān)法律法規(guī)來規(guī)范和限制用人單位在大學(xué)生實習(xí)期間的行為，保護學(xué)生的合法權(quán)益。，大學(xué)生實習(xí)管理的法律支持仍是盲區(qū)。所以大學(xué)生實習(xí)是屬于工作的高危人群。

3.大學(xué)生維權(quán)法律意識薄弱。由于對勞動法缺乏一些認識，很多學(xué)生認為只有完全正確的，管理者才會承擔責任。不敢主張正當權(quán)益。在合法權(quán)益遭受侵害后，大部分的大學(xué)生都選擇忍氣吞聲，不敢維護自己的合法權(quán)益。最后導(dǎo)致自己實習(xí)不順利。

4.企業(yè)追求更大的利益。很多企業(yè)認為大學(xué)生剛剛成年，剛剛離開學(xué)校不久，沒有社會經(jīng)驗。有的企業(yè)為了追求利益和省錢，大學(xué)實習(xí)生有時被用作廉價勞動力，同時提供一個不夠安全的實習(xí)環(huán)境。

5.大學(xué)生社會經(jīng)驗不夠，缺乏正確的角色認識與溝通技巧。剛出社會找到的實習(xí)單位也不一定是正規(guī)企業(yè)，所以就有可能發(fā)生企業(yè)拖欠工資、無故辭退等事情。而且大學(xué)生在學(xué)校學(xué)習(xí)的都是理論知識，初入社會肯定會有很多的不習(xí)慣，也會犯很多錯誤，勞動安全事故突發(fā)及救濟風(fēng)險，而企業(yè)都是以營利為目的的，所以大學(xué)生實習(xí)期會受到企業(yè)工作人員的欺負且無還手之力。

三、大學(xué)生頂崗實習(xí)的對策

對于以上這些大學(xué)生頂崗實習(xí)的過程中會要面臨的問題，我們必須找到更加完善的處理好大學(xué)生頂崗實習(xí)問題的建議：

1.鼓勵大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)不僅僅會使得自己擁有一個就職的崗位，而且也會帶動另外的大學(xué)生就業(yè)?，F(xiàn)在國家有大力扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政策，而且很多學(xué)校都有專門開設(shè)創(chuàng)業(yè)的課程，也有專門的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)老師。大學(xué)生們可以在校學(xué)習(xí)時就開始思考創(chuàng)業(yè)項目，并且開始實施。這樣，當創(chuàng)業(yè)項目成熟發(fā)展時，還可以帶動大學(xué)生就業(yè)。

2.加大政府監(jiān)管的力度，構(gòu)建健全的頂崗實習(xí)法律體系。學(xué)校和學(xué)生應(yīng)與企業(yè)簽訂實習(xí)保障協(xié)議，作為一項強制性制度，以避免大學(xué)生的合法權(quán)益被侵犯后得不到補償?shù)默F(xiàn)象。

3.制定出臺優(yōu)惠政策，鼓勵引導(dǎo)大學(xué)生實習(xí)單位正確履行義務(wù)，善待大學(xué)生。對企業(yè)進行思想教育，使得企業(yè)重視大學(xué)生實習(xí)，給予大學(xué)生更多的工作機會。政府同時保證企業(yè)的權(quán)益，對于有大學(xué)生實習(xí)的企業(yè)，給予一定的補助措施。使得企業(yè)與大學(xué)生同時得到并保障應(yīng)有的權(quán)益。

4.面對我國關(guān)于大學(xué)生實習(xí)的法律空白，可以向國外大學(xué)學(xué)習(xí)，如法國實習(xí)生的實習(xí)時間超過兩個月，雇主必須支付每人每月至少400歐元，并且實習(xí)生還享受社會保險。在丹麥，法律明確規(guī)定，如果大學(xué)生在試用期參加了同一行業(yè)企業(yè)，不需要重新進入實習(xí)試用期，試用期最多三個月，它體現(xiàn)了對實習(xí)學(xué)生崗位的保護，體現(xiàn)了其在其他國家的合法權(quán)利和最低實習(xí)工資標準。這樣有利于完善我國對于大學(xué)生就業(yè)方面法律的完善，利用他國的經(jīng)驗，站在巨人的肩膀上面，為我國的大學(xué)生提供更好的就業(yè)機會及環(huán)境。

5. 按照利益平衡和特殊保護的原則，有關(guān)大學(xué)生合法權(quán)益應(yīng)受法律法規(guī)。在兼顧各方利益的同時，為大學(xué)實習(xí)生提供特殊保護，進行利益傾斜。將保障大學(xué)生的權(quán)益作為一件大事，因為大學(xué)生是一個很大的群體，而且剛畢業(yè)成年的大學(xué)生對實習(xí)了解不多，心智不成熟，屬于高危人群。

6. 加強大學(xué)生相關(guān)法律教育，提高大學(xué)生維權(quán)意識，建立突發(fā)事件快速反應(yīng)機制。一方面，政府和高校必須共同努力，呼吁全社會關(guān)注保護大學(xué)生合法權(quán)益的實習(xí)，并形成一個良性的社會環(huán)境保護大學(xué)實習(xí)生的合法權(quán)益。另一方面，高校要繼續(xù)開展法律普及工作，督促學(xué)生多方位、多角度地掌握和理解相關(guān)法律知識，明確自身的法律權(quán)利和維權(quán)方法。雖然大學(xué)生在頂崗實習(xí)的過程中會受到很多不太公平的待遇，但是我們不得不承認，我們會在頂崗實習(xí)的過程中會學(xué)習(xí)到很多的東西，這些東西，都是在學(xué)校所學(xué)習(xí)不到的東西，所以實習(xí)也一定有他存在的意義和價值。作為大學(xué)生的我們，應(yīng)該要通過正規(guī)的渠道找正規(guī)的工作作為自己的實習(xí)單位。應(yīng)該詳熟并自覺遵守國家有關(guān)大學(xué)生實習(xí)的法律法規(guī)和實習(xí)單位的管理制度，避免出現(xiàn)違法違約的行為，致使自己權(quán)益受到損失而得不到賠償，也應(yīng)該為自己培養(yǎng)正確的法律意識，一旦自身權(quán)益受到侵害，能夠及時保存好證據(jù)，使自己能夠順利維權(quán)。

頂崗實習(xí)是學(xué)校教育教學(xué)的過渡階段，是大學(xué)生進入專業(yè)崗位的關(guān)鍵一步。學(xué)校要加強實習(xí)生制度教育、技能教育、安全教育和日常管理。嚴格按照職業(yè)學(xué)校學(xué)生實習(xí)管理規(guī)定的要求，與實習(xí)單位密切配合。要建立實習(xí)生實習(xí)情況通報系統(tǒng)，及時掌握實習(xí)生的實習(xí)動態(tài)。應(yīng)該配合實習(xí)單位做好實習(xí)崗位的安全生產(chǎn)工作，在技能、職業(yè)道德、職業(yè)素養(yǎng)等方面進行教育培訓(xùn)。對實習(xí)的重視應(yīng)與對課堂教學(xué)的重視并重，教師到實習(xí)單位進行實習(xí)指導(dǎo)和生活管理，定期向?qū)W校和實習(xí)單位匯報實習(xí)情況，查看各種跡象，及時處理問題。

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[2] 谷利成. 高職大學(xué)生頂崗實習(xí)現(xiàn)場問題分析及解決思路. 教育與職業(yè)[J]. 2014 （8）：156-157.

（作者單位：湖南交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院路橋工程學(xué)院，湖南 長沙 410132）